Перед проведением XV национального конгресса COSATU и предстоящими местными выборами в ноябре представитель ANC в Квазулу-Натале Майкл Мабуякулу отстаивает необходимость сохранения политического альянса, который, по его мнению, обеспечил десятилетия успехов для работников Южной Африки.
По мере того как Центр Галаггер в Мидранде готовится принять делегатов на XV Национальный конгресс Южноафриканских профсоюзов с понедельника по четверг, Африканский национальный конгресс в Квазулу-Натале выражает поддержку профсоюзной федерации, ее аффилиатам, делегатам и всем прогрессивным работникам страны.
Конгрессы COSATU всегда имели значение, выходящее за рамки ее членства, поскольку решения, принятые делегатами, влияют на жизнь каждой рабочей семьи в стране. Утверждается, что делегаты принесут на встречу серьезность, дисциплину и, прежде всего, единство, поскольку объединенные работники укрепляют всю революцию.
Чтобы понять надежду, с которой рассматривается Конгресс, необходимо вспомнить, как далеко продвинулся организованный рабочий класс в этой стране, чтобы получить право собираться в зале вроде Галаггер Эстейт. Этот путь начался в условиях, созданных для того, чтобы сделать организацию невозможной, однако работники продолжали двигаться вперед.
Организованный черный труд начал формироваться с 1890-х годов, когда минеральная революция на тогдашнем Виттерсранде породила систему миграционного труда, основанную на поселениях, заработной плате, рассчитанной так, будто сельская усадьба, а не работодатель, несет расходы на содержание семьи, и системе пропусков, криминализирующей само присутствие африканского рабочего в городе без официального разрешения. По сути, это был принудительный труд, замаскированный под добровольный контракт.
Из этих условий возник Промышленный и коммерческий профсоюз рабочих, основанный в Кейптауне в 1919 году Клементом Кадалие с 24 докерами. Менее чем за десятилетие он вырос, по некоторым оценкам, до четверти миллиона членов, став крупнейшей черной организацией, созданной в этой стране. В нашем же провинции это движение породило одного из самых значимых сыновей — Эллисон Уэсселс Джордж (AWG) Чемпион, известный как uMahlath'amnyama, который превратил филиал профсоюза в Натале в крупнейший и богатейший в стране, прежде чем в 1930 году был изгнан из Натала и Зулуланда в соответствии с репрессивным законодательством за чрезмерную активность в организации.
К сожалению, ICU не пережил десятилетие. Он распался из-за внутренней конкуренции и давления государства. Однако его урок пережил его. Африканские рабочие впервые доказали, что они могут организоваться как класс и дестабилизировать экономику, построенную на их труде.
Альянс между профсоюзным движением и политическим движением за освобождение был сформирован в последующие годы в условиях открытой враждебности. Закон о промышленной примирении 1956 года полностью исключил африканских рабочих из юридического определения сотрудника, лишив их права на коллективные переговоры. Против этой стены в Йоханнесбурге в 1955 году был основан Южноафриканский конгресс профсоюзов (Sactu), занявший свое место в Конгрессовом альянсе вместе с Африканским национальным конгрессом. В том же году, на Конгрессе народа в Клиптоуне, Хартия свободы провозгласила, что работники имеют право создавать профсоюзы, избирать собственных должностных лиц и заключать соглашения о заработной плате с работодателями, хотя каждое из этих заявлений было незаконным вызовом законам страны.
Цена этого альянса была заплачена через запретительные ордера, задержание без суда, изгнание и даже смерть. Товарищ Вуйсиле Мини, организатор Sactu из Цсомо, который работал и организовывал в этой стране, был повешен в 1964 году, как и многие другие профсоюзные деятели, чьи имена встречаются гораздо реже в наших памятных мероприятиях, чем следовало бы. Это поколение поддерживало незаконный альянс в условиях, специально спроектированных для его уничтожения. Единственным оружием для них было единство, когда все остальное было отнято.
Также следует помнить, что открытый профсоюзный активизм был вынужден почти полностью перейти в подполье более десяти лет после расстрела в Шарпвилле, и что он решительно возродился здесь, в Квазулу-Натале. В январе 1973 года работники компании Coronation Brick and Tile Company в КваМагенке, на окраине Дурбана, остановили работу из-за того, что заработная плата не успевала за ростом стоимости жизни. Забастовка с поразительной скоростью распространилась на текстильный, инженерный и муниципальный секторы Дурбана, привлекая десятки тысяч рабочих, которые не состояли ни в одном зарегистрированном профсоюзе, потому что такого для них не существовало. Забастовки в Дурбане в 1973 году нарушили молчание, наложенное государством с 1960 года, и наш провинция испытывает реальную историческую гордость этим фактом.
Три года спустя, в 1976 году, студенты Соуэто восстали против образования Банту, и возобновление связи промышленной воинственности с массовым политическим гневом вынудило государство апартеида перейти к стратегии реформ сверху, что привело к реформам Вихана и Рикера в 1979 году. Эти реформы впервые предоставили африканским профсоюзам законное признание, пытаясь при этом управлять и разделять само движение, которое оно было вынуждено признать.
Независимые профсоюзы не ждали разрешения государства или не принимали предложенных им условий. Создание Федерации южноафриканских профсоюзов (Fosatu) в 1979 году подготовило почву для учреждения Cosatu. 1 декабря 1985 года более 760 делегатов из 33 профсоюзов собрались в Дурбане для официального запуска Cosatu, при этом Элайджа Бараи стал его первым президентом.
