Социальная помощь в виде снижения топливных сборов приносит временное облегчение, но экономисты предупреждают о возобновлении инфляционного давления
Подробнее
IOL
iol.co.za

Социальная помощь в виде снижения топливных сборов приносит временное облегчение, но экономисты предупреждают о возобновлении инфляционного давления

Жители Южной Африки получат временное снижение затрат на топливо после того, как министр финансов Энох Годонгвана объявил о сокращении топливного сбора на сумму 10 миллиардов рандов. Тем не менее, экономисты предостерегают, что эта мера лишь ненадолго отсрочит инфляционное давление, угрожающее бюджетам домохозяйств и расходам бизнеса.

Данная интервенция была анонсирована во время Заявления о политике среднесрочного бюджета (MTBPS) в Парламенте накануне. Это решение принято на фоне роста цен на бензин выше 30 рандов за литр, что усиливает нагрузку на население, транспортных операторов и предприятия, которые уже борются с ростом стоимости жизни.

Согласно принятым мерам, общий топливный сбор будет уменьшен на 3 ранда за литр для дизельного топлива и на 1,50 рандов за литр для бензина в период с 4 ноября по 1 декабря. После этого поддержка будет скорректирована: сбор на дизельное топливо снизится на 1,50 рандов за литр, а на бензин — на 1 ранд за литр, и это продлится до 5 января 2027 года.

Годонгвана заявил, что эти шаги обеспечат поддержку в размере 10 миллиардов рандов, при этом фискальная стоимость составит 10 миллиардов рандов в виде утраченных доходов. Финансирование этой интервенции осуществляется за счет отмены ранее осуществленного перевода в Центральный энергетический фонд (CEF), средства возвращаются в Национальный фонд доходов для покрытия расходов на облегчение.

Эти средства первоначально поступили от превышения доходов в финансовом году 2025/26 и были предназначены для распределения в CEF. Годонгвана подчеркнул, что данная мера поможет смягчить давление, связанное с ростом стоимости жизни, не ставя под угрозу устойчивость бюджета.

Однако временный характер этих снижений вызывает вопросы о том, какую защиту получат домохозяйства и бизнес после прекращения помощи, особенно если международные цены на нефть останутся высокими. Доктор Лерато Нтули, экономист из Anchor Capital, отметила, что вмешательство должно замедлить немедленный пик инфляции, но маловероятно изменит общую траекторию инфляции.

Нтули предупредила, что топливная инфляция, вероятно, снова ускорится по мере отмены помощи в начале 2027 года, в то время как последствия более высоких цен на нефть продолжат влиять на экономику. Фрэнк Блэкмор, ведущий экономист KPMG South Africa, приветствовал эти меры, отметив, что снижение стоимости топлива может помочь ограничить перекладывание транспортных расходов на цены товаров.

Блэкмор пояснил, что это имеет важное значение для инфляции в экономике, поскольку большинство товаров перемещается по стране на транспортных средствах, использующих дизельное топливо. Он считает, что это будет воспринято положительно, и рост цен на продукцию будет меньше, чем если бы меры не были приняты. Кроме того, Блэкмор отметил, что неожиданно высокие доходы от налогов, связанных с сырьевыми товарами, дали правительству возможность увеличить первичный профицит и финансировать инициативы по борьбе с преступностью, коррупцией и гендерным насилием, одновременно защищая социальный доход.

Тем не менее, он также предупредил, что всплески доходов от сырьевых товаров, лежащие в основе улучшенного положения доходов, могут не длиться долго. Анонс вызвал неоднозначную политическую реакцию: ANC приветствовал интервенцию, в то время как ActionSA утверждал, что ее недостаточно.

Секретарь-генеральный ANC Фикиле Мбалула заявил, что облегчение снимет давление с домохозяйств в период активных праздничных поездок и поможет бизнесу, занимающемуся перевозкой жизненно важных товаров. Он добавил, что снижение стоимости дизеля означает, что грузовики, перевозящие хлеб, кукурузу и курицу, платят меньше, что защищает цену на полках. Он также утверждал, что снижение цен на бензин облегчит бремя для водителей и пассажиров.

