В крупном туристическом центре Уттаракханд — Найнаитале — во время праздников в честь Дня Ганди и длинных выходных наблюдался огромный поток посетителей. Хотя Найнаитал обычно оживлен в праздники, в этот раз он стал свидетелем не только массового притока туристов, но и серьезной транспортной заторности. Уже около семи часов утра скорость движения на дорогах начала снижаться, и вскоре на многих основных маршрутах образовались длинные очереди из автомобилей.
По мере роста числа туристов давление на транспортную систему Найнаитала и прилегающих районов постоянно увеличивалось. На маршруте из Бхавали в Кайнти-Дхам образовалась длинная очередь из транспорта. Аналогичная ситуация наблюдалась и на улицах, ведущих в Гарампани и Хайрна. Из-за большого количества легковых, автобусных и двухколесных транспортных средств движение стало крайне медленным, и многие машины долгое время оставались на одном месте.
Приток паломников, направляющихся в Кайнти-Дхам, и туристов, отдыхающих в Найнаитале, усилил транспортную нагрузку в районе Бхавали. После образования длинной очереди между Бхавали и Кайнти-Дхам затор распространился на дальнейшие участки, создавая проблемы для пассажиров, направлявшихся в Гарампани и Хайрна. Главной проблемой для застрявших туристов стала потеря времени. Многие прибыли в Найнаитал с семьей, чтобы провести отпуск, но значительная часть поездки прошла в пробках. Некоторые пассажиры, ехавшие из Хальдурни и Катгодама, опоздали на свои поезда, что нарушило весь их план путешествия. Учитывая, что горные дороги изначально имеют ограниченную ширину, одновременное прибытие большого количества частных автомобилей делает поддержание нормального трафика сложной задачей.
Администрация и полиция заранее внедрили специальный план движения с 2 по 4 октября, чтобы учесть потенциальный наплыв посетителей. Согласно этой схеме, внешние транспортные средства должны были останавливаться в специально отведенных парковках, откуда до Кайнти-Дхам следовала шаттл-служба. Кроме того, была организована система направления тяжелого транспорта по альтернативным маршрутам. Целью этого плана было снижение нагрузки на основные туристические пути города и окрестностей. Первоначально попытки контроля трафика через парковки и шаттлы имели успех, однако по мере увеличения числа туристов давление на эту систему росло. Места для парковки в районах Кайнти-Дхам и Бхавали начали заканчиваться. Рост числа машин на отведенных местах негативно сказался на работе парковочной системы, и многие туристы стали направляться на основные дороги со своими автомобилями, что еще больше ухудшило и без того замедленное движение.
Несмотря на внедрение специального плана, образование длинных очередей поставило под сомнение способность и эффективность существующих мер. Однако, исходя из имеющейся информации, неясно, какие именно положения плана столкнулись с наибольшими трудностями во время затора.
Затор, возникший вокруг Бхавали и Кайнти-Дхам, распространился и на сам город Найнаитал. После полудня возросло давление на дороги Хальдурни, Бхавали и Каладунги. На Хальдурни автомобили двигались очень медленно от Ханумангархи до Руси-байпасса. Ситуация не была нормальной и в черте города: на Малроуде, Джу-роуд и Шервани-марге наблюдались длинные очереди. Увеличение потока туристов на пути к основным достопримечательностям создало трудности и для местных жителей. Жителям Найнаитала стало сложно выходить из дома для выполнения повседневных дел. Доступ к рынкам, офисам и другим необходимым местам требовал значительно больше времени, чем обычно. Хотя большое количество туристов принесло пользу туристическому бизнесу, проблема дорожного движения внутри города усложнила жизнь местным жителям.
Несмотря на многочасовые пробки на дорогах, энтузиазм туристов не ослаб. На таких популярных объектах, как озеро Найнаитал, зоопарк Найнаитала, Сноу-вью и места для созерцания Гималаев, наблюдалось значительное скопление посетителей. Туристы отдыхали у озера с семьями, занимались прогулками и наслаждались живописными видами гор. Благодаря длинным выходным, большое число людей направилось в горные туристические места Уттаракханда. Красивые долины Найнаитала, прохладный климат, озеро и близлежащие религиозные объекты привлекали внимание туристов. Кайнти-Дхам также оставался важным местом притяжения как для паломников, так и для туристов. Посещение храма Баба Ниим Караули привлекало людей, что дополнительно увеличивало транспортную нагрузку в районе Бхавали. Сочетание религиозного и природного туризма стало одной из главных причин роста числа посетителей в регионе Найнаитала.
