Вопрос о том, как демографические изменения могут открыть новые возможности для людей и способствовать устойчивому развитию, был одной из ключевых тем Пятого Самаркандского форума по правам человека. На этом мероприятии Фонд народонаселения Организации Объединенных Наций (UNFPA) представил международный опыт и подходы, касающиеся демографической устойчивости, человеческого капитала и прав человека.
Участие UNFPA в Форуме началось с глобального обсуждения права на развитие. Клаус Бек, заместитель регионального директора UNFPA по Восточной Европе и Центральной Азии, выступил на панельной дискуссии под названием «Международные пакты о правах человека, право на развитие и глобальная солидарность: новый взгляд перед лицом современных вызовов».
В своих замечаниях он отметил, что общества переживают глубокие преобразования. Демографические сдвиги изменяют структуру населения: одни страны имеют большое количество молодых жителей, тогда как другие сталкиваются с быстрым старением и сокращением численности населения трудоспособного возраста. Миграция и урбанизация трансформируют условия жизни и труда людей.
Одновременно с этим изменение климата, цифровая трансформация, искусственный интеллект, конфликты и гуманитарные кризисы создают новые шансы, но в то же время углубляют существующее неравенство и уязвимости.
С точки зрения UNFPA, эти изменения подтверждают основополагающий принцип: права человека являются неотъемлемой частью политики развития. Уважение прав человека обеспечивает устойчивость развития и позволяет обществам эффективно адаптироваться к переменам.
Этот принцип приобретает особую значимость на фоне демографических изменений. Демографические тенденции нельзя рассматривать исключительно как цифры, которые нужно увеличить или уменьшить. За этими данными стоят жизни и выборы людей — будь то решение учиться, работать, мигрировать, создавать семью, определять сроки и желание иметь детей, или участвовать в общественной жизни.
Поэтому UNFPA продвигает концепцию демографической устойчивости — способность обществ прогнозировать демографические изменения и приспосабливаться к ним, одновременно защищая права людей и расширяя их возможности.
Для стран с молодым населением демографическая устойчивость означает инвестирование в образование, навыки, здравоохранение, достойную занятость и полноценное участие молодежи в жизни общества. Для стран со стареющим населением это подразумевает создание условий для более долгой и здоровой жизни, адаптацию рынков труда и систем социальной защиты, а также признание вклада пожилых людей.
Гендерное равенство критически важно во всех демографических условиях. Женщины должны иметь возможность реализовывать свои профессиональные и личные цели, строить желаемые семьи и полностью участвовать в экономической и общественной жизни. Семейная политика, доступные и качественные услуги по уходу за детьми, более справедливое распределение обязанностей по уходу, безопасные рабочие места и равные возможности создают необходимые предпосылки для этого.
Дискуссия продолжилась тематической сессией UNFPA «Демографическая устойчивость: права человека, человеческий капитал и благополучие нынешнего и будущих поколений». В ней приняли участие представители государственных органов Узбекистана, международных организаций, академического сообщества и частного сектора.
Обсуждение было сосредоточено на том, как страны могут готовиться к демографическим изменениям, сохраняя в центре государственной политики людей, их права, достоинство и свободу выбора. Участники рассмотрели практическое значение такого подхода.
Для молодежи это означает доступ к качественному образованию, современным навыкам, медицинскому обслуживанию, достойной работе и возможностям участия в принятии решений. Для женщин и семей это подразумевает равные шансы в образовании и трудоустройстве, безопасные рабочие места, доступные услуги по уходу за детьми и более справедливое распределение семейных обязанностей. Для пожилых людей это право на достойную, здоровую и активную жизнь, социальную защиту и возможность продолжать участвовать в жизни общества. Для мигрантов это безопасная и упорядоченная миграция, защита прав, достойные условия труда и признание профессиональных навыков.
Международный опыт UNFPA представил Фабио Лоза, региональный советник UNFPA по демографической устойчивости и политике. Он продемонстрировал подходы к тому, как государства могут предвидеть демографические изменения, использовать данные и прогнозы, а также учитывать долгосрочные тенденции при разработке государственной политики.
Представители государственных структур Узбекистана, международных организаций, науки и бизнеса приняли участие в обсуждении, представляя различные аспекты демографической устойчивости — от молодежи и гендерного равенства до активного старения, миграции, урбанизации и роли бизнеса. Особое внимание было уделено связям между демографическими процессами и технологическим развитием, миграцией, урбанизацией и другими социально-экономическими преобразованиями.
Участники подчеркнули важность надежных данных, подходов, основанных на доказательствах, долгосрочного планирования и сотрудничества между правительством, гражданским обществом, международными организациями, наукой и частным сектором.
Для Узбекистана данная дискуссия является частью более широких усилий по разработке подходов к человеческому капиталу и демографической устойчивости. UNFPA продолжает сотрудничать с Узбекистаном, предоставляя международную экспертизу, данные и аналитические методы для поддержки разработки долгосрочных решений, основанных на правах человека.
Основной вывод сессии заключался в том, что демографическая устойчивость начинается с людей. Способность стран своевременно прогнозировать изменения и адаптировать системы образования, здравоохранения, занятости и социальной защиты расширяет возможности людей для реализации своих прав и потенциала. Инвестиции в здоровье, образование, равные возможности и права людей сегодня формируют человеческий капитал и благополучие нынешних и будущих поколений.
