С 1 января 2027 года Узбекистан начнет первый этап перехода к рынку оптовой и розничной продажи электроэнергии посредством «покупок на основе двусторонних контрактов». Это позволит крупным потребителям приобретать электричество непосредственно у частных производителей по ценам, согласованным сторонами, в то время как малые и микроэлектростанции смогут продавать энергию предприятиям в своих регионах.
Правила для этого этапа рынка были утверждены Постановлением Кабинета министров № 527 от 30 сентября 2026 года. Данный документ принят для реализации Закона «Об энергетической отрасли» и основан на концепции поэтапного перехода к механизмам оптового и розничного рынка электроэнергии на период 2023–2030 годов, одобренной Указом Президента № UP-166 от 28 сентября 2023 года.
Двусторонние контракты на оптовом рынке будут заключаться между независимыми производителями и крупными потребителями. Независимым производителем определяется частное предприятие, действующее по лицензии и не имеющее соглашения о долгосрочной гарантированной покупке электроэнергии. Крупный потребитель — это предприятие, подключенное к сетям напряжением 6 кВ или выше и потребляющее не менее 10 миллионов кВт⋅ч электроэнергии в год. Из данного определения исключаются бюджетные и муниципальные организации, водоснабжающие и насосные станции, финансируемые из бюджета, фермы и операторы мобильной связи.
На розничном рынке малые и микроэлектростанции мощностью до 5 МВт смогут продавать электроэнергию по контрактным ценам потребителям, подключенным к сетям оператора системы распределения в том же регионе — Республике Каракалпакстан, регионе или Ташкенте. При этом бытовые потребители исключены из этой категории.
Цены по двусторонним контрактам будут определяться путем свободного согласования. Контракт может действовать не более одного года, тогда как объемы поставок планируются и оплачиваются ежечасно. Условия контракта должны соответствовать требованиям диспетчеризации и правилам сетевого подключения.
Производитель вправе заключать несколько контрактов с разными покупателями, включая отдельные договоры для каждой своей электростанции, однако общий объем продаж не должен превышать фактическую генерацию станции. Крупный потребитель также может закупать электроэнергию у нескольких производителей, при условии, что общие закупки не превышают его фактического потребления. Стороны сами определяют в контракте, как распределяются расходы на передачу и распределение электроэнергии.
Контракт вступает в силу после его регистрации оператором рынка. На данном этапе функции оператора будет выполнять АО «Узэнергосбыт» — центральный покупатель, акции которого полностью принадлежат государству. Торговые операции будут проводиться с использованием систем CAS и Billing АО «Региональные электрические сети».
Электроэнергия, не проданная по прямым контрактам, будет приобретаться по регулируемым тарифам центральным покупателем, а на розничном рынке — назначенным поставщиком. Покупатели также смогут приобрести дополнительные объемы, если их контрактные поставки окажутся недостаточными. Электростанции с государственной долей участия 50% или более продолжат продавать всю свою электроэнергию центральному покупателю по регулируемым тарифам.
Потребители, включая крупных потребителей, получат возможность продавать избыточную электроэнергию, произведенную их собственными установками возобновляемой энергетики, по регулируемому тарифу. Центральному покупателю запрещено предоставлять кому-либо необоснованные преимущества, предпочтения или дискриминационные условия.
Оператор рынка ежедневно проверяет почасовые графики контрактов. Объем продаж не может превышать запланированный объем закупки покупателем, а закупки не могут превышать запланированное потребление. В случае обнаружения расхождений стороны обязаны предоставить исправленные данные к 11 утра накануне дня поставки. Если они этого не сделают, оператор самостоятельно скорректирует объемы, используя установленные формулы, и направит согласованные графики сторонам к полудню.
Солнечные и ветровые электростанции, системы накопления энергии и крупные потребители должны ежедневно предоставлять прогноз мощности на следующий день оператору системы к 10 утра. В день поставки они обязаны предоставлять прогнозы за четыре часа, один час и пятнадцать минут до начала. Если фактическая генерация или потребление отклоняется от прогноза сверх допустимого уровня, оператор системы может ограничить мощность. Электростанции и крупные потребители должны сообщать об авариях и изменениях в состоянии оборудования в течение пяти минут.
Правила предусматривают возможность передачи объектов оператора системы распределения или доли в его уставном капитале в частный сектор под доверительное управление. В таких случаях платежи за услуги распределения производятся в соответствии с соответствующими сервисными соглашениями.
Агентство по регулированию и развитию энергетического рынка будет контролировать оптовый рынок. Оператор рынка опубликует на своем веб-сайте реестр участников, фактические объемы закупок и продаж электроэнергии, а также отчеты о работе рынка, храня данные не менее пяти лет.
Участники рынка сначала попытаются решить споры между собой, а затем могут обратиться в агентство. В течение двух рабочих дней агентство назначит обсуждение, которое должно состояться в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления. Если в течение 30 дней соглашение не достигнуто, заявитель может передать спор в суд. Агентство совместно с министерствами и государственными органами получило поручение привести свои нормативные документы в соответствие с постановлением в течение двух месяцев.
