На протяжении многих десятилетий растущие города Индии решали проблему отходов, скрывая их от глаз общественности. Со временем муниципальные свалки превратились в огромные горы смешанного мусора, которые часто располагаются вблизи жилых домов, неформальных поселений и дорог.
Возникает вопрос: что происходит, когда город наконец очищает одну из таких гор? Может ли земля, занятая мусором годами, стать парком, лесом или другим общественным пространством? И что станет с людьми, чье существование зависело от этих мест?
Программа ускорения рекультивации свалок (Dumpsite Remediation Accelerator Programme, DRAP), запущенная в ноябре 2025 года, направлена на ускорение очистки 214 крупных старых свалок в 200 городских местных органах власти (ULBs). Эти объекты составляют 80% оставшихся старых отходов, на которые нацелена программа. Цель программы — вернуть землю для продуктивного городского использования и предотвратить появление новых свалок к сентябрю 2026 года.
Программа охватывает 200 ULB и предусматривает полную рекультивацию 214 самых сложных свалок в штатах и территориях Союза. Масштаб задачи значителен, однако опыт городов, уже занимающихся рекультивацией таких площадок, показывает, что проблема выходит за рамки простого удаления старых отходов. Она включает принятие решений о судьбе восстановленной земли, куда отправляется извлеченный материал, и будет ли у людей, работавших с отходами годами, место в новой системе.
Горакпур: бывшая свалка превратилась в экопарк
В Горакпуре, штат Уттар-Прадеш, участок площадью 40 акров, который семь лет служил основным местом утилизации отходов города, был преобразован в экопарк Kachre Se Kanchan Rapti к сентябрю 2026 года. Процесс рекультивации включал переработку около 400 тонн накопленных отходов ежедневно. Вместо того чтобы рассматривать площадку как постоянную свалку, проект стремился вернуть землю и придать ей общественную функцию.
После очистки территория была обустроена как общественное пространство, включающее зеленые лужайки, дорожки для прогулок и бега, детскую игровую зону, открытый тренажерный зал и зону для йоги. Также были установлены системы солнечного освещения и водосбережения. По данным Министерства жилищного и городского хозяйства, парк имеет и компонент обеспечения средствами к существованию: ресторан на территории управляется женской самопомощью Shakti Ki Rasoi. Сообщается, что парк привлекает около 500 посетителей ежедневно.
Райчур: возврат свалок под зеленую зону
В Райчуре, штат Карнатака, процесс восстановления свалки Yakalaspura идет по иному сценарию. Вместо создания традиционного общественного парка на рекультивированной земле, проект фокусируется на восстановлении зеленого покрова. Согласно Министерству жилищного и городского хозяйства, на участке площадью 35 акров проведена научная рекультивация, в результате чего к 2026 году было переработано примерно 62 252 метрических тонн отходов, а почти 22 акра земли возвращены в оборот.
Часть восстановленной территории теперь поддерживает лес Мияваки, который занимает около пяти-семи акров. Метод Мияваки предполагает посадку плотного смешения местных видов для стимулирования развития зеленого покрова. Такое вмешательство на бывшей свалке предлагает потенциальное экологическое использование земли, очищенной от скопившихся отходов. Однако посадка деревьев сама по себе не гарантирует отсутствие загрязнения или пригодность земли для любого экологического использования; важны качество почвы, выживаемость посаженных видов, состояние грунтовых вод и постоянное обслуживание.
Дели: Бхалсва демонстрирует, почему очистка полигона требует времени
Свалка Бхалсва в Дели представляет собой контрастную картину. В то время как в таких городах, как Горакпур, на рекультивированной земле создаются общественные пространства, Бхалсва иллюстрирует масштаб и сложность обработки отходов, накопившихся за десятилетия. Полигон, существующий с 1994 года, занимает около 70 акров. В июне 2022 года на нем находилось около 73 лакх метрических тонн старых отходов. В июле того же года начались операции биомайнинга, которые включали выемку, обработку и механическое разделение старых отходов на различные потоки материалов.
