В заявлении более ста ассоциаций подчеркиваются положения международных и европейских договоров, а также испанского законодательства, касающиеся несовершеннолетних мигрантов, которые незаконно въезжают в Испанию без сопровождения взрослых. Ассоциации настаивают на соблюдении этого законодательства, которое основано на принципе «наилучшего интереса ребенка».
Организации акцентируют внимание на том, что испанское право предусматривает механизмы для чрезвычайных миграционных ситуаций, подобных той, что наблюдается в Сеуте. Эти механизмы включают систему распределения несопровождаемых несовершеннолетних между различными автономными регионами, когда приемные службы одного из них перегружены.
Закон устанавливает, что такое распределение по другим регионам Испании должно произойти в течение максимального срока в 15 дней. В заявлении 110 феминистских ассоциаций со всей Испании говорится: «Это действующая правовая рамка, которую должны соблюдать все администрации. Поэтому мы осуждаем позицию тех автономных сообществ, которые публично объявили о своем отказе принимать детей, которым они соответствуют».
По данным испанских властей, в Сеуте находится более 2000 несопровождаемых иностранных несовершеннолетних после того, как они незаконно проникли в город. Это произошло в рамках волны из более чем 70 000 человек, пересекших границу с Марокко за 24 часа 30 и 31 июля.
Испания осуществляет репатриацию иностранных несовершеннолетних, прибывающих в страну в одиночку, только после индивидуального анализа каждого случая, в соответствии с международными договорами о правах детей и подростков. Испанское законодательство допускает репатриацию этих детей, однако ее применение требует ряда гарантий, основанных на принципе «наилучшего интереса» ребенка.
Последняя официальная статистика показывает, что на практике репатриация несовершеннолетних, прибывших или находящихся в Испании в одиночку, является редким явлением: восемь случаев в 2024 году и один в 2023 году.
Ни один несопровождаемый ребенок не может быть автоматически передан в другую страну сразу после пересечения границы в Испанию. Это было подтверждено самим Верховным судом Испании после немедленной и коллективной депортации детей и подростков в Марокко, которые въехали в Сеуту в 2021 году во время предыдущего массового вторжения в анклав, когда пересекли границу 10 000 человек.
После прибытия в Испанию и подтверждения несовершеннолетия дети и молодежь проходят индивидуальный анализ, и должны быть обеспечены их права и интересы, даже если существуют двусторонние соглашения с другими странами о репатриации. Эти соглашения призваны гарантировать, что дети будут переданы своим семьям.
Тем не менее, испанское законодательство требует, чтобы сам ребенок был выслушан и выразил свое желание вернуться. Ребенок должен вернуться в семью только при условии гарантии того, что эта ситуация лучше для его прав и интересов, что, например, включает отчеты об социально-экономических условиях семьи, к которой он возвращается.
Несопровождаемые несовершеннолетние находятся в Испании под опекой региональных правительств территорий, куда они прибыли. Когда возможности приема в регионе превышены — как это происходит постоянно в Сеуте, Мелилье и Канарских островах — испанский закон предусматривает отправку детей и подростков в другие части Испании, в центры, находящиеся под опекой других автономных правительств.
Из-за блокировки по этому вопросу, касающемуся детей на Канарских островах, в 2024 году было внесено изменение в законодательство, которое сделало распределение несопровождаемых детей автоматическим и обязательным.
Несмотря на то, что Партия народных партий (PP, правая) выступила против этой законодательной поправки, автономные регионы, управляемые этой партией, согласились принять иностранных несовершеннолетних, что привело к прекращению всех коалиций с Vox, ультраправой партией, которая покинула все исполнительные органы, в которых участвовала. Vox вернулась в четыре региональных правительства в этом году после серии автономных выборов и выразила несогласие с приемом несовершеннолетних, въехавших в Сеуту. PP заверила, что будет соблюдать закон, и дети будут приняты в регионах, которыми она управляет.