Однако депутат ActionSA Алан Бисли возразил, что временное снижение топливного сбора на 10 миллиардов рандов недостаточно для решения более широкого кризиса стоимости жизни и структурных проблем экономики. Он поставил под сомнение экономический прогноз правительства после снижения прогноза роста с 1,6% до 1,2%, утверждая, что нет убедительного плана по решению проблем безработицы, бедности и слабого роста.

Федерация профсоюзов Южной Африки (FEDUSA), которая активно выступает против роста стоимости жизни и цен на топливо, приветствовала временное снижение топливного сбора, объявленное министром финансов Энохом Годонгваной, но потребовала устойчивого ответа на растущее давление в сфере доступности. Генеральный секретарь FEDUSA Рифда Аджам предупредила, что временная помощь не может стать концом обсуждения, поскольку стоимость топлива продолжает повышать цены на транспорт и продукты питания, оказывая дополнительное давление на работников и нуждающиеся домохозяйства.

Профсоюз Моторной промышленности (MISA) поддержал эти сокращения, назвав их победой для работников и их семей после продолжительных призывов о помощи. Главный исполнительный директор по операциям MISA Мартле Кейтер сообщил, что растущая стоимость транспорта вынуждает работников делать трудный выбор между работой и удовлетворением основных потребностей семьи. Он отметил, что члены профсоюза сообщали, что им приходится выбирать между поездкой на работу и покупкой еды, и MISA донесла это сообщение до лиц, принимающих решения.

Тем не менее, профсоюз указал на временный характер помощи и призвал к дальнейшей поддержке, если цены на топливо останутся высокими, включая адресную помощь домохозяйствам, зависящим от парафина. Движение Африки Майбуйе потребовало снижения общего топливного сбора на бензин и дизельное топливо как минимум на 4 ранда за литр, утверждая, что объявленные сокращения не соответствуют масштабу требуемой помощи. Движение заявило, что семьи не могут быть ожидаемыми в поглощении каждого шока мировых цен на нефть без значимого государственного вмешательства.

Объявление последовало за призывами профсоюза COSATU к правительству использовать предлагаемое выделение в 10 миллиардов рандов для защиты потребителей от роста цен на топливо. COSATU предупредил, что растущие расходы создают давление на рабочие места, малый бизнес и цены на основные товары. Координатор парламента COSATU Мэттью Паркс заявил, что это влияние ощущается по всей экономике.

Похожие сюжеты

Министр финансов объявил о временном снижении налогов на топливо с ноября
Подробнее
iol.co.za

Министр финансов объявил о временном снижении налогов на топливо с ноября

Жители Южной Африки получат долгожданное снижение цен на топливо в течение ноября и декабря. Во время представления Заявления о среднесрочной бюджетной политике в среду министр финансов Энох Годонгвана объявил о временном уменьшении Общего налога на топливо, которое вступит в силу с 4 ноября.

В период действия мер скидка на дизельное топливо составит 3 ранда за литр, а на бензин — 1,50 ранда. После 1 декабря размер скидок изменится: на дизельное топливо будет снижена цена до 1,50 ранда за литр, а на бензин — до 1 ранда за литр, и это продлится до 5 января 2027 года.

Министр сообщил, что данная мера поддержки обойдется в 10 миллиардов рандов недополученных доходов, которые будут покрыты за счет возврата средств, переведенных в Центральный энергетический фонд.

Несмотря на рост цен на топливо, правительство не восстанавливает налоговые льготы из-за фискальных рисков
Подробнее
iol.co.za

Несмотря на рост цен на топливо, правительство не восстанавливает налоговые льготы из-за фискальных рисков

Цены на топливо достигают рекордных отметок, что вызывает растущие требования общественности о введении налоговых послаблений. Однако экономисты предупреждают, что восстановление прежних снижений повлечет за собой значительные расходы для бюджета.

Южная Африка переживает более серьезный кризис цен на топливо, чем в апреле, поскольку после очередного резкого повышения 7 октября цены на бензин и дизельное топливо достигли максимума. В отличие от начала года, когда правительство предоставляло временные меры по снижению акцизов на топливо, теперь водители вынуждены самостоятельно нести бремя роста мировых цен на нефть и ослабления курса ранда.