Было бы нечестно представлять период, предшествовавший основанию Cosatu, как период бесспорного единства. В те годы в независимом профсоюзном движении шли реальные и порой острые дебаты о том, должны ли профсоюзы формально объединяться с политическим движением или сохранять узкую направленность исключительно на вопросы цеха. Этот спор был решительно разрешен в Cosatu в пользу того, что история теперь называет чартистской позицией, не указом, а убеждением делегатов, представляющих реальных рабочих и обсуждавших этот вопрос между собой. В 1987 году собственный Конгресс Cosatu принял Хартию свободы в качестве своего руководящего документа, намеренно согласовав федерацию с видением движения Конгресса о нерасовой, демократической Южной Африке.
Эта история важна для понимания Конгресса, собирающегося сейчас в Мидранде. Вопрос о том, насколько тесно должна стоять организованная рабочая сила с политическим движением, никогда не был окончательно решен. Рабочие в зале решают этот вопрос предварительно на каждом конгрессе.
То, что никогда не менялось, — это результат этих дебатов на протяжении четырех десятилетий, поскольку так называемый чартистский профсоюзный активизм всегда понимал, что движение национального освобождения без массовой рабочей базы не может изменить баланс сил, точно так же как профсоюзное движение без политической силы, соответствующей его промышленной мощи, не может обеспечить то, что оно выиграло на цехе в одиночку.
Отмена запретов на наше движение в феврале 1990 года и демократический прорыв в апреле 1994 года открыли путь к официальному закреплению в высшем законе страны прав, за которые поколения рабочих умирали, попадали в тюрьму и подвергались изгнанию. Закон о трудовых отношениях 1995 года полностью перестроил архитектуру коллективных переговоров на нерасовой основе. Закон об основных условиях труда 1997 года впервые установил в нашей истории законодательный минимум для каждого работника независимо от сектора. Закон о равенстве занятости 1998 года, усиленный поправкой в 2022 году, сделал дискриминацию на рабочем месте незаконной, а не просто нежелательной. Наша Конституция сама по себе, в Разделе 23, поместила право на организацию, ведение переговоров и забастовку вне досягаемости любого будущего Парламента, который захочет его подорвать. Закон о минимальной заработной плате 2018 года предоставил Южной Африке первый законодательный минимальный уровень заработной платы, охватывающий все секторы экономики, требование, которое профсоюзное движение выдвигало с дней обещания работы и безопасности в Хартии свободы. Земельное законодательство дало лишенным семей и арендаторам фермерского труда законное право на возвращение земли, которая не существовала ни на один день колониального или апартеидного правления. Закон о национальном медицинском страховании, подписанный в мае 2024 года, в принципе установил конец системы здравоохранения, в которой качество помощи человека зависит от размера его кошелька.
Мы не представляем этот краткий перечень как утверждение о том, что послужной список нашего движения в правительстве не подлежит критике, или что каждый из этих успехов был полностью реализован. Но закономерность за три десятилетия неоспорима. С 1994 года почти каждое законодательное достижение, приносящее пользу обычному работнику, будь то дома, на рабочем месте или в его финансах, можно проследить до политического движения, которое сыграло решающую роль в его создании и продолжает привлекать его к ответственности.
Ковсету (Cosatu) сделала важное заявление, подтверждающее свою непартийную роль в трехстороннем альянсе перед выборами, на фоне того, что ANC и SACP участвуют в выборах независимо друг от друга. Майкл Мабуякулу, координатор ANC в Квазулу-Натале, утверждает, что федерация должна оставаться единой с ANC для защиты прав трудящихся и достижений демократической эпохи.
Мы осведомлены о том, что участие нашего собственного движения в Правительстве национального единства, сформированном после выборов мая 2024 года, которые вернули Африканский национальный конгресс с уменьшенной долей национального голоса, вызвало честные вопросы в рамках всего Альянса относительно того, что означает эта договоренность для трудящихся. На эти вопросы заслуживает честный ответ, а не оборонительный.
Ленин в своей брошюре «Левокоммунизм: Инфантильная дисфункция», написанной именно для исправления революционеров, которые путают догматизм с принципом, провел четкое различие между компромиссом, навязанным движению объективными условиями, что, по его словам, нисколько не уменьшает революционную преданность, и компромиссом, совершаемым людьми, которые маскируют собственный эгоизм революционным языком. Разница между ними демонстрируется тем, вошло ли движение в соглашение, потому что это требовалось балансом сил, а не потому, что это было удобно, остаются ли его собственная программа и организационная независимость нетронутыми внутри этого соглашения, и рассматривается ли это соглашение как обусловленное, а не как постоянное слияние с теми, кто находится рядом.
При оценке по этому критерию, наша позиция в Правительстве национального единства не была предпочтением. Это была арифметическая необходимость, которую нам предоставил электорат. Наша программа не приостановлена на время этого соглашения, и наши собственные структуры продолжают организовывать, мобилизовать и готовиться к голосованию точно так же, как всегда. Это тот вид компромисса, который Ленин считал не уменьшающим революционную преданность. Это адаптация к условиям времени для продвижения революции.
XV Конгресс COSATU состоится за шесть недель до того, как южноафриканцы вернутся к голосованию на местных выборах 4 ноября, и эти два момента нельзя честно разделить. Существует скоординированная кампания по отмене законодательных достижений, которые это движение добилось с 1994 года. Закон BELA, который возвращает решения о приеме в школы сообществам и провинциальному правительству, был вынесен в суд. Закон о национальном медицинском страховании...