21 октября министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Мохаммад Атабак и министр Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев вновь подтвердили общую цель — увеличение товарооборота между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).
Согласно отчету, опубликованному TV BRICS и Pars Today, г-н Атабак заявил, что Иран располагает необходимыми ресурсами и инфраструктурой для поддержки расширения обменов. Союз представил список желаемых товаров, а Тегеран подготовил свой собственный перечень, основанный на производственных возможностях и внутренних потребностях.
Несмотря на то, что заявление было кратким и не содержало конкретных сроков или цифр, его значимость заключается в фундаменте, на котором оно строится. Эта встреча последовала за вступлением в силу полного соглашения о свободной торговле в мае 2025 года, которое заменило временное соглашение, действовавшее с 2019 года.
Как сообщила Armenpress, средняя таможенная пошлина на экспорт из ЕАЭС в Иран снизится с 20 процентов до 4,5 процентов, при этом преференциальные условия распространятся примерно на 90 процентов товаров. Эксперты, на которых ссылалась газета, прогнозировали, что годовой оборот может достичь 12 миллиардов долларов.
Динамика сотрудничества сохраняется. Стороны подписали трехлетний план совместной работы осенью 2025 года. Издание Tehran Times сообщило, что г-н Слепнев назвал это партнерство «качественно новым уровнем взаимодействия» на саммите в Кыргызстане. Иранское издание Eghtesad Online сообщило о росте торговли на 22 процента в первый год действия соглашения, хотя автор отмечает, что для проверки этих данных полный отчет недоступен, и эта цифра требует осторожности. Кроме того, Евразийская экономическая комиссия объявила о дальнейших шагах по устранению торговых барьеров 15 октября.
Причины стремления обеих сторон
Логика этого сотрудничества очевидна. Для Ирана союз предоставляет таможенную зону на его северных границах, которая не зависит от западных финансовых каналов. В свою очередь, Иран предлагает ЕАЭС крупный рынок сбыта и южный маршрут к Персидскому заливу и Индийскому океану.
Россия играет доминирующую роль в этой картине. По данным Jamestown Foundation, двусторонний российский-иранский товарооборот увеличился с примерно 1,5 миллиарда долларов в 2020 году до около 5 миллиардов долларов в 2023 году. Россия экспортирует в Иран значительно больше, чем импортирует, поставляя почти 4 миллиарда долларов экспорта против почти 1 миллиарда долларов иранского экспорта.
Препятствия носят не только риторический характер
Этот дисбаланс указывает на основную проблему. Анализ Jamestown о торговле рублями и риалами выявил постоянное несоответствие валют, волатильность обменных курсов и наличие у Ирана как официальных, так и рыночных курсов, что может негативно сказаться на экспортерах. Торговцы продолжают заключать сделки в долларах, конвертируя средства позже, что порождает споры.
Усилия по интеграции национальных платежных систем и проведению расчетов в местных валютах, которые теперь освещаются в Medialine в отношении большинства транзакций между Ираном и Россией, облегчают проблему с долларом, но не устраняют ее полностью. Физическая инфраструктура имеет не меньшее значение. Железнодорожная линия Рас-Шат-Астара, соединяющая Иран и Азербайджан протяженностью около 160 километров, призвана завершить Транспортный коридор Север-Юг. ТАСС сообщило, что стоимость проекта составляет 1,6 миллиарда евро, при этом строительство и практическая реализация совместно финансируются Россией и Ираном, начиная с 1 апреля 2026 года. До начала эксплуатации большая часть торговли вынуждена перемещаться более медленными и дорогостоящими путями, независимо от тарифов.
Акцент г-на Атабака на «технических вопросах, влияющих на торговлю» является показательным. Списки товаров и тарифные сетки — это простая часть. Решающими факторами для фактического перемещения товаров являются стандарты сертификации, таможенные процедуры, банковские каналы и пропускная способность грузоперевозок.
На что следует обратить внимание
Три критерия определят, является ли это реальным прогрессом или лишь формальностью. Во-первых, превратятся ли списки товаров обеих сторон в конкретные графики. Во-вторых, расширится ли торговля за пределы России на Казахстан, Беларусь, Армению и Кыргызстан. В-третьих, будет ли построен участок Рас-Шат-Астара в установленные сроки.
Существует также структурная предосторожность. Торговля, формируемая под давлением санкций, может быть устойчивой лишь настолько, насколько стабильна политика, стоящая за ней, поскольку члены союза сами подвержены воздействию западных мер. Амбиции обоснованы, и правовая база существует; успех будет зависеть от железнодорожной инфраструктуры, платежных систем и рутинной документации.