Временные меры предусматривали снижение Общего акциза на топливо на 3 рэ на литр для бензина и, в пиковый период, на 3,93 рэ на литр для дизельного топлива. Эти меры были отменены к концу июня. В связи с сохранением высоких мировых цен на нефть на фоне продолжающегося конфликта на Ближнем Востоке, южноафриканцы теперь сталкиваются с полной ставкой Общего акциза на топливо в размере 4,10 рэ на литр для бензина и 3,93 рэ для дизельного топлива. С учетом других налогов и сборов, включая сбор Фонда дорожных происшествий, налоговая составляющая для бензина возрастает до 6,58 рэ на литр.

Требования о вмешательстве правительства усиливаются, но экономисты указывают на вескую причину нежелания Министерства финансов повторять предыдущую поддержку — большая часть фискального резерва, который это позволял, практически исчерпана.

Призывы о смягчении

Ряд политических групп и организаций настаивает на введении некоторой формы налоговых льгот на топливо, поскольку рост цен на бензин и дизельное топливо оказывает давление как на домохозяйства, так и на предприятия. Косатю призвала правительство возобновить временное снижение сбора на топливо, введенное ранее в этом году, в то время как АНК обратилась к Национальному казначейству с просьбой рассмотреть возможность снижения как Общего акциза на топливо, так и сбора Фонда дорожных происшествий в качестве краткосрочной меры.

Федуса также потребовала немедленного снижения топливных сборов, а АкшнСА и Африканское трансформационное движение отдельно призвали правительство пересмотреть налоги и сборы на топливо. Эти призывы поступают на фоне последних повышений цен, которые дополнительно нагружают водителей, транспортных операторов и бизнес, причем цены на дизельное топливо особенно влияют на стоимость транспортировки товаров по стране.

МИСА требует срочного снижения топливного сбора, поскольку цены на бензин превысили отметку в 30 рэ за литр, предупреждая, что рост транспортных расходов создает дополнительное давление на и без того напряженные домохозяйства. Главный экономист Инвестек Аннабель Бишоп также считает необходимым снижение Общего акциза на топливо, предупреждая, что недавние повышения цен на топливо могут подтолкнуть потребительскую инфляцию выше 5% в годовом исчислении, оказывая сильное давление на пассажиров. Это происходит после того, как цена на дизельное топливо удвоилась в этом году, а бензин подорожал примерно на треть.

Нет пространства для маневра у Казначейства?

Патрик Бутелези, экономист из Sanlam Investments, заявил, что повторное введение налоговых льгот на топливо повлечет за собой существенные затраты для государственного бюджета. Хотя многие аналитики ожидают, что совокупный рост цен на топливо подтолкнет инфляцию к 5%, потенциально замедляя экономический рост, Бутелези отметил, что Казначейство может столкнуться с ежемесячным счетом, превышающим 6 миллиардов рэ, если снова поглотит последствия через снижение топливных сборов.

Бутелези подчеркнул: «Если бы Национальный казначейство снова поглотило шок от повышения цен на топливо в октябре путем снижения топливного сбора, это могло бы стоить бюджету чуть более 6 миллиардов рэ в месяц». Он добавил, что неопределенность относительно продолжительности конфликта на Ближнем Востоке и высоких цен на энергоносители делает такое вмешательство особенно сложным. «Учитывая неопределенность в отношении продолжительности конфликта, продление фискальных мер может подорвать усилия по фискальной консолидации и в конечном итоге повлиять на прогноз суверенного кредитного рейтинга. У Казначейства недостаточно фискального пространства».

Ранее налоговые льготы на топливо обошлись бюджету примерно в 17,2 миллиарда рэ, хотя Бутелези считал этот шаг фискально нейтральным. Поскольку конфликт длится дольше, чем ожидалось изначально, страны по всему миру также отказываются от фискальных щитов, позволяя более высоким затратам на энергию перекладываться на потребителей по мере усиления давления на государственные финансы. Бутелези заключил, что фискальное вмешательство обеспечит лишь частичную защиту и не решит фундаментальных проблем с энергоснабжением. Вместо этого правительствам следует рассмотреть менее затратные меры, направленные на спрос, которые могли бы помочь снизить потребление энергии, особенно если они будут реализованы одновременно в нескольких странах.

