Несмотря на стремление к суверенитету и деколонизации, Нигер сталкивается с дилеммой в связи с потенциальной сделкой по урану с участием США. Автор отмечает, что стремление к независимости не всегда означает полный отказ от участия в мировой экономике.
После того как Вашингтон был вынужден вывести свои войска из Нигера всего два года назад, существует вероятность возвращения американского влияния. Корпорация международного финансового развития США (US International Development Finance Corporation) одобрила кредитную линию на сумму до 414,2 миллиона долларов для проекта по добыче урана Dasa, который эксплуатируется канадской компанией Global Atomic. При этом США не приобретают саму шахту; финансирование через DFC предназначено для Global Atomic.
Важно подчеркнуть, что это не грант для Нигера. Компания Global Atomic владеет 80% нигерской компании SOMIDA, которая управляет Dasa, а оставшиеся 20% принадлежит правительству Нигера. Для Вашингтона данный проект имеет значительную стратегическую ценность в контексте поиска новых источников ядерного топлива.
На первый взгляд, данная сделка противоречит твердой позиции, которую занял Нигер и Альянс государств Сахеля (AES) относительно суверенитета и деколонизации. За последние три года Нигер добился большей власти над своими природными ресурсами и безопасностью, вытеснив влияние как Франции, так и Америки.
Теперь же государственное учреждение США готово профинансировать канадскую шахту по добыче урана в Нигере. Циничное толкование этого события может указывать на возврат к прежнему миропорядку. Однако автор утверждает, что деколонизация нельзя измерять только количеством иностранных солдат или числом коммерческих соглашений с компаниями или правительствами.
Более точным критерием является тщательная проверка того, кто определяет условия добычи, кто получает выгоду и насколько эта экономическая ценность трансформируется в устойчивое развитие и суверенитет.
Разрыв Нигера с Францией имеет большое значение, поскольку уран находился в центре отношений страны с бывшим колонизатором. Правительство Нигера взяло под контроль операцию по добыче урана Somaïr после столкновений с французской компанией Orano. Orano десятилетиями доминировала в этом секторе, но теперь оспаривает действия Нигера через международный арбитраж. Для Нигера замена французской компании на канадскую сама по себе не является актом деколонизации.
Тем не менее, принятие американского финансирования не означает автоматического возвращения к колониализму. Стремление к суверенитету не требует полного отключения от глобальной экономики. Этот урок был продемонстрирован в 1966 году, когда Шарль де Голль приказал вывести штаб-квартиру НАТО и иностранные войска из Франции, чтобы страна могла «полностью реализовать свой суверенитет на всей своей территории».
Даже построив собственную ядерную силу, Франция продолжала торговать на западных рынках. Это служит важным примером. В настоящее время Африке необходимы капитал, технологии, инфраструктура и рынки для обеспечения значимого и долгосрочного национального и регионального развития.
Интересно, что Ботсвана не выгнала компанию De Beers из своей алмазной отрасли. Вместо этого она выбрала партнерство 50:50 с De Beers в Дебсване, что привело к значительно более сильной местной переработке. Подобно Ботсване, Гана также использовала свое стратегическое влияние для определения условий сотрудничества. В 2025 году Совет по золоту Ганы настоял на том, чтобы крупные горнодобывающие компании продавали двадцать процентов золота, предназначенного для экспорта, на местном уровне. Хотя это небольшие шаги к ресурсному суверенитету, они представляют собой огромный шаг от исторически эксплуататорских партнерств с зарубежными державами.
Любая страна, которой не хватает адекватных капиталовложений, национальной инфраструктуры, производственных и перерабатывающих мощностей, технологических знаний и надежных торговых путей и рынков, останется структурно зависимой. Несмотря на то что Нигер обладает суверенным контролем над своими ресурсами, это не принесло экономической мощи или устойчивого процветания.
Проект Dasa выявил серьезные ограничения, с которыми сейчас сталкивается Нигер. Во-первых, Нигер — страна, не имеющая выхода к морю. Во-вторых, нестабильность и угрозы повстанческой деятельности делают его транспортные коридоры все более уязвимыми. Global Atomic изучает альтернативные экспортные маршруты, и рассматривается потенциальный коридор через Алжир. Само финансирование обусловлено наличием жизнеспособного экспортного маршрута и договоренностями, которые все еще обсуждаются с правительством Нигера.
Непосредственная задача для Нигера и AES заключается в создании экономической системы, в которой африканские государства получат существенно большую долю стоимости, генерируемой их ресурсами. Создание оптимального внутреннего капитала, технической экспертизы высшего класса, долговечных и масштабируемых производственных и перерабатывающих объектов, а также альтернативных, ориентированных на будущее торговых путей и рынков — это работа, рассчитанная на десятилетия.
Во многих отношениях достижение политического суверенитета проще. Это может быть даже так просто, как вывод иностранных войск за границу. Экономический суверенитет, напротив, требует медленной, методичной работы по наращиванию потенциала.
На данный момент сделку Dasa нельзя рассматривать как доказательство успеха проекта суверенитета Нигера, и ее нельзя заранее считать свидетельством его провала. Если Dasa превратится в еще один анклав, где сырье покидает Нигер, а прибыль, технологии и стратегическое принятие решений остаются в другом месте, то язык суверенитета AES станет не более чем жалким лозунгом.
Однако, если Нигер сможет преобразовать эту сделку в государственные доходы, квалифицированные рабочие места, местный закуп и развитие инфраструктуры, технические возможности и усиление переговорной силы, то иностранное финансирование станет инструментом трансформации.
Деколонизация — это вопрос суверенитета. Это не единичное событие и не линейный процесс. Его реализация должна быть практичной и прагматичной, а не теоретической. Суть в определении условий взаимодействия и изменении отношений «хозяин-раб». До сих пор африканские страны находились в положении, когда им диктовали условия. Это должно измениться.
Нигер выгнал иностранных солдат. Он противостоял историческому контролю Франции над своим ураном. Теперь он ведет переговоры об условиях, при которых американское финансирование может поддержать канадскую шахту. Генерал Абдурахман Тиани заявил, что Нигер «имеет законное право распоряжаться своими природными богатствами и продавать их тому, кто захочет купить, в соответствии с правилами рынка, в полной независимости».
Главное, что произойдет дальше, — это то, что Нигер использует свое влияние, чтобы гарантировать, что этот крупный урановый проект принесет пользу народу Нигера. Если это будет сделано, эта урановая сделка станет переформатированием, а не откатом от его повестки дня деколонизации и суверенитета.
