Центральный банк Узбекистана одобрил Национальную стратегию развития финансовых технологий на период 2026–2030 годов. Данная стратегия предусматривает создание всеобъемлющей экосистемы финтеха, расширение цифровых финансовых услуг и формирование условий для превращения Узбекистана в региональный финтех-хаб.
Стратегия разделена на три последовательных этапа. В период 2026–2027 годов основное внимание будет уделено созданию необходимой инфраструктуры и запуску базовых механизмов поддержки рынка. Затем, в 2028–2029 годах, планируется внедрение концепции Открытого банкинга, дальнейшее развитие цифровой идентификации и интеграция платежных систем. К 2030 году Узбекистан ставит целью достижение статуса регионального финтех-центра.
Ключевым компонентом новой системы станет Инновационный хаб, который будет обеспечивать поддержку стартапов на всех стадиях их развития. Компании смогут получать помощь от начальной идеи до выхода на международные рынки. Экосистема также будет включать регуляторную песочницу, специализированные обучающие программы, инструменты финансирования и механизмы сотрудничества между банками и финтех-компаниями.
Регуляторная песочница позволит участникам рынка тестировать новые финансовые продукты и технологии в контролируемой среде перед полномасштабным запуском. После этого стартапы смогут пройти через последовательные этапы инкубации, тестирования, лицензирования и масштабирования.
Презентация стратегии также включает планы по учреждению Финтех-офиса и Инновационного хаба при Центральном банке с привлечением специалистов из Сингапура.
К 2030 году стратегия нацелена на привлечение инвестиций в сектор финтеха в размере до 1 миллиарда долларов США. Кроме того, предусмотрено ежегодное подготовка 20–30 финтех-стартапов для выхода на зарубежные рынки.
Открытый банкинг является отдельным приоритетом стратегии. Ожидается, что Открытый банкинг и открытые API позволят осуществлять контролируемый обмен финансовыми данными между банками, финтех-компаниями и другими участниками рынка с согласия клиентов. По словам регулятора, такая инфраструктура создаст предпосылки для появления новых бизнес-моделей и финансовых продуктов. Губернатор Центрального банка Тимур Ишметов ранее отмечал, что Открытый банкинг даст финтех-компаниям возможность конкурировать с традиционными банками, предлагая индивидуальные банковские продукты и стимулируя инновации.
Будет также развиваться цифровая идентификация клиентов. Планируются пилотные проекты с использованием цифровых удостоверений в 2026–2027 годах, за которыми последует расширение соответствующей инфраструктуры по всему финансовому сектору в 2028–2029 годах. Эта технология будет применяться для удаленной идентификации, что снизит риски мошенничества и упростит доступ к финансовым услугам.
В области цифровых активов стратегия предусматривает эксперименты, связанные с токенизацией реальных активов, включая ценные бумаги. Подобные проекты должны реализовываться в контролируемых условиях.
Стратегия также обдумывает способы взаимодействия различных финансовых услуг друг с другом. Искусственный интеллект является еще одной областью технологического развития в финансовом секторе. Центральный банк намерен определить приоритетные направления применения ИИ и запустить пилотные проекты. Ожидается, что ИИ будет использоваться для надзора за финансовым сектором и обнаружения финансовых преступлений.
В рамках развития SupTech стратегия предусматривает автоматизацию сбора информации через API, мониторинг операционных инцидентов и усиление кибербезопасности финансовых организаций.
Стратегия также включает развитие трансграничной финансовой инфраструктуры. Среди рассматриваемых инициатив — создание оптовой централизованной цифровой валюты (wCBDC). Ее разработка рассматривается параллельно с созданием взаимосвязанных региональных платежных систем. Целью этих мер является упрощение международных транзакций и снижение стоимости денежных переводов.
Одновременно с этим, стратегия предполагает повышение прозрачности комиссий и обменных курсов для трансграничных переводов, а также внедрение цифровых решений для торгового финансирования.
Пилотные трансграничные проекты и инициативы по соединению региональных платежных систем запланированы на 2028–2029 годы. Для привлечения иностранных участников рынка стратегия предлагает использовать Инновационный хаб, Enterprise Uzbekistan и Ташкентский международный финансовый центр. Также планируется проведение Форума финансов и технологий Шелкового пути и налаживание партнерств с зарубежными финтех-хабами.
К 2030 году ожидается увеличение числа международных финтех-компаний, работающих в Узбекистане, и рост инвестиционной активности в секторе. В долгосрочной перспективе эти меры призваны поддержать более глубокую финансовую интеграцию в Центральной Азии.
Стратегия также обеспечивает более надежную защиту пользователей цифровых финансовых услуг. Планы включают создание единой системы борьбы с мошенничеством в финансовом секторе, повышение прозрачности кредитных продуктов, улучшение инфраструктуры кредитной информации и расширение программ финансовой грамотности.
Регуляторный подход будет основываться на уровнях риска, при этом требования к участникам рынка будут учитывать масштаб и характер их деятельности. В то же время ожидается укрепление контроля за правами потребителей и качеством раскрытия условий финансовых продуктов.
Центральный банк заявил, что стратегия призвана решить ряд существующих рыночных проблем, включая ограниченное покрытие международных денежных переводов, трудности малого и среднего бизнеса в получении финансирования, различия в доступности финансовых услуг среди групп населения, новые риски для пользователей цифровых сервисов и нехватку долгосрочного финансирования.
Согласно представлению, 94% населения Узбекистана имеют доступ к интернету, а цифровые платежи составляют около 72% от общего объема платежей. Количество пользователей услуг удаленного банкинга увеличилось почти на 70%.
Среди основных ожидаемых результатов стратегии Центральный банк выделяет расширение финтех-рынка, увеличение иностранных инвестиций, улучшение доступа МСП к финансированию, повышение безопасности и доступности цифровых финансовых услуг, развитие трансграничных платежей и углубление региональной финансовой интеграции.
