Эксперты в области здравоохранения отмечают, что в Южной Африке наблюдаются высокие показатели недоедания, дефицита микроэлементов, а также быстро растущий уровень избыточного веса и ожирения.
Для решения этих проблем организация Zero2Five Trust, группа Pietermaritzburg Economic Justice and Dignity Group (PMBEJD) совместно с консультантом по общественному питанию и дипломированным диетологом Филиппой Барнард запускают Продовольственную корзину для нутритивного обеспечения дошкольного образования (ECD Nutrition Basket).
Этот инструмент разработан для ответа на сложный для количественной оценки вопрос: какова стоимость предоставления питательной пищи маленьким детям, находящимся в учреждениях раннего развития. Он призван устранить разрыв между требованиями, изложенными в политике питания, и тем, что центры раннего развития должны ежедневно предоставлять детям в практическом и финансовом плане.
Работа началась с практического опыта Zero2Five в предоставлении поддержки и обучении по вопросам питания для центров ECD. Первоначальное двухнедельное меню, основанное на рекомендациях Национального департамента здравоохранения, было доработано на основе опыта внедрения до практичного недельного меню. Затем оно было преобразовано в минимально адекватную основу питания для ECD и, в конечном итоге, в определенную и рассчитанную по стоимости продовольственную корзину.
Приоритет питанию, основанный на доступности
Вместо того чтобы позволять цене продуктов определять рацион детей, сначала устанавливаются необходимые питательные требования. Затем требуемые продукты и их количество переводятся в практическое меню и оцениваются по ценам в супермаркетах по всей стране, где специалисты ECD закупают продукты для детей, что создает основу для постоянного национального мониторинга цен.
ECD Nutrition Basket включает разнообразный набор продуктов из основных групп питания, таких как обогащенные основные продукты, овощи, фрукты, бобовые, яйца, консервированная рыба, молоко и маас (кислое молоко), полезные жиры и намазки. Он также допускает соответствующие замены, способствуя использованию местных продуктов, при условии сохранения питательной ценности блюда.
Какова стоимость кормления детей в центрах ECD?
Согласно последним оценочным расчетам пилотного проекта за сентябрь 2026 года, стоимость продуктов составляет: 7,35 южноафриканского ранда на ребенка в день для детей в возрасте 9–23 месяцев; 13,06 южноафриканского ранда на ребенка в день для детей в возрасте 2–6 лет; и 11,92 южноафриканского ранда на ребенка в день в качестве средневзвешенного показателя для иллюстративного центра ECD на 20 детей, состоящего из 20% младших и 80% старших детей.
Для этого иллюстративного центра ежемесячная стоимость продуктов составляет 4768,47 южноафриканских ранда, исходя из посещения 20 детьми в течение 20 дней. PMBEJD поясняет, что субсидия DBE ECD на 2026/27 год включает компонент питания в размере 9,60 южноафриканского ранда на ребенка в день. Если бы 100% детей в иллюстративном центре покрывались субсидией, центр столкнулся бы с дефицитом ингредиентов питания примерно в 928 южноафриканских ранда в месяц. При покрытии субсидией на уровне 70% этот пробел возрастает примерно до 2080 южноафриканских ранда в месяц.
Эти цифры призваны сделать вопрос финансирования более очевидным, а не предполагать, что 11,92 южноафриканских ранда представляют собой полную стоимость предоставления услуги питания. Текущий расчет охватывает только пищевые ингредиенты; труд, топливо для приготовления пищи, вода, чистящие материалы, хранение и оборудование исключены.
От меню к инструменту национального мониторинга
ECD Nutrition Basket переходит в более структурированную фазу пилотирования и доработки, при этом ежемесячный мониторинг цен начнется в октябре 2026 года. PMBEJD использует свой опыт отслеживания цен на продукты через Индекс доступности домохозяйств, а Zero2Five вносит обширный практический опыт предоставления питания в условиях ECD. Филиппа Барнард, дипломированный диетолог и консультант по общественному питанию, руководила разработкой меню, нутритивным анализом и расчетами стоимости.
Цель состоит в том, чтобы отслеживать стоимость определенного объема продуктов с течением времени, обеспечивая прозрачную доказательную базу для планирования, бюджетирования, закупок и будущих обсуждений финансирования в сфере ECD.
Почему важна продовольственная корзина ECD
Центры ECD играют важную роль в питании детей. Для многих маленьких детей пища, которую они получают во время пребывания в центре, вносит значительный вклад в их суточное потребление питательных веществ. PMBEJD заявляет: «Продовольственная корзина ECD не заменяет руководящие принципы питания Национального департамента здравоохранения и не предназначена для самостоятельного вмешательства по предотвращению задержки роста. Однако при надлежащем внедрении в рамках более широкого, основанного на доказательствах подхода к питанию детей, она может способствовать усилиям по предотвращению задержки роста и поддержке здорового развития».
Перевод руководящих принципов питания в определенный объем продуктов и обеспечение видимости ресурсов, необходимых для предоставления этой пищи, позволяет превратить национальные обязательства в области питания в практическую, рассчитанную по стоимости реализацию непосредственно в местах кормления маленьких детей.
Определенная продовольственная корзина с изменяющейся ценой
PMBEJD утверждает: «Продовольственная корзина ECD — это определенная продовольственная корзина, которая обеспечивает питательно подходящее и разнообразное меню для детей, посещающих центры ECD. Меню и нутритивные требования установлены, и текущий этап работы сосредоточен на завершении расчета стоимости и создании постоянного мониторинга цен».
Расчет стоимости за сентябрь 2026 года отражает текущую стоимость определенной корзины на основе цен, наблюдавшихся в то время. Поскольку цены на продукты меняются, стоимость ECD Nutrition Basket также будет меняться. Таким образом, регулярный мониторинг цен позволит отслеживать стоимость предоставления одного и того же определенного объема питательной пищи с течением времени, добавляет PMBEJD.