Яхья Аль-Исхак, глава Совместной торгово-промышленной палаты Ирана и Ирака, заявил, что развитие торговых связей с Ираком требует единого командования и централизованного принятия решений, учитывая прямую связь этой торговли с национальной безопасностью и развитием страны, а также необходимость повышения маневренности перед лицом меняющихся правил Ирака.
Во время встречи директоров Торговой палаты Ирана с экономическими активистами из города Kermanshah в среду, Аль-Исхак отметил тесную взаимосвязь между региональной торговлей, безопасностью и экономическим развитием. Он подчеркнул, что благодаря своему географическому положению и потенциалу, провинция Kermanshah может играть значимую национальную роль в этой цепочке.
По мнению Аль-Исхака, торговлю с соседними государствами нельзя рассматривать исключительно с экономической точки зрения; она напрямую связана с национальными интересами, безопасностью и развитием, и экономические активисты несут здесь важную ответственность.
Достижимость цели в 20 миллиардов долларов
Аль-Исхак счел достижимой цель по торговле с Ираком в размере 20 миллиардов долларов, отметив, что неофициальные оценки показывают объем обменов на уровне 14–15 миллиардов долларов. Он добавил, что увеличение этой суммы возможно при условии использования существующих мощностей.
Он акцентировал внимание на том, что помимо экспорта, особое внимание должно уделяться импорту, особенно товаров первой необходимости, сырья, комплектующих и производственных товаров. Необходимо найти баланс между импортом и экспортом, при этом Kermanshah, обладая инфраструктурой и пограничными возможностями, может эффективно удовлетворять потребности страны через импорт.
Касаясь валютных обязательств экспортеров, Аль-Исхак пояснил, что их исполнение не должно сводиться только к прямому переводу валюты в Центральный банк. Он предложил варианты «импорт в обмен на экспорт» и «товар в обмен на товар», отметив, что Иран имел опыт применения такого механизма в 1990-х годах, и настаивать только на прямой денежной оплате не является единственным решением.
Аль-Исхак подчеркнул, что Иран сталкивается с государством, чьи правила постоянно меняются, что требует достаточной гибкости. Он заявил, что вопросы торговли и границы с Ираком не должны решаться разрозненно различными органами, а должна существовать центральная структура для экономических отношений с Ираком, способная действовать оперативно и предоставлять провинциальным чиновникам необходимую свободу действий.
Ссылаясь на границу Хосрави, он отметил, что иногда требуются решения на провинциальном уровне. Он предположил, что делегирование части полномочий, касающихся Ирака, провинциальному управлению позволит быстрее решить множество проблем.
Признавая различия в законодательстве и регулировании Ирака, Аль-Исхак констатировал: «Факт существования трех регионов с разными правилами является реальностью. Единая фиксированная формула не может работать для всех частей Ирака. Мы должны принимать существующие реалии и соответствующим образом адаптировать нашу торговую политику». Он добавил, что, хотя качество, цена и маркетинг важны, для Ирака более критичным является актуальность информации и наличие специализированного персонала, способного управлять ежедневными вопросами и проблемами.
Аль-Исхак сообщил, что Совместная палата считает своим долгом отслеживать проблемы, озвученные экономическими активистами. Он призвал активистов Kermanshah четко излагать свои вопросы, чтобы на национальном уровне можно было обеспечить необходимое сопровождение, подтвердив готовность поддержать их в устранении препятствий.
Хассан Данеифар, руководитель Экономической целевой группы Ирана и Ирака, также выступил с призывом открыть офисы Совместной палаты в Курдистанском регионе и Багдаде для более быстрого решения проблем активистов и развития торговых отношений.
Выступая на той же встрече в среду, Данеифар отметил, что Ирак остается одним из важнейших торговых партнеров Ирана. Он указал, что Kermanshah стабильно занимает первое место среди иранских провинций по экспорту в Ирак, даже в периоды сниженной активности на некоторых пограничных переходах.
Данеифар сообщил, что за последние 18 лет Ирак принял значительную долю иранской продукции — в среднем около 22 процентов ненефтяного экспорта, а в некоторые годы — 25–26 процентов. Он назвал цель в 20 миллиардов долларов реальной и достижимой, соглашаясь с неофициальными данными о текущих обменах в 14–15 миллиардов долларов. Однако он предупредил о возросшем присутствии ОАЭ и Китая на иракском рынке, заявив, что «Иран должен реформировать свои торговые и исполнительные методы, чтобы сохранить и развить свою долю».
Данеифар определил баланс между экспортом и импортом как ключевой вопрос, заявив, что «односторонний экспорт не может быть устойчивым в долгосрочной перспективе». Он добавил, что увеличение импорта из Ирака, особенно для нужд страны, может способствовать развитию экономических связей.
Он также подчеркнул важность бартера товаров, заявив, что валютные обязательства экспортеров не должны ограничиваться прямым возвратом валюты в Центральный банк. «Импорт в обмен на экспорт и товар в обмен на товар являются подходящими решениями».
Для решения проблем иранских торговцев Данеифар потребовал прямого и постоянного общения с иракскими чиновниками и экономическими активистами. Он настаивал на создании офисов Совместной палаты в Курдистанском регионе и Багдаде, чтобы проблемы могли контролироваться на месте и решаться в кратчайшие сроки, упомянув, что консульства Ирана в Эрбиле и Сулеймании следует использовать.
Относительно сообщений о внезапном повышении иракских таможенных тарифов, Данеифар призвал провести тщательное изучение, чтобы выяснить, связаны ли они с внутренними решениями Ирака или с двусторонними торговыми соглашениями. Он настоятельно попросил активистов предоставить подробную информацию для дальнейшего контроля. Вопросы, касающиеся экспортных товаров в Сулеймании и других районах Курдистана, включая процедуры тестирования и сбора пошлин, должны рассматриваться индивидуально; он сообщил, что переговоры с чиновниками Сулеймании организовали встречу с иранскими представителями.
Данеифар также поддержал поправки к Закону о борьбе с контрабандой товаров и валюты, заявив, что это должно осуществляться на национальном уровне. Он отметил, что изменение этого закона может решить часть проблем в приграничной торговле, поскольку аналогичные вопросы существуют в других приграничных провинциях и требуют межведомственной координации и принятия решений на национальном уровне.
Kermanshah: ворота Ирана в Ирак
Провинция Kermanshah имеет общую границу с Ираком протяженностью более 371 километра, включая два официальных пункта пропуска и пять активных рынков. Через эти границы ежегодно экспортируется товары на сумму почти 3 миллиарда долларов, что подчеркивает стратегическое значение провинции в торговых отношениях между Ираном и Ираком.
Оба официальных лица подчеркнули, что при скоординированном принятии решений, сбалансированной торговой политике и институциональном присутствии в Ираке, цель в 20 миллиардов долларов вполне достижима, что может значительно укрепить региональное экономическое положение Ирана.