К 26 мая 2026 года было рекультивировано около 43 акров. Тем не менее, согласно Министерству жилищного и городского хозяйства, еще оставалось обработать около 23,17 лакх метрических тонн отходов, включая как старые, так и свежие. Эти цифры показывают, что рекультивация крупного полигона — это постепенный процесс. Биомайнинг подразумевает отделение извлекаемых материалов от смешанных отходов, причем различные фракции требуют разных мест назначения. Извлеченные перерабатываемые материалы могут попасть в цепочки переработки, горючие материалы могут быть переработаны в топливо из отходов, а почвоподобный или инертный материал может использоваться для подходящих целей, в зависимости от его качества и применимых экологических требований.
Даже после уменьшения видимого холма, земля автоматически не может считаться готовой для жилья, парков или других общественных нужд. Важными остаются экологические меры защиты, включая управление фильтратом и предотвращение пожаров, а также мониторинг качества и стабильности рекультивированной поверхности. Следовательно, для сообществ, живущих рядом с Бхалсвой, мерой успеха является не только объем удаленного мусора, но и снижение рисков, связанных с полигоном, надлежащее управление свежими отходами и то, чтобы восстановленная земля в конечном итоге служила четко определенной местной цели.
Пуна: что происходит с работниками, занятыми с отходами?
Пуна предоставляет пример того, как работников сферы переработки отходов можно интегрировать в повседневную систему управления отходами города. SWaCH, кооператив, принадлежащий работникам-собирателям, позволяет своим членам собирать разделенный мусор от двери до двери и извлекать перерабатываемые материалы. Работники предоставляют услугу домохозяйствам, получая доход от платы пользователей и продажи вторсырья. Эта модель возникла в результате организации Kagad Kach Patra Kashtakari Panchayat, профсоюза сборщиков мусора, который выступает за права работников с 1993 года.
Хотя кооперативная модель Пуны сама по себе не является примером превращения бывшей свалки в парк, она предлагает полезный способ изучения аспекта средств к существованию в рамках рекультивации. Исследование 2025 года об инфраструктуре отходов в Дели подчеркивает связанную проблему. Закрытие традиционных пунктов сбора и сортировки отходов, известных как дхалао, и их замена компакторами или другими объектами повлияло на неформальных сборщиков мусора, особенно женщин. Некоторые были вынуждены использовать свои дома для сортировки и хранения отходов, стирая границу между рабочим местом и жилым пространством.
Таким образом, переход к новой системе управления отходами должен учитывать людей, которые уже работают в старой. Работникам нужны безопасные рабочие места, защитное снаряжение, справедливый и предсказуемый заработок, доступ к социальной защите и значимая роль в решениях, влияющих на их средства к существованию. При создании новых перерабатывающих объектов города должны оценивать, могут ли опытные сборщики мусора быть трудоустроены или организованы в кооперативы для управления частью системы.
Настоящее испытание начинается после рекультивации
Национальная цель DRAP амбициозна, но объем оставшейся работы остается существенным. В январе 2026 года Министерство жилищного и городского хозяйства сообщило, что 1 138 свалок были полностью рекультивированы, а 1 020 находятся в процессе рекультивации из общего числа 2 488 выявленных объектов, содержащих более 1 000 тонн отходов каждый. Было переработано около 15,51 крора метрических тонн старых отходов, а земля была возвращена в оборот на площади 8 484 акра.
Эти данные отражают масштаб вмешательства, но сами по себе они не устанавливают, испытывают ли местные жители улучшение качества воздуха, снизились ли риски для грунтовых вод или обеспечили ли работники сферы переработки отходов более безопасные условия труда. Примеры из Горакпура и Райчура показывают, как можно использовать рекультивированную землю, в то время как Бхалсва демонстрирует, почему рекультивацию нельзя измерять только видимым уменьшением мусорного холма.
Поэтому для городов практический приоритет двоякий: ответственно распорядиться отходами, накопленными за десятилетия, и прекратить создание новых гор из-за неадекватной сегрегации, сбора и переработки. Восстановленная площадка — это только начало. Ее истинная ценность будет зависеть от того, чем заменится свалка, насколько эффективно город будет управлять генерируемыми им ежедневными отходами, насколько безопасна земля для предполагаемого использования, и будут ли люди, долгое время занимавшиеся этим мусором, признаны незаменимыми работниками в этом процессе.