Новый Национальный совет по гендерному насилию и фемициду сталкивается с необходимостью преобразовать политические обязательства в улучшенное финансирование, повышение подотчетности и поддержку выживших, что подчеркивается тревожными статистическими данными SAPS о кризисе гендерного насилия в Южной Африке.
Общественные организации предупредили, что новый Национальный совет по гендерному насилию и фемициду в Южной Африке будет оцениваться по тому, приведут ли его первоочередные задачи к улучшению финансирования, усилению ответственности и практическим изменениям для пострадавших.
Совет провел свое первое заседание в Претории в понедельник, где было решено разработать Пакт акционера и систему расчета затрат для реагирования на гендерное насилие в стране, а также выявить пробелы в финансировании и ресурсах.
Представитель Ilitha Labantu, Сиябулела Монаккали, отметил, что проблемы, выявленные советом, не являются новыми. Он заявил, что слишком рано считать само заседание достижением или предполагать, что создание Совета автоматически приведет к значительным изменениям.
Монаккали подчеркнул, что Южная Африка уже располагала законодательством и Национальным стратегическим планом по гендерному насилию и фемициду, однако реализация этих мер оставалась центральной проблемой. Он задался вопросом, обладает ли Совет в конечном итоге полномочиями, ресурсами и политической волей для решения этих проблем.
Министр в Президентстве по вопросам женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями Синдисиве Чикунга сообщила, что совет разработает всеобъемлющую систему расчета затрат для определения потребностей национальной реакции, выявления дефицита ресурсов и создания инвестиционного обоснования.
Пакт акционера определит, как будет измеряться эффективность работы совета. Монаккали указал, что наиболее серьезные нехватки наблюдаются в организациях, оказывающих прямые услуги выжившим в тауншипах, сельских районах и недостаточно обеспеченных сообществах. Он особо выделил, что один из самых серьезных дефицитов финансирования приходится на передовую линию, особенно среди НПО и общественных организаций, предоставляющих непосредственную помощь выжившим и уязвимым группам.
Аналогичные опасения выразило Национальное движение убежищ Южной Африки после того, как Президент Кирилл Рамафоза объявил о семи членах совета 31 июля. Эта организация отметила наличие сильных законов и политик по борьбе с гендерным насилием в Южной Африке, но указала на трудности с их реализацией, координацией и подотчетностью. Кроме того, они призвали к устойчивому финансированию убежищ и общественных организаций.
Ilitha Labantu считает, что процесс оценки затрат должен также рассмотреть слабые места в работе полиции, системы здравоохранения, социальных служб и уголовно-правовой системы. Монаккали заявил, что выжившие не могут продолжать сталкиваться с системами, которые недостаточно оснащены для реагирования с требуемой срочностью, чуткостью и компетентностью.
Работа совета начинается на фоне 50 511 случаев гендерного насилия, зарегистрированных в SAPS в финансовом году 2025/26, согласно данным Действующего министра полиции Профессора Фироза Качалии. В парламентском ответе Качалия сообщил, что 30 736 случаев привели к арестам и/или передаче материалов в Национальную прокуратуру.
Созданный в соответствии с Законом о Национальном совете по гендерному насилию и фемициду № 9 от 2024 года, совет отвечает за мониторинг национальной стратегии, содействие подотчетности и мобилизацию ресурсов. Монаккали считает, что ключевым испытанием станет то, понесут ли департаменты и учреждения последствия за невыполнение своих обязанностей. Он подчеркнул, что подотчетность не может сводиться просто к выявлению неудач и обсуждению их на встречах, пока те же проблемы сохраняются из года в год.
Ilitha Labantu требует четкого распределения обязанностей, измеримых целей и сроков, подкрепленных публичной отчетностью о прогрессе и неудачах. В течение первого года организация также ожидает, что ресурсы достигнут критически важных служб, и произойдет улучшение обращения с выжившими при обращении за помощью. Монаккали заключил, что для Ilitha Labantu самый важный вопрос заключается в том, что на самом деле изменится. Он спросил, сможет ли выживший легче получить поддержку, получат ли организации на передовой доступ к устойчивому финансированию и будут ли последствия, если государственные департаменты не выполнят свои обязательства. Он добавил, что успех нельзя измерять количеством проведенных встреч или подготовленных отчетов; он должен отражаться в ощутимых улучшениях в реагировании на выживших и в большей подотчетности всей системы. Монаккали также отметил, что первое заседание, состоявшееся в последние дни Месяца женщин, не должно означать, что гендерное насилие привлекает внимание только во время кампаний по осведомленности, поскольку насилие против женщин происходит ежедневно, а не только в такие периоды, как Месяц женщин или 16 дней активизма. Теперь совет должен продемонстрировать, что его статутное мандат способен превратить давние обязательства в изменения, которые переживают выжившие при получении защиты, поддержки и правосудия.
