Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев провел обзор среднесрочных и долгосрочных планов развития сектора электроэнергетики, а также рассмотрел предложения по изменению подходов к управлению инвестиционными проектами в топливно-энергетическом секторе, как сообщила пресс-служба президента.
На презентации было отмечено, что развитие энергетики остается одним из ключевых условий для экономического роста, привлечения инвестиций и повышения уровня жизни. В последние годы в сектор активно привлекались частные и иностранные инвестиции, а реализовывались проекты по строительству новых электростанций, развитию возобновляемых источников энергии и модернизации сетевой инфраструктуры.
В результате проведенных реформ совокупная мощность солнечных и ветровых электростанций в стране превысила 6,3 ГВт. Число гидроэлектростанций превысило 100, а их общая мощность приблизилась к 2,5 ГВт. Более широкое использование возобновляемых источников энергии также позволяет ежегодно экономить значительные объемы природного газа.
Согласно представленным прогнозам, к 2030 году экономика Узбекистана должна достигнуть объема в 300 миллиардов долларов США, а население, по прогнозам, превысит 41 миллион человек. Только промышленное потребление электроэнергии может возрасти с текущих 38 миллиардов кВт⋅ч до 53,5 миллиардов кВт⋅ч. Развитие электротранспорта и центров обработки данных создаст дополнительный спрос на энергосистему.
В связи с этим была поставлена задача по наращиванию генерирующих мощностей в опережение спроса, расширению пропускной способности сети и поддержанию необходимого резерва.
Согласно плану, к 2030 году общая установленная мощность электростанций должна составить 46,1 ГВт, обеспечивая годовую выработку около 129 миллиардов кВт⋅ч. К 2035 году планируется увеличить эту мощность до 57,2 ГВт, при этом ожидаемая годовая генерация достигнет 154,7 миллиарда кВт⋅ч.
Были представлены различные сценарии изменения спроса на электроэнергию. При умеренном росте потребления до 2030 года расчеты показывают, что генерация и спрос останутся в требуемом балансе. Однако ускоренное развитие экономики, промышленности, электротранспорта и цифровой инфраструктуры потребует дополнительных мощностей.
Шавкат Мирзиёев поручил чиновникам учитывать высокие темпы экономического роста при подготовке энергетических планов и обеспечивать достаточный резерв заранее.
В частности, рассматривались предложения о строительстве дополнительных ветровых электростанций и систем накопления энергии, а также об ускорении проектов по солнечной и ветровой генерации. Одновременно было предложено пересмотреть проекты с низкой экономической эффективностью, отсутствием конкретных источников финансирования или значительно отложенными сроками реализации.
При выборе новых электростанций предлагается учитывать не только мощность, но и стоимость выработки электроэнергии, возможности подключения к сети, совместимость с системами хранения и влияние объекта на общий энергетический баланс.
Системы накопления энергии приобретают особую важность по мере роста доли возобновляемой энергии. Они позволяют сохранять электроэнергию, произведенную солнечными и ветровыми станциями в дневное время, и использовать ее в периоды пикового вечернего спроса. Это снижает потребность в дополнительной генерации от традиционных электростанций и повышает стабильность энергосистемы.
В настоящее время сформировано 26 проектов по системам накопления энергии с общей мощностью 4,2 ГВт, из которых 17 находятся на стадии реализации. Предлагается развивать дополнительные проекты в этой области до 2030 года.
Одновременно планируется расширение основной передающей инфраструктуры. К 2030 году запланировано строительство девяти подстанций напряжением 220 кВ и семи подстанций напряжением 500 кВ, а также возведение почти 5000 километров новых линий электропередачи.
Эти объекты предназначены для подключения новых электростанций к энергосистеме и расширения возможностей межрегионального обмена электроэнергией. Отдельно рассматривались проекты по линиям 500 кВ и новым подстанциям, запланированным на период 2027–2029 годов, включая их финансирование и меры по устранению задержек.
Особое внимание уделялось развитию инфраструктуры цифровой экономики в Каракалпакстане с использованием ветрового потенциала региона. Предлагается подключить перспективные ветровые электростанции в Каракалпакстане к центрам обработки данных общей мощностью 1 ГВт. Для этого планируется строительство новой подстанции и линий электропередачи 220 кВ. Эта инфраструктура должна соединить центры обработки данных с энергосистемой, привлечь высокотехнологичные инвестиции и использовать энергетический потенциал региона.
Презентация также рассмотрела предложения по изменению порядка разработки и реализации инвестиционных проектов в энергетическом секторе. Согласно действующей системе, инвестор часто инициирует проект, после чего вопросы землеотвода, подключения к сети, технических условий, тарифов и инвестиционных соглашений координируются с различными государственными органами. Авторы предложений считают, что такой подход может привести к длительным процедурам, дублированию функций и недостаточному учету потребностей энергосистемы.
Вместо этого предлагается формировать энергетические проекты исходя из прогнозируемого спроса экономики, населения и регионов. Сначала определяется необходимый уровень потребления, затем соответствующая генерирующая мощность и инфраструктура. Проект заранее предоставляется земельным участком, точкой подключения и техническими решениями, после чего инвестор выбирается через открытый конкурс.
При этом обязанности государственных органов должны быть разделены: Министерство экономики и финансов будет прогнозировать спрос, Министерство энергетики отвечало за стратегическое планирование и техническую политику, а Агентство по развитию и регулированию энергетического рынка будет регулировать рыночные отношения и тарифы. Ведомства, ответственные за инвестиции, будут привлекать инвесторов через открытые тендеры, в то время как местные власти будут решать вопросы, связанные с земельными участками и необходимой инфраструктурой.
Также было предложено ежегодно обновлять трехлетние инвестиционные планы на основе точного прогноза потребностей в энергетических ресурсах по регионам и секторам. Этот механизм призван обеспечить более скоординированное планирование строительства электростанций, сетей и сопутствующей инфраструктуры.
В долгосрочной перспективе планируется разработать концепцию обеспечения топливно-энергетических ресурсов страны до 2050 года. Документ должен учесть ресурсный потенциал страны, демографические и экономические изменения, повышение энергоэффективности, развитие возобновляемой и ядерной энергетики, а также энергетическую безопасность. Предлагается пересматривать эту концепцию каждые пять лет.
Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что каждый новый энергетический проект должен соответствовать долгосрочным нуждам экономики и населения, при этом необходимо постоянно поддерживать баланс между выработкой электроэнергии, нагрузкой сети и потреблением.
После презентации чиновникам было поручено обеспечить своевременный запуск крупных реализуемых проектов, принять меры в отношении инвесторов, столкнувшихся с задержками, сбалансированно развивать генерационные и передающие сети, расширять системы накопления энергии и внедрить новую модель планирования и управления в секторе.
