В Южной Африке стриминговые платформы, включая Netflix, могут столкнуться с новыми регуляторными требованиями, поскольку Независимый орган по коммуникациям Южной Африки (ICASA) изучает влияние услуг OTT на телекоммуникационный и вещательный секторы страны.
Юридическая фирма Webber Wentzel отмечает, что регулятор связи рассматривает, как услуги OTT вписываются в существующую нормативно-правовую базу страны, что может привести к существенным изменениям для платформ.
Ранее IOL сообщал, что южноафриканцам могут измениться способы доступа или оплаты популярных сервисов, таких как Netflix и WhatsApp, в связи с растущим влиянием интернет-платформ на индустрии телекоммуникаций и вещания.
ICASA инициировала рыночные расследования в отношении услуг OTT, охватывающих стриминговые и мессенджер-платформы, а также исследует вопросы доступности телекоммуникационных услуг.
Новые требования соответствия
По мнению юридической фирмы, данное расследование может потребовать включения этих сервисов в систему лицензирования связи Южной Африки, что повлечет за собой новые обязательства по соблюдению правил для действующих в стране платформ.
Фирма подчеркнула, что для поставщиков услуг OTT существует вероятность попадания под рамки лицензирования связи Южной Африки — сценарий, который обсуждался в проектах политики на протяжении нескольких лет.
Платформы, предоставляющие голосовые, мессенджерные, видеостриминговые или другие услуги через интернет, часто функционируют без местных лицензий и, в зависимости от результатов расследования, могут столкнуться с новыми требованиями к соблюдению норм.
Кроме того, расследование может иметь последствия для вопросов, касающихся обязательств по контенту, распределения спектра и нумерации, а также регуляторных взносов.
Воздействие на вещателей
Webber Wentzel считает, что для лицензиатов вещания расследование может оказать значительное влияние на конкурентную среду. Стриминговые сервисы конкурируют с традиционными вещателями за аудиторию и рекламные доходы, и ICASA может рассмотреть возможность применения к ним требований, аналогичных тем, что предъявляются к лицензированным вещателям.
Эти требования могут включать квоты на местный контент и обязательства по трансляции (must-carry obligations) для зарубежных стриминговых платформ, таких как Netflix, Disney+ и Prime Video.
Фирма отметила, что потенциальные последствия для лицензиатов вещания столь же велики. Поскольку стриминговые платформы борются за зрителей и рекламные поступления, расследование может определить степень их подчинения требованиям, сравнимым с теми, что применяются к лицензированным вещателям, например, квотам на локальный контент или обязательствам по трансляции.
Любое движение в сторону большей регуляторной паритетности может существенно повлиять на конкурентный ландшафт.
В Южной Африке обязательства по трансляции требуют, чтобы определенные платные телевизионные вещатели показывали установленные каналы общественного обслуживания.
Телекоммуникационные компании и дискуссия о «справедливой доле»
Расследование также предоставит телекоммуникационным компаниям возможность выразить опасения относительно регуляторного подхода к услугам OTT по сравнению с лицензированными провайдерами.
Webber Wentzel прогнозирует, что в представленных документах будет фигурировать тема взаимоотношений между поставщиками OTT и сетями, через которые передаются их услуги, что часто называют дискуссией о «справедливой доле» (fair share).
Эта дискуссия сосредоточена на вопросе, должны ли крупные платформы OTT вносить вклад в покрытие расходов на телекоммуникационную инфраструктуру, используемую для предоставления их услуг.