Лидеры Европейского Союза (ЕС), собравшиеся в четверг и пятницу, планируют запросить новые меры для стабилизации роста цен на энергию и подготовиться к решающему этапу переговоров о следующем общеевропейском бюджете, который сейчас курирует председатель Совета Европы.
Среди основных тем встречи глав государств и правительств 27 стран ЕС, которая началась утром в четверг и продлится до вечера пятницы в Брюсселе, находятся энергетический кризис, Многолетний финансовый рамочный документ на период 2028–2034 годов, поддержка Украины в связи с российским вторжением, разногласия с Соединенными Штатами (США), а также управление миграционными потоками.
В энергетической сфере высокопоставленный европейский чиновник заявил, что Совет Европы попросит Комиссию представить дополнительные меры для реагирования на энергетический кризис.
Лидеры ЕС должны будут обсудить способы противодействия повышению цен на топливо и энергию на фоне опасений относительно влияния кризиса на европейскую конкурентоспособность. По сообщению общественных источников, это является одной из главных политических проблем для лидеров ЕС, однако они признают, что «волшебного решения» для снижения цен на энергию для потребителей и предприятий не существует.
Другой высокопоставленный чиновник отметил, что теперь появилось осознание необходимости действовать на европейском уровне, чего ранее не наблюдалось.
Среди мер, которые готовятся в ЕС, — оптимизация мощностей европейских нефтеперерабатывающих заводов, объединение спроса на энергию и повышение координации в поставках топлива.
Еще одним предметом обсуждения станет следующий многолетний бюджет ЕС до 2034 года, основанный на предложении, представленном в минувшие выходные президентством Ирландии в Совете ЕС, которое предусматривает сокращение на 8% по сравнению с документом Комиссии ЕС.
Высокопоставленный европейский чиновник сообщил, что «председатель Совета Европы [Антониу Кошта] теперь возглавит этот переговорный процесс с этого момента и до конца года, и мы увидим, что удастся достичь».
Институция, объединяющая глав государств и правительств ЕС, сохраняет цель достичь политического соглашения еще в 2026 году. Этот же чиновник добавил, что «предельный срок, который мы имеем в виду, — декабрь».
Другой источник в ЕС указал, что «выборы в 2027 году [в некоторых государствах-членах] делают соглашение маловероятным» в том году, поэтому существуют большие ожидания продвинуться еще в текущем году.
Португалия обеспечила национальное финансирование в размере 35,1 миллиарда евро в предложении президентства Ирландии ЕС, но требует дополнительно почти 1 миллиард евро для ультрапериферийных регионов — Азорских островов и Мадейры. Португалия уже угрожала заблокировать соглашение, если не получит эту сумму, предусмотренную договорами ЕС. Как заявила португальская дипломатическая инстанция, «для Португалии нет соглашения, если нет средств для ультрапериферийных регионов».
Согласно источникам ЕС, опрошенным агентством Lusa, теперь начинается «более конкретный этап» бюджетных переговоров, хотя они подчеркнули, что на этой встрече высокого уровня не будут представлены длинные и детализированные письменные выводы по этому вопросу.
Обсуждение сосредоточено на балансе между традиционными приоритетами, такими как сплоченность и сельское хозяйство, и укреплением таких областей, как конкурентоспособность, оборона и исследования.
Новые источники дохода для финансирования европейского бюджета также станут центральным вопросом, поскольку ряд государств-членов требуют меньших национальных взносов.
В пятницу лидеры примут в Брюсселе президента Украины Владимира Зеленского для обсуждения поддержки Киева на фоне новых напряжений вокруг дипломатических инициатив главы государства США, Дональда Трампа. Трамп на прошлой неделе объявил о энергетическом перемирии между Россией и Украиной, однако Киев осудил новые российские атаки на энергетические объекты, что ставит под сомнение применение этого соглашения.
Напряжение также усилилось из-за соглашения, объявленного Трампом о закупке российского дизельного топлива, которое европейские чиновники назвали «досадным» за противоречие стратегии ЕС по снижению энергетической зависимости от Москвы и ограничению доходов, финансирующих войну. Несмотря на разногласия с Вашингтоном, европейские источники отвергли идею, что Брюссель игнорируется США, и поддержали продолжение диалога.
Лидеры также должны будут обсудить финансирование потребностей Украины после 2026 года и европейский ответ на гибридные угрозы, приписываемые России.
Миграция станет еще одной центральной темой, поскольку главы государств и правительств ЕС обсудят реакцию на кризисные ситуации, такие как ситуация в испанском анклаве Сеута, где массовый приток мигрантов летом выявил слабые места в управлении внешними границами.
На встрече высокого уровня Португалию будет представлять премьер-министр Луис Монтенейру.