После того как Президент Кирилл Рамафоса объявил гендерное насилие и фемицид национальной катастрофой 20 ноября 2025 года, это событие было воспринято как исторический момент. Данное объявление, которое было подтверждено государственными ведомствами в 2026 году, позволило использовать Закон об управлении стихийными бедствиями в качестве основы для скоординированного национального реагирования. Для многих активистов, правозащитников и специалистов по праву это стало долгожданным признанием масштабов насилия, поразившего страну.
Однако само признание является лишь началом. Истинное испытание заключается в реализации, и именно здесь государство подводит женщин. Чтобы понять значимость этого объявления, необходимо рассмотреть положения Закона об управлении стихийными бедствиями. Когда проблема классифицируется как национальная катастрофа, государство юридически обязано мобилизовать ресурсы, создать структуры координации и принять срочные меры для предотвращения дальнейшего вреда. Это не просто символический жест.
Что на самом деле требует объявление
Объявление создает обоснованные ожидания граждан в том, что правительство будет действовать с той же неотложностью, что и при наводнении, пандемии или пожаре. Граждане имеют право ожидать видимого усиления мер, быстрого развертывания ресурсов и механизмов подотчетности. Любое отклонение от этого подрывает саму цель Закона. Тем не менее, несмотря на наличие этой структуры, реальная жизнь остается неизменной. В Кемптон-парке давно наблюдалась закономерность убийств до трагической гибели Элизабет Моселакгомо. Возникает вопрос, почему потребовалось три или четыре тела, прежде чем произошла эскалация? Почему на этой неделе в Экурхулени насчитывается девять тел женщин, причем последние были найдены у обочины в КваТеме, Тембисе и еще один возле Боксбурга?
Эти случаи не являются изолированными инцидентами; они представляют собой тревожную непрерывность насилия против женщин, и медленная реакция государства неоправданна. Разрыв между политикой и реальным опытом огромен. Мы имеем юридическое признание, мы имеем рамки, мы имеем объявление, но нам не хватает эффективности, ресурсов или срочности. Закон об управлении стихийными бедствиями призван предотвратить именно такое самоуспокоение. Он требует координации между полицией, здравоохранением, социальным развитием и юстицией, а также мониторинга, отчетности и вмешательства. Однако женщины по-прежнему становятся жертвами, их продолжают убивать, в то время как власти кажутся парализованными.
Почему бездействие может быть незаконным, а не просто неприемлемым
Как юрист, я не могу игнорировать принцип обоснованных ожиданий. Когда правительство объявляет национальную катастрофу, оно дает гражданам юридически обязывающее обещание. Женщины и дети в Южной Африке имеют право рассчитывать на защиту, быстрые действия и системные изменения. Неспособность выполнить эти обязательства является не только моральным предательством, но и юридическим. Согласно Закону о содействии административной справедливости, несвоевременное и неудовлетворительное бездействие может быть оспорено в суде. Объявление о катастрофе — это не политический жест, а административный акт, который запускает установленные законом обязанности. Когда эти обязанности игнорируются, общественность имеет право задаться вопросом, является ли бездействие незаконным. Суды давно признают, что административные действия включают и невыполнение обязанностей по принятию решений, когда такая обязанность существует. В данном контексте обязанность очевидна, ожидание законно, а задержка неоправданна.
Больше, чем история одной женщины
История Элизабет Моселакгомо касается не только одной женщины. Она говорит о нации, которая признала масштаб гендерного насилия, но продолжает не выполнять свой долг. Она касается матерей, дочерей и сестер, чьи жизни оборваны, пока государственный аппарат медлит. Это призыв осудить насильственные преступления и потребовать ответственности от правительства, которое уже объявило этот кризис катастрофой. Время символических жестов прошло. Закон требует большего. Люди требуют большего. А память Элизабет, наряду с восемью другими женщинами в Экурхулени и бесчисленным множеством других, заслуживает большего.
Нколлокази Номвало является юридическим руководителем в корпорации Южной Африки и адвокатом, допущенным в Высокий суд. Она активно пишет и выступает на темы системной подотчетности, гендерной справедливости и острой необходимости реформ.



