Ассоциация зерновых Южной Африки (Grain SA) выступила с призывом к немедленным действиям правительства в области доступного страхования урожая, поскольку сильная нехватка осадков угрожает урожаю пшеницы в Свартленде и производственным мощностям Южной Африки.
В своем заявлении Grain SA выразила серьезную обеспокоенность ухудшением условий в регионе Свартленд, Западный Кейп, где производители зерна сталкиваются с очередным крайне сложным сезоном производства. Некоторые фермеры предполагают, что потенциальный урожай может быть потерян на 25%–30%, помимо снижения посевных площадей.
Главный исполнительный директор Grain SA, доктор Тобиас Дойер, заявил, что фермеры Свартленда находятся в затруднительном положении. Он подчеркнул, что проблема выходит за рамки одной засухи или одного трудного сезона: «Маржа была подорвана на протяжении нескольких лет, производственные риски растут, и у производителей осталось очень мало финансового резерва, когда дождь не идет».
Согласно данным Grain SA, в 2026 сезоне производство началось с многообещающих осадков. Региональные данные, предоставленные Overberg Agri, показывают, что в апреле и мае выпало около 176 мм осадков, что значительно превышает десятилетний средний показатель в 66 мм. Однако с июня по август было зарегистрировано лишь приблизительно 43 мм осадков, тогда как десятилетний средний показатель составляет около 202 мм, что почти на 79% ниже нормы.
Grain SA отмечает, что для производителя, занимающегося земледелием в засушливых условиях, сами по себе объемы осадков не дают полной картины; решающее значение имеет время и распределение осадков, определяющие, сможет ли культура достичь своего потенциала. К тому моменту, когда условия ухудшаются, значительная часть затрат на производство уже понесены. Семена нельзя не посадить, удобрения нельзя вернуть, а расходы на дизельное топливо, рабочую силу, финансирование и защиту урожая уже были осуществлены.
Параллельно с этим, финансовый запас, доступный для покрытия таких рисков, сокращается. Данные, предоставленные производителем из Свартленда, демонстрируют, что в период с 2016 по 2026 год прямые затраты на ресурсы увеличились примерно на 65%, в то время как предполагаемая цена пшеницы на фермерском уровне выросла всего на 36%.
Производители реагировали на ситуацию повышением эффективности, внедряя природоохранное сельское хозяйство, улучшая состояние почвы и эффективность использования воды, а также инвестируя в более качественную генетику и постоянно стремясь к увеличению урожайности. Через организацию Sacta производители внесли около 986 миллионов рандов, направленных на селекцию и технологии, что привело к выпуску 231 новых сортов, включая 66 сортов пшеницы.
Grain SA считает, что доступное и значимое страхование урожая должно стать национальным сельскохозяйственным приоритетом, однако не хватает масштаба и государственно-частной поддержки для обеспечения доступности этих механизмов. Дойер предупреждает: «Правительство не может продолжать рассматривать климатический риск исключительно как проблему фермера. Когда производитель терпит неудачу, Южная Африка теряет не просто один бизнес; мы теряем производственные мощности, занятость, навыки, инфраструктуру и, в конечном итоге, большую степень устойчивости нашей продовольственной безопасности».
Организация призывает к реалистичному партнерству между правительством, производителями, страховщиками и всей цепочкой сельскохозяйственной ценности, чтобы исключить систематическое вытеснение жизнеспособных производителей из отрасли из-за исключительных климатических рисков. Это предупреждение звучит на фоне того, что площадь, отведенная под пшеницу в Южной Африке, уже находится на самом низком уровне за последние 97 лет, что делает обеспокоенность более серьезной, чем размер урожая Свартленда в 2026 году.
«Повторные потери вынуждают фермеров пересматривать, куда они направляют землю и капитал. В Свартленде производители могут все чаще переводить земли с пшеницы на животноводство или другие предприятия, предлагающие более сбалансированный риск и доход», — говорит Дойер. Он добавляет, что как только производители, оборудование, инфраструктура и опыт покидают пшеничное производство, их невозможно просто вернуть, когда Южной Африке это понадобится.
Grain SA настаивает на том, что правительство и отрасль должны срочно разработать скоординированный план, который включает:
- доступное индексное и многорисковое страхование урожая для производителей в засушливых районах;
- механизм государственно-частного партнерства для поддержки страховых взносов по приемлемому масштабу;
- более широкое использование данных о региональных осадках, спутниковых снимках, влажности почвы и метеостанциях для разработки надежных страховых продуктов;
- реагирующая тарифная и регуляторная среда для пшеницы, признающая реалии, с которыми сталкиваются местные производители;
- продолжение инвестиций в селекцию, генетику и агрономические исследования; и
- рыночные механизмы, обеспечивающие эффективное определение цен и должным образом учитывающие локальность и качество.
Дойер заключает: «Вопрос, на который должна ответить Южная Африка, прост: считаем ли мы местное производство пшеницы стратегически важным, и что мы готовы сделать, чтобы поддерживать местных производителей в бизнесе? Южноафриканские фермеры, выращивающие пшеницу, не просят фермерствовать без риска. Но от них нельзя ожидать, что они