Регулятор энергетики Nersa намерен ограничить использование полностью автоматизированной торговли на новом оптовом рынке электроэнергии Южной Африки в течение первых пяти лет его функционирования. Это предложение содержится в 87-страничном проекте нормативной базы для платформы, на которой участники будут проводить торги на Южноафриканском оптовом рынке электроэнергии (Sawem).
Nersa опубликовала этот документ для общественного обсуждения под названием «Нормативная база торговой платформы электроэнергии». В проекте указано, что системы алгоритмической торговли, которые используются рыночными участниками для подачи заявок и предложений без ручной проверки, не должны взаимодействовать с торговой платформой на начальном этапе работы Sawem. Этот этап определяется как период от коммерческого запуска до пяти лет.
Такое ограничение исключит участие программных трейдеров и крупных покупателей, привыкших автоматически реагировать на изменения цен на зрелых энергетических рынках. При этом участники и оператор системы сохранят возможность подключения к платформе через ее интерфейсы прикладного программирования (API).
Nersa заявила, что пересмотр этого запрета будет осуществляться на основе опыта работы рынка и уровня зрелости систем контроля рисков торговой платформы. В консультационном документе задается вопрос заинтересованным сторонам, является ли это «соответствующей переходной мерой». Проект признает, что автоматизированные системы «могут повысить эффективность рынка и оперативность», однако предупреждает, что без надлежащего управления они могут создать угрозы для целостности рынка, конкуренции и операционной стабильности.
Лицензии недостаточны
Национальная передающая компания Южной Африки (NTCSA), которой Nersa выдала лицензию оператора рынка в ноябре 2025 года, не может просто включить платформу. В проекте говорится, что владение лицензией оператора рынка (MO) само по себе не дает разрешения на начало коммерческих операций через торговую платформу.
Вместо этого платформа должна пройти шесть этапов аккредитации: утверждение дизайна, заводское приемочное испытание, интеграционное тестирование, рыновое моделирование, пилотная эксплуатация и коммерческое одобрение. Nersa имеет право объединять, отменять или корректировать эти этапы, а также должна утверждать каждый алгоритм, отвечающий за клиринг рынка, планирование диспетчеризации и расчеты, прежде чем он будет внедрен или изменен.
Платформа должна быть доступна 99,9% времени во время торговых окон, проходить независимое тестирование на проникновение — симуляцию атак для выявления уязвимостей безопасности — как минимум раз в год и хранить основные рыночные данные в течение не менее пяти лет. В случае критического инцидента, такого как сбой во время торгового окна, требуется немедленное уведомление Nersa и переход на ручные процессы в течение часа. Даже смена облачного провайдера или центра обработки данных считается «существенным изменением», которое должно быть предварительно сообщено Nersa и может потребовать ее одобрения.
Обмен данными между оператором рынка и оператором системы, которые в настоящее время находятся в NTCSA, регулируется требованиями к изоляции и обособлению в лицензии оператора рынка.
Запуск перенесен на 2027 год
Первоначально Sawem должен был стартовать 1 апреля 2026 года. Позднее NTCSA перенесла запуск на третий квартал 2026 года. Эта цель также была скорректирована: согласно сообщению Engineering News на прошлой неделе, рынок теперь планирует начать работу в апреле 2027 года, и NTCSA готовит подразделение по мониторингу рынка перед запуском.
Правила для двусторонней торговли электроэнергией также находятся в процессе доработки. После возражений Eskom против первого проекта Nersa, опубликованного в ноябре 2025 года, регулятор выпустил пересмотренные правила на комментарии в июне, а затем продлил срок до 28 сентября. Генеральный директор Eskom Дэн Марокане заявил в июле, что правила вот-вот будут готовы, но они до сих пор не финализированы.
Срок подачи письменных комментариев к рамочной программе торговой платформы истекает в 16:00 31 октября. Виртуальное общественное слушание запланировано на 19 ноября, при этом регистрация закрывается в 16:30 12 ноября.