В Узбекистане планируется трансформировать систему государственной поддержки в сельском хозяйстве, начиная со следующего года. Субсидии будут привязываться к конкретным измеримым показателям, таким как урожайность, а также к уровню экономии воды и энергии. В случае недостижения установленных критериев, получатели могут быть обязаны вернуть полученные средства.
Новые подходы к поддержке аграрного сектора были представлены президенту Шавкату Мирзиёеву 25 сентября. В настоящее время в отрасли функционирует 29 направлений и 91 вид субсидий, на которые ежегодно выделяется 2,7 триллиона сумов. При этом многие рабочие процессы уже переведены в цифровой формат, а сроки рассмотрения заявок и осуществления выплат были сокращены.
Предлагается отказаться от прежней модели простого выделения средств в пользу системы «результативных субсидий». При назначении таких субсидий будут учитываться урожайность, объем выпускаемой продукции относительно затраченных ресурсов, а также эффективность использования воды и энергии. Информация для оценки этих параметров будет поступать непосредственно из государственных информационных систем.
Для каждого бенефициара субсидии будет создан электронный паспорт, который позволит отслеживать выполнение показателей в режиме онлайн. Первым направлением, где будет протестирован этот обновленный механизм, станут водосберегающие технологии. В течение двух-трех лет после получения субсидии будет проводиться оценка изменений в расходе воды и уровне урожайности; если целевые показатели не будут достигнуты, средства подлежат возврату.
Кроме того, на встрече было детально обсуждено развитие агрострахования. Значительная часть процедур в этой сфере уже осуществляется в цифровом виде через систему Agrosafe, охватывая весь цикл — от подачи заявления до заключения договора и выплаты страхового возмещения. Планируется расширить список объектов и рисков, подлежащих страхованию, включив в него саженцы, деревья и импортируемый скот, а также разработав новые страховые продукты для животноводства, картофеля, лука и бахчевых культур.
К 2027 году поставлена цель обеспечить страхованием 45 тысяч сельскохозяйственных предприятий и довести долю застрахованной продукции до 60%. Также запланирована подготовка 500 независимых экспертов и полная цифровизация страховых услуг. Особое внимание будет уделено предотвращению рисков: предлагается направлять 3–5% страховой премии в специальный фонд, который будет использоваться для ветеринарных услуг, вакцинации, биологической защиты и установки средств защиты в садах и виноградниках от природных угроз.
Президент подчеркнул важность обеспечения удобства систем субсидирования и страхования для фермеров, а также прозрачности распределения государственной помощи. Ответственным ведомствам поручено доработать существующие предложения и подготовить необходимые проекты нормативно-правовых актов. Ранее также сообщалось, что производители и переработчики плодоовощной продукции, а также тепличные хозяйства в Узбекистане получат право защищать свои интересы в суде через Агентство по развитию агропромышленного комплекса без необходимости уплаты государственной пошлины.
