Мать из Калькутты создала платформу перепродажи детских товаров, используемую 20 000 родителями

Министр по вопросам человеческого поселения Темби Симелане указала, что ограниченная доступность и высокая цена земельных участков в хороших районах, а также финансовые ограничения и снижение стоимости грантового финансирования препятствуют способности правительства предлагать альтернативные модели жилья, такие как социальное и доступное арендное жилье.

Симелане сообщила в марте, что национальный жилищный дефицит достиг примерно 2,6 миллиона единиц, затрагивая более 12 миллионов человек. Она отметила, что подходящие участки рядом с рабочими местами, транспортными сетями и социальными объектами являются дефицитными и дорогими. Кроме того, выпуск и развитие стратегически расположенных земель часто задерживаются из-за проблем с правом собственности, разрешений на планирование, процессов изменения зонирования и требований к инфраструктуре.

Эти заявления были сделаны в ответ на парламентский вопрос депутата MKP Шунмугама Рамсами Мудли, который интересовался причинами, по которым департамент Симелане не смог значительно ускорить и расширить альтернативные модели предоставления жилья, включая социальное жилье, доступное арендное жилье и предоставление обслуживаемых участков, наряду с полностью субсидируемым жильем, особенно в хорошо расположенных городских районах, где спрос на доступное жилье наиболее высок.

Симелане также связала замедление реализации с финансовыми ограничениями и уменьшением ценности грантового финансирования. Она подчеркнула, что расширение социального жилья, доступного арендного жилья, обслуживаемых земель и финансируемого жилья требует значительных капиталовложений, при этом департамент обязан продолжать помогать уязвимым домохозяйствам, имеющим право на полностью субсидируемое жилье.

Министр назвала бюджетные сокращения, недостаточное финансирование, рост строительных расходов, инфляцию и слабый экономический рост основными факторами, влияющими на реализацию в больших масштабах. Она добавила, что ежегодные трансферты грантов снижаются, что влияет на распределение средств между исполнительными агентствами и финансирование услуг и крупномасштабной инфраструктуры.

Другим препятствием для предоставления альтернативного жилья стала ограниченность крупномасштабной инфраструктуры. Развитие хорошо расположенных земель зависит от дополнительной пропускной способности в области водоснабжения, санитарии, электроэнергии, дорог и транспорта. В ряде муниципалитетов существующая крупномасштабная инфраструктура достигла или приближается к своей максимальной нагрузке. Стоимость этой инфраструктуры не всегда полностью покрывается бюджетом жилищного проекта, в то время как муниципалитеты могут иметь ограниченные капитальные бюджеты и слабые налоговые базы, что задерживает как государственные жилищные проекты, так и частные инвестиции в доступное жилье.

Симелане объяснила, что альтернативные модели предоставления жилья обычно включают множество учреждений, таких как провинции, муниципалитеты, структуры по жилищным поселениям, учреждения социального жилья, кредиторы и частные застройщики. Задержки в процессах изменения зонирования, создания поселков, утверждения планов строительства, выделения земли и соглашений об инфраструктуре влияют на готовность проектов и могут сделать их финансово нежизнеспособными, поскольку они проходят через процессы землеотвода, планирования, охраны окружающей среды, закупок, финансирования, регулирования и муниципального одобрения.

Департамент также определил фрагментированное планирование, недостаточно подготовленные портфели проектов, регуляторные задержки, неэффективность закупок и нехватку квалифицированных кадров как системные препятствия для реализации жилищных поселений. Симелане отметила, что социальные и доступные арендные проекты должны оставаться доступными для арендаторов, одновременно генерируя достаточный доход для покрытия эксплуатационных расходов, технического обслуживания, обслуживания долга и долгосрочного управления активами. Она предупредила, что высокие расходы на землю, строительство, инфраструктуру, безопасность и муниципальные услуги могут сделать проекты нежизнеспособными при арендной плате, доступной для домохозяйств с низким доходом.

Кроме того, существуют ограничения, связанные с институциональной и финансовой реализацией арендного фонда, содержанием государственного арендного фонда, высокими арендными ставками, неадекватными правилами, регулирующими некоторых участников частного сектора, и недостаточным сотрудничеством в выделении государственной земли и зданий.

Письменный ответ Симелане также показал, что правительство предоставило 183 788 единиц полностью субсидируемого жилья за пять финансовых лет с 2021/22 по 2025/26. За тот же период было предоставлено всего 2 199 хостельных единиц и 72 институциональных единицы, а также 159 033 обслуживаемых участка и 14 128 единиц социального жилья с 2021/22 по конец июня текущего года. Правительство поддержало 11 170 семей через свою программу Первого жилищного финансирования, предназначенную для помощи домохозяйствам, которые зарабатывают слишком много для получения полностью субсидированного дома, но могут не получить адекватную ипотеку без субсидирования.

