Законодатели США утвердили обширный пакет новых санкций в отношении России, направленных на ослабление Москвы в связи с войной в Украине. Эти меры включают ограничения в энергетическом секторе и предусматривают возможность введения тарифов до 100% на покупателей российской нефти и газа. Данный закон был направлен Президенту Дональду Трампу после многомесячной задержки.
Палата представителей, возглавляемая республиканцами, приняла этот пакет голосами 262 против 159, предоставив окончательное одобрение Конгресса самому значительному законодательному усилию США против Москвы с момента возвращения Трампа к власти. Трамп заявил, что подпишет этот документ, который был одобрен Сенатом голосованием 86 против 11 в прошлом месяце.
Законопроект нацелен на энергетический и оборонный сектора России, а также на Президента Владимира Путина и других высокопоставленных чиновников, а также на так называемый «теневой флот» танкеров Москвы, используемый для обхода западных санкций. Кроме того, он наделяет Трампа полномочиями вводить пошлины до 100 процентов на крупных покупателей российской нефти и газа, включая потенциально Китай и Индию, с целью перекрыть доходы, финансирующие войну Москвы.
Однако широкие тарифные полномочия вызвали необычное разделение среди демократов, которые в целом поддерживают Украину, но сопротивлялись передаче Трампу большей власти в сфере торговли. Грегори Микс, ведущий демократ в Комитете Палаты представителей по иностранным делам, назвал законопроект «глубоко ошибочным». Он отметил, что юристы Белого дома подготовили текущий текст для максимизации полномочий Президента Трампа по введению новых импортных налогов на американских граждан и минимизации обязательств по фактическому введению новых санкций против России или ее пособников.
Микс сообщил, что поддержал бы законодательство, если бы были исключены положения о вторичных тарифах, но республиканцы отклонили поправки, направленные на их ограничение.
Давление на Путина
Тем не менее, десятки демократов поддержали эту меру, компенсируя противодействие нескольких республиканцев, которые возражали против санкций по принципам свободного рынка или невмешательства. Сторонники утверждают, что необходим более жесткий экономический пресс, поскольку полномасштабное вторжение России вступает в пятый год, и мирного урегулирования не видно.
Голосование в Палате представителей было встречено активистами, выступающими за Украину, которые указали на продолжающиеся российские атаки, включая атаки дронов на гражданский транспорт на юге в среду, о которых официальные лица в Киеве сообщили, что они унесли жизни пяти человек. Президент Украины Владимир Зеленский ранее призывал Конгресс принять пакет санкций, настаивая на необходимости большего давления, чтобы вынудить Москву к переговорам.
Зеленский заявил во время поездки в Вашингтон в июле, которая включала встречу с Трампом: «Теперь Путин теряет 30 тысяч своих солдат в месяц... это большие потери, но он не хочет останавливать эту войну». Он добавил: «Так что инициатива теперь не в руках Путина».
Индия сообщила в четверг, что продолжит закупать нефть «за счет диверсифицированных источников и на основе развивающейся рыночной динамики». Москва является одним из важнейших стратегических партнеров и военных поставщиков Нью-Дели. Законопроект также будет нацелен на компании и иностранных акторов, поддерживающих военные действия России, и расширит санкции, касающиеся Ирана.
Сохранение контроля
Трамп традиционно предпочитает сохранять контроль над санкциями и тарифами, вместо того чтобы позволять Конгрессу диктовать политику, что способствовало задержке этой меры более чем на год. Инициатором законопроекта был республиканский сенатор Линдси Грэм, который внес его еще в апреле 2025 года, но скончался в июле. Голосование в среду состоялось незадолго до того, как члены Палаты представителей должны были покинуть Вашингтон для предвыборной кампании перед промежуточными выборами в ноябре.
Светлана Романко, исполнительный директор украинской энергетической лоббистской группы «Разом Мы Стоим», заявила: «Как только законопроект будет быстро подписан и станет законом, мы надеемся на сильное применение США, чтобы наконец остановить денежные потоки в военную казну Кремля». Она подчеркнула: «Каждый день промедления — это день, когда мы в Украине должны похоронить больше людей».