Новый Глобальный справочник (QGR) Национальной службы здравоохранения (SNS) предусматривает сохранение уровня покрытия семейными врачами на уровне 85,3% населения до 2028 года, когда общее число работников системы здравоохранения должно превысить 160 тысяч человек.
Эти показатели являются частью QGR Службы национального здравоохранения (SNS) на трехлетний период 2026–2028 годов, который был опубликован в Официальном вестнике и устанавливает стратегические и финансовые руководящие принципы для местных медицинских учреждений (ULS) на этот срок.
Несмотря на публикацию только сегодня, распоряжение министра финансов, Joaquim Miranda Sarmento, и министра здравоохранения, Ana Paula Martins, вступило в силу с 1 января текущего года.
Согласно документу, определяющему стратегическую рамку SNS, ожидается, что процент пользователей, имеющих назначенного семейного врача, останется неизменным — 85,37% — в 2026, 2027 и 2028 годах, что соответствует уровню 2024 года.
Что касается производственных показателей, QGR указывает на увеличение числа медицинских консультаций в SNS: с примерно 47,7 миллионов в текущем году до более чем 48,7 миллионов к 2028 году. Правительство также планирует, чтобы число хирургических операций выросло с около 799 тысяч в 2026 году до почти 832 тысяч в 2028 году, а количество обращений в отделения неотложной помощи снизилось с 4,5 миллионов до 4,2 миллиона за тот же период.
QGR также прогнозирует рост штата SNS: число работников увеличится с 157 тысяч до более чем 160 тысяч к 2028 году, тогда как в 2024 году в системе государственного здравоохранения их было около 151 тысячи.
В финансовом плане документ указывает на общие расходы SNS в размере 19,714 миллиарда евро в 2028 году, что на 1,216 миллиарда евро больше, чем 18,498 миллиарда евро в текущем году. Также отмечается, что долг системы государственного здравоохранения должен уменьшиться в течение этого трехлетнего периода: с 891 миллиона евро в 2026 году до 807 миллионов в 2027 году и 785 миллионов в 2028 году.
Распоряжение министерств финансов и здравоохранения определяет, что общие расходы SNS на персонал, себестоимость реализованных товаров и потребляемых материалов, а также внешние услуги должны «соответствовать постепенному снижению темпов роста в течение трехлетнего периода 2026–2028».
В части человеческих ресурсов указано, что учреждения SNS должны быть обеспечены необходимыми специалистами, что позволит проводить новые наборы персонала посредством заключения бессрочных трудовых договоров, которые в совокупности могут обеспечить прибавку до 1,4% к числу работников в 2026 году по сравнению с данными на 31 декабря 2025 года.
QGR SNS служит инструментом планирования на три года, который является основой для планов организационного развития (PDO) ULS — своего рода программой-контрактом, через которую каждое учреждение определяет запланированную деятельность и необходимые ресурсы для ее обеспечения.
Утверждение и публикация соответствующего распоряжения произошли после того, как Орден медсестер предупредил о наличии около трех тысяч новых медсестер, готовых выйти на рынок труда, в то время как различные подразделения SNS продолжали сообщать о нехватке специалистов и не могли нанять персонал. Руководитель Ордена медсестер, Luís Filipe Barreira, потребовал срочного вмешательства министра здравоохранения.
В четверг исполнительный директор SNS, Álvaro Almeida, отвечая на вопросы журналистов в больнице Матосиньюш, заявил, что утверждение Глобального справочника зависело от Министерства финансов.