В то время как Элон Маск пытается оказать давление на правительство Индии по вопросу Starlink, Министерство труда США объявило о запрете программы постоянной трудовой сертификации (PERM) для восьми крупных компаний, включая TCS, Infosys и Wipro. В социальных сетях эти два события связывают с «политикой американского давления», однако детальный анализ показывает, что между этими инцидентами нет прямой дипломатической или политической взаимосвязи; скорее, это совпадение двух отдельных дел.
Фактически, запрет PERM обусловлен внутренней избирательной и трудовой политикой США. Это решение было принято Министерством труда США и вице-президентом Дж.Д. Вэнсом в рамках политики «Америка прежде всего» администрации Трампа. Они заявили, что мера направлена на защиту рабочих мест американских сотрудников и предотвращение снижения внутренних ставок заработной платы. Этот запрет распространяется не только на индийские компании, но и на американские фирмы Microsoft и Adobe.
Несмотря на то, что Маск близок к администрации Трампа, Министерство иностранных дел или Министерство труда США не создадут политику, которая ставит под угрозу собственные технологические компании и университеты страны ради коммерческого проекта одного магната. Спор вокруг Starlink является внутренним и касающимся безопасности Индии, и его вхождение в Индию не является результатом геополитического давления. Центральный министр Джотирадитья Синдия также подчеркнул, что процесс лицензирования одинаков и недискриминационный для всех компаний, включая Jio, Airtel и Starlink.
То, что оба события произошли одновременно, является лишь случайностью. Министерство труда США проводит проверку, чтобы выяснить, не приводят ли компании к снижению зарплат американских граждан путем привлечения иностранных специалистов через PERM. Данный запрет оказывает прямое влияние и на крупные корпоративные секторы самой Америки, такие как Microsoft и Adobe, а также на престижные университеты страны. Администрация США не поставит под угрозу свои ведущие технологические компании и исследовательские учреждения ради удовлетворения требований Маска.
Вице-президент США Дж.Д. Вэнс выдвинул серьезные обвинения против Microsoft, отметив, что компания уволинила 6000 американских сотрудников в прошлом году, одновременно одобряя тысячи заявок на визы H-1B и PERM для иностранных работников. Администрация расценила это как злоупотребление системой и попытку вытеснить местных американских работников с рынка труда. Это решение принято в первую очередь для предотвращения злоупотреблений правилами виз и грин-карт для иностранных работников и обеспечения занятости граждан США.
PERM — это первоначальная и самая важная процедура, посредством которой американские компании подают заявку на получение постоянного вида на жительство (грин-карты) для своих иностранных сотрудников (держателей виз H-1B). Хотя эта мера не аннулирует немедленно действующие легальные визы H-1B или уже полученные грин-карты, она полностью блокирует путь к получению грин-карты в будущем. Поскольку более 70% людей, работающих в американском технологическом секторе и пользующихся преимуществами виз H-1B или трудовых грин-карт, являются индийскими инженерами, это решение нанесет самый сильный удар тысячам индийских ИТ-специалистов, работающих там.
Для фондового рынка этот запрет не был воспринят как крупный кризис, поскольку он напрямую не влияет на рабочие визы H-1B или текущую выручку компаний. Однако инвесторы опасаются, что приостановка PERM может привести к усилению американских проверок и регуляторного надзора, что в дальнейшем может увеличить маржу и затраты на выполнение проектов компаний. При этом существующие визы H-1B или L-1 компаний не аннулируются, и сотрудники могут продолжать работать в США в пределах своей текущей зоны деятельности. TCS и другие ИТ-компании заверили, что эта административная проверка не повлияет на их повседневную деятельность, новые наймы или услуги, предоставляемые клиентам в Америке. H-1B — это временная рабочая виза, позволяющая специалистам работать в США от 3 до 6 лет. Процесс PERM требует, чтобы работодатель подтвердил Министерству труда США, что для данной должности нет подходящего американского кандидата. Проще говоря, H-1B дает вам временное право легально работать в США, тогда как PERM является первым и самым важным юридическим документом на пути к становлению гражданином США.