Преподаватели, академический персонал и студенты Школы образования Университета Квазулу-Натал (UCT) провели пикет вдоль Главной дороги возле Факультета гуманитарных наук. Провинция Квазулу-Натал столкнулась с серьезным выбором относительно угрозы сокращения учебных должностей: либо снизить давление на департамент, где заработная плата поглощает большую часть бюджета на образование, либо пойти на риск увеличения размеров классов и усиления нагрузки на учителей.
Профсоюз SADTU угрожает провести забастовку из-за возможной потери около 4000 преподавательских мест в Квазулу-Натал. Эта перспектива крайне сложна для учителей, которые уже работают в переполненных классах. Для департамента, испытывающего трудности с оплатой счетов, эти должности представляют собой значительные финансовые обязательства.
Принимая во внимание примерную годовую стоимость занятости в размере 600 000 рандов на одного учителя, включая зарплату, бонусы, жилищные пособия и взносы работодателя на пенсию и медицинское страхование, умножение этой суммы на 4000 дает 2,4 миллиарда рандов в год, что составляет 200 миллионов рандов ежемесячно. Хотя это приблизительный расчет, а не точный подсчет стоимости обсуждаемых должностей, он помогает объяснить, почему департамент рассматривает возможность сокращения, которое учителя считают неприемлемым.
Сумма в 2,4 миллиарда рандов составляет примерно 3,4% от общего бюджета на образование Квазулу-Натал в размере около 71,2 миллиарда рандов. Это обеспечило бы постоянную экономию, уменьшая расходы на персонал в последующие годы. Отсрочка платежей школам и поставщикам не приносит подобного облегчения, поскольку счета в конечном итоге необходимо оплатить.
Помимо расходов на заработную плату, остается очень мало средств. Сравнение, проведенное Всемирным банком на 2024/25 год, показало, что доля заработной платы в Квазулу-Натал составила 82% от образовательного бюджета, по сравнению с 71% в Западном Кейпе. На каждые 100 рандов в Квазулу-Натал оставалось 18 рандов на все остальные нужды, тогда как в Западном Кейпе это было 29 рандов.
Используя эту долю в 82% в сравнении с более поздним бюджетом, экономия в 2,4 миллиарда рандов позволила бы снизить расходы на персонал до чуть менее 79%. Если бы эти средства остались в сфере образования и могли быть перенаправлены, сумма, доступная вне зарплат, увеличилась бы почти на пятую часть. Это могло бы помочь финансировать расходные материалы, услуги и платежи школам, о которых говорят сами учителя.
Однако эта экономия достигается за счет найма на 4000 учителей меньше. Учащиеся все равно будут приходить в школу. По мере роста числа учащихся, даже сохранение того же состава преподавателей означает распределение их работы между большим количеством детей. Сокращение должностей создает дополнительное давление: классы становятся больше, растет объем проверки работ, а у учителей остается меньше времени для помощи отдельным учащимся. Некоторые школы могут столкнуться с трудностями в предложении предметов, для которых они больше не смогут найти учителя.
Наем большего количества учителей помог бы. Однако это также увеличило бы фонд оплаты труда, оставляя слишком мало денег на другие необходимые вещи. Квазулу-Натал оказалась в затруднительном положении. Стоит отметить, что в нашем иллюстративном расчете, педагог, который обходится правительству почти в такую сумму, может получать около 27 000 рандов чистыми в обычный месяц после налогов, пенсионных отчислений, медицинского страхования и других вычетов, при этом годовой бонус выплачивается отдельно.
Учителям также требуются повышения зарплаты в связи с ростом стоимости жизни. Тем не менее, когда персонал уже занимает такую большую долю образовательного бюджета, повышение может оставить меньше средств для операционной деятельности школы, если только финансирование не будет соответствовать темпам. Слабая экономика затрудняет поиск дополнительного финансирования, в то время как потребность детей в образовании продолжается независимо от обстоятельств.
Автор понимает трудности департамента: он не может брать на себя дальнейшие обязательства, не зная, как их профинансировать. Он также не может бесконечно защищать должности преподавателей, позволяя школам испытывать нехватку материалов или отставать с оплатой счетов. Автор также понимает сопротивление SADTU: учителей просят принять на себя образовательные последствия этих финансовых решений. Когда исчезает должность, коллеги берут на себя работу; когда нет замены, кто-то прикрывает; когда материалы не поступают, учителя импровизируют или платят за них сами.
Было уже широко использовано их готовность к этому. Автор видит это среди преподавателей на своих курсах бакалавриата и магистратуры. Становится все сложнее организовывать университетские занятия в выходные и праздничные дни, поскольку эти периоды заняты дополнительным обучением выпускников. Учителя, пытающиеся улучшить свою квалификацию, вынуждены подстраивать учебу под эти дополнительные требования. Некоторые также покупают материалы из собственного кармана.
В этой картине практически нет незадействованного времени или денег. Сильные результаты выпускников Квазулу-Натал за 2025 год заслуживают признания, но их нельзя рассматривать как доказательство того, что у учителей есть дополнительная вместимость для покрытия дефицита. Эти результаты были достигнуты благодаря значительным усилиям, включая работу за пределами обычной школьной недели. Ожидается, что в 2026 и 2027 годах необходимо будет поддерживать или улучшать эти показатели. Если число учащихся будет расти, а должности и ресурсы будут находиться под еще большим давлением, мы будем просить учителей достигать этих результатов в условиях растущих трудностей.
Забастовка обойдется учащимся потерянным учебным временем, и SADTU должна серьезно отнестись к этому последствию. Родители имеют право беспокоиться. Аргумент профсоюза заключается в том, что принятие дальнейшего сокращения также повлечет издержки для учащихся через увеличение классов и меньшее индивидуальное внимание в течение года. Национальное и провинциальное правительства должны показать, как будут финансироваться как кадровые обязательства, так и деятельность школ. Профсоюз должен взаимодействовать с финансовыми ограничениями, включая справедливое распределение и эффективное использование существующих должностей. Ни одна из сторон не может разумно предполагать, что учителя продолжат покрывать дефицит за счет дополнительных личных жертв.
Расчет «на салфетке» оставляет перед ними сложный выбор: 2,4 миллиарда рандов могут обеспечить существенное финансовое облегчение, а четыре тысячи учителей обеспечивают значительную преподавательскую мощность. Квазулу-Натал нуждается и в деньгах, и в учителях, а люди, уже работающие в ее классах, почти ничего не могут дать.