Индийский парламент внес изменения в закон о трансгендерах, введя наказания за принуждение человека к принятию трансгендерной идентичности посредством хирургических, химических или гормональных процедур. Эти изменения создали значительную неопределенность для тысяч людей, стремящихся получить безопасную медицинскую помощь.

Трансгендерная женщина Кали Сидхарт Медепалли, которая начала гормональную заместительную терапию в Индии, ожидала завершить медицинский переход и пройти операцию в течение года. Однако всего через несколько месяцев после начала лечения в этом году парламент Индии изменил закон, и клиника, где она проходила лечение, прекратила ей выдачу лекарств.

23-летняя специалист по коммуникациям и активистка прав ЛГБТК+, Кали сообщила в южном городе Хайдарабад, что «все остановилось». Она пережила 10 дней без блокатора тестостерона, испытывая при этом ознобы и боли в теле.

Власти утверждают, что эти поправки направлены на усиление защиты уязвимых групп путем ужесточения наказаний за эксплуатацию, принуждение к изменению идентичности и торговлю людьми. Правительство подчеркнуло, что оно не криминализирует добровольное, медицински контролируемое лечение, однако активисты и врачи считают, что поправка породила неуверенность.

Активистка прав трансгендеров Виджаянти Васанта Могли, член консультативного комитета Верховного суда по благосостоянию трансгендеров, отметила, что «система здравоохранения сейчас очень боится». Она добавила, что отсутствие ясности может «отпугнуть даже тех, кто имеет наилучшие намерения для транс-людей».

Кали впоследствии смогла получить свои медикаменты, используя старый рецепт, но была вынуждена заниматься самолечением. По ее словам, «в идеале, это должен делать врач».

Санжай Шарма, глава Ассоциации здоровья трансгендеров в Индии, отметил, что этот случай иллюстрирует дилемму, с которой сталкиваются трансгендерные люди, ищущие безопасную медицинскую помощь. Врачи оказываются перед выбором: продолжение лечения может подвергнуть их юридическим рискам, но отказ от помощи противоречит их медицинским обязанностям.

Некоторые частные клиники продолжают оказывать лечение, но принимают дополнительные меры предосторожности, включая оформление дополнительной документации, согласий и повышение стоимости услуг для пациентов. Шарма заявил, что «частные клиники теперь будут оказывать помощь, но они будут защищаться юристами».

Особенно тяжело приходится людям, у которых нет поддерживающих семей, постоянных врачей или средств на частное лечение. Мегнха Кулкарни из Мумбаи, которая поддерживает переход своего ребенка, сказала, что поправка «немедленно подала тревожные сигналы», но благодаря наличию сети поддержки, ситуация у них отличалась от других.

Точных данных о количестве трансгендерных людей, получающих гендерно-аффирмативную помощь в Индии, нет, что затрудняет оценку масштабов нарушения. Хотя официальная перепись населения Индии 2011 года зафиксировала около 488 000 трансгендерных лиц, правозащитные группы и эксперты предполагают, что фактическое население составляет от пяти до шести миллионов человек.

Неопределенность, связанная с поправкой, также затрагивает сертификацию трансгендерной идентичности. Бхукья Ахалья, 21 год, которая прошла переход в 2025 году, желает найти постоянную работу, но ей трудно обновить документы, которые все еще указывают на нее как на мужчину. Сейчас она вынуждена выживать, попрошайничая на светофорах.

«Все хотят, чтобы я двигалась дальше от этой жизни», — сказала она. — «Но когда я хочу двигаться вперед, когда я хочу зарабатывать достойную жизнь, мне не выдают карту трансгендера».

Государственный веб-сайт для подачи заявления на получение карты трансгендерной идентичности — первый шаг к изменению других ключевых документов — не функционирует с момента вступления поправки в силу. Поправка добавила дополнительный уровень проверки процесса: теперь для сертификации требуется рекомендация назначенного медицинского совета, после чего может выдать удостоверение магистрат.

Поправка оспаривается в Верховном суде. Истцы ссылаются на конституционные гарантии, включая достоинство, автономию и конфиденциальность, а также на право на самоидентификацию. AFP обращалась в Министерство социальной справедливости и расширения прав и возможностей за разъяснениями относительно поправки, ее правил и портала удостоверений, но не получила ответа.