Иран вновь выдвигает Каспийское море на передний план регионального взаимодействия, принимая седьмую встречу Сторон (COP7) Конвенции Тегерана. Официальные лица подчеркивают, что данное мероприятие является важной возможностью для усиления международных усилий по сохранению общей морской среды.
Детали проведения COP7
Седьмое заседание Конференции Сторон (COP7) Конвенции Тегерана о защите морской среды Каспийского моря проходит в Тегеране с 20 сентября по 1 октября. Шина Ансари, глава Департамента окружающей среды, отметила, что конференция, состоявшаяся после трехлетнего перерыва, предоставляет значительную возможность для укрепления международного сотрудничества в вопросах защиты Каспийского моря.
Ансари сообщила, что Департамент окружающей среды организует это международное событие с целью возрождения регионального механизма сотрудничества по защите Каспийского моря. В Тегеране начались экспертные заседания COP7, которые собрали представителей прибрежных государств Каспия и международных организаций. Экспертные сессии продлятся до вторника, после чего состоится встреча высокого уровня в среду.
Иран стремился предоставить в столице площадку для решения и последующего контроля над экологическими проблемами Каспийского моря в рамках региональной и международной системы. В течение четырехдневного совещания участники обсудят ключевые вопросы, касающиеся охраны окружающей среды Каспийского моря, регионального сотрудничества, общих вызовов и способов улучшения взаимодействия между прибрежными государствами. Также будут приняты решения по соответствующим документам и вопросам, согласованным участвующими странами.
Глава природоохранных органов акцентировала внимание, что проведение встречи в Тегеране стало результатом постоянных усилий Ирана и Департамента окружающей среды по поддержанию активности региональных механизмов защиты Каспийского моря. Она добавила, что организация этого международного сбора дает ценный шанс вывести вопросы Каспийского моря на более высокий уровень региональной повестки дня и проложить путь к более эффективному сотрудничеству среди прибрежных стран.
Ансари заявила, что Иран будет использовать региональный и международный диалог для реализации важнейших общих проблем, связанных с Каспийским морем, и создания основы для совместных решений и практических мер по защите этого водоема. По завершении мероприятия мнения и дискуссии участвующих стран будут обобщены в итоговом заявлении конференции, отражающем позиции и области согласия государств-членов по наиболее важным экологическим проблемам Каспийского моря.
По словам Ансари, Каспийское море представляет собой общее природное наследие и ценный актив для нынешнего и будущих поколений. Она подчеркнула, что проведение COP7 Конвенции Тегерана в Тегеране под эгидой Ирана и при поддержке Департамента окружающей среды является важным шагом к укреплению регионального и международного сотрудничества в целях защиты Каспийского моря.
Конвенция Тегерана и ее история
Конвенция Тегерана, которая служит основной основой для сотрудничества между прибрежными государствами Каспия в области охраны окружающей среды, в этом году отмечает 20-летие со дня вступления в силу. Исламская Республика Иран возьмет на себя ротацию председательства Конвенции Тегерана на предстоящий срок.
Необходимость совместной защиты и управления окружающей средой и ресурсами Каспия долгое время была предметом озабоченности прибрежных государств. В 1998 году была создана Программа Каспийской среды (CEP) как региональная инициатива, направленная на остановку ухудшения экологического состояния Каспийского моря и содействие устойчивому развитию на долгосрочную пользу населения Каспия.
С момента своего основания CEP решала различные экологические проблемы путем разработки скоординированной управленческой структуры, создания Стратегических и Национальных планов действий, а также внедрения транснациональных мер для устранения непосредственных угроз окружающей среде Каспия. Финансирование CEP осуществлялось прибрежными государствами, Европейским союзом и международным сообществом через Глобальный экологический фонд (GEF). CEP работала над формализацией своей структуры и деятельности путем заключения Конвенции Тегерана.
В 2003 году прибрежные государства Каспия — Республика Азербайджан, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Российская Федерация и Туркменистан — подписали Рамочную конвенцию о защите морской среды Каспийского моря (Конвенция Тегерана). После ратификации всеми пятью правительствами Конвенция Тегерана вступила в силу 12 августа 2006 года.
Конвенция Тегерана выступает в качестве всеобъемлющей правовой базы, устанавливающей общие требования и институциональный механизм для защиты окружающей среды в регионе Каспийского моря. Она основана на таких принципах, как принцип предосторожности, принцип «загрязнитель платит» и принцип доступа к информации и ее обмена. Два основных направления внимания включают (i) предотвращение, сокращение и контроль загрязнения, и (ii) защита, сохранение и восстановление морской среды. Конвенция также содержит положения о оценке воздействия на окружающую среду, а также общие обязательства, связанные с мониторингом, исследованиями и разработками в области экологии.