Орган по правам человека Африканского союза (АС) отверг утверждения о том, что Южная Африка по своей сути ксенофобна, несмотря на возобновление антииностранных настроений в стране в текущем году.
Хотя Африканская комиссия по правам человека и народов (ACHPR) высоко оценила усилия правительства по сдерживанию угроз в адрес иностранных граждан, она осудила отсутствие ответственности в отношении групп и лиц, участвующих в самосуде, а также их спонсоров. Кроме того, комиссия отметила медленный темп расследования и судебного преследования актов насилия, включая случаи гибели людей, травм, разрушения имущества и источников средств к существованию.
Ранее в этом году произошел дипломатический конфликт после волны протестов против иммигрантов в Южной Африке, направленных против африканских иностранцев. Эти события спровоцировали массовую эвакуацию и резкие заявления со стороны Нигерии и Ганы. Обе страны не только осудили нападения как «афрофобию», но и настояли на включении этого кризиса в повестку саммита АС, однако это предложение не было принято.
На этой неделе многонациональная делегация ACHPR под руководством Комиссара Соломона Айле Дерссо отклонила любые предположения о том, что Южная Африка является по своей природе ксенофобной, афрофобичной или уникальной в переживании инцидентов ксенофобии или афрофобии.
Делегация также опровергла «повторение в 2026 году аналогичных инцидентов ксенофобских и афрофобических нападений прошлых лет, которые особенно затрагивали граждан других африканских государств в Южной Африке, принимавших форму антииммигрантских протестов и общественной мобилизации, актов насилия, запугивания и дискриминации, повлекших за собой гибель людей, уничтожение имущества и источников средств к существованию, разделение семей и перемещение».
Делегация находилась в Южной Африке в течение пяти дней, с 28 сентября по 2 октября, чтобы обсудить состояние прав человека и народов в стране, включая текущие проблемы, такие как сообщения о ксенофобском и афрофобическом насилии и актах запугивания в отношении иностранных граждан, особенно граждан других африканских государств в Южной Африке.
В ходе работы команда встретилась с представителями правительства, включая спикера Национального собрания Токо Дидизу, руководителей институтов Главы 9, организациями гражданского общества, средствами массовой информации и другими участниками, занимающимися продвижением и защитой прав человека и народов в стране. Делегация также посетила Молодежный центр Эмтонжени, который является центром содержания под стражей для несовершеннолетних правонарушителей, и центр репатриации Линдела.
Было отмечено признание правительством проблем прав человека, возникающих в результате различных действий, направленных против иностранных граждан, особенно тех, кто прибыл из других африканских государств, включая протесты против иностранцев, инциденты насилия, запугивания и дискриминации в отношении иностранных граждан, а также появление самосуда, претендующего на обеспечение соблюдения иммиграционных законов и предотвращение доступа к критически важным услугам.
Делегация также похвалила правительство за обеспечение защиты и содействие поддержке тех, кто был вынужден бежать. Кроме того, было отмечено усиление проактивного правоприменения правительством, которое было предпринято до крайнего срока 30 июня, установленного «акторами самосуда». Было высоко оценено недавнее принятие пятистолпного плана, объявленного президентом Сирилом Рамафосой, как всеобъемлющий подход к управлению миграцией.
Однако миссия выявила опасения по поводу «инцидентов политизации законных жалоб южан на плохой доступ к услугам и проблемы с возможностями трудоустройства и функционированием малого бизнеса, что приводит к обвинению неграждан, которые в условиях неформальных поселений и маргинализированных районов, где проживает большое количество граждан других африканских государств, провоцируют мобилизацию и нападения».
Было замечено возникновение актов, по-видимому, финансируемого и политизированного самосуда с участием акторов и лиц, не входящих в правоохранительные органы, которые претендуют на исполнение закона, требуя предъявления удостоверения национальности людей и блокируя доступ к услугам, в частности здравоохранению и образованию, для тех, кто подозревается в том, что он не является гражданином, что подрывает верховенство закона.
Делегация призвала правительство добавить соблюдение прав человека и принципов достоинства и недискриминации в качестве отдельного столпа в пятистолпный план по миграции и обеспечить участие Южноафриканской комиссии по правам человека в обсуждении и разработке и реализации мер Межведомственного комитета по миграции.