Ханна Марайс, главный экономист Южной Африки в Deloitte Africa, схожим образом полагает, что восстановление прежних льгот не будет финансово разумным. Она объяснила, что предыдущие меры финансировались за счет сочетания более высоких, чем ожидалось, поступлений от налогов и недорасходов департаментов — фискального буфера, который теперь в значительной степени истощен. «Следствием этого решения является то, что домохозяйства и предприятия понесут на себе все последствия более высоких цен на топливо», — заявила Марайс. Она добавила, что повторное введение льгот, вероятно, потребует дополнительного заимствования или сокращения государственных расходов в других областях, в то время как Южная Африка стремится сохранить фискальную надежность и поддерживать устойчивые государственные финансы. Марайс отметила, что сложный компромисс заключается в выборе между немедленными и измеримыми затратами для правительства и экономическими издержками, которые могут быть больше, но проявятся позже.

Может ли помощь все же окупиться?

Саниша Пакирисами, групповой экономист Momentum, считает экономический аргумент в пользу топливных льгот убедительным. Последние повышения цен создают трудности для бюджетов домохозяйств и маржи прибыли бизнеса, а более высокие расходы на дизельное топливо увеличивают затраты на грузоперевозки, сельское хозяйство и другие операционные нужды. Существует также риск того, что это давление может способствовать росту общей инфляции, потенциально удерживая процентные ставки на более высоком уровне в течение длительного времени, что ослабит потребительские расходы и экономический рост. Пакирисами предположила, что серьезный экономический спад в конечном итоге может стоить бюджету больше за счет снижения сборов подоходного налога физических лиц, корпоративного налога и НДС, чем прямые затраты на снижение топливного сбора.

Однако это не означает, что топливные льготы не имеют последствий. «Поглощение высоких цен на топливо за счет дополнительного государственного заимствования рискует повысить доходность государственных облигаций и ослабить ранд, в то время как сокращение государственных расходов в других сферах несет свои собственные социально-экономические издержки», — сказала она. С политической точки зрения, отказ от поддержки трудно защитить перед потребителями, которые уже испытывают сильное финансовое давление. Но постоянное продление льгот также порождает ожидание, что правительство поглотит любой внешний энергетический шок. «Поддержка уязвимых групп может потребоваться, если ценовой шок угрожает необратимым структурным повреждениям», — добавила Пакирисами. Тем не менее, Казначейству необходимо четко обозначить как налоговые издержки вмешательства, так и более широкий экономический риск отказа от поддержки.

Трудный баланс

Дилемма возникает в особенно сложный период для экономики Южной Африки. Экономика сократилась во втором квартале, а Южноафриканский банк недавно поднял ставку репо до 7,25%. Устойчиво высокие цены на топливо увеличивают транспортные расходы, повышают производственные затраты для предприятий и снижают покупательную способность домохозяйств. Чем дольше остаются высокими цены, тем выше риск того, что первоначальный шок распространится на всю экономику.

Марайс отметила, что ключевой проблемой является появление так называемых вторичных эффектов. «Индикаторами, за которыми следует наблюдать, являются рост требований к заработной плате, повышение инфляционных ожиданий и существенно ослабление ранда», — сказала она. Если инфляция, вызванная ценами на топливо, укоренится в более широкой экономике, последствия могут выйти далеко за рамки транспортных расходов, оказывая дополнительное давление на финансы домохозяйств, маржу прибыли бизнеса и экономический рост. «Это укрепит аргумент в пользу временной и целевой поддержки наиболее пострадавших секторов и домохозяйств». На данный момент, однако, водители, по всей видимости, останутся подвержены полной стоимости ценового шока на топливо. Политические призывы о помощи могут становиться громче, но сообщение экономистов более сложное: правительство может предоставить подушку безопасности, но повторное использование этой возможности повлечет за собой значительные фискальные издержки — и деньги для этой подушки должны откуда-то взяться.

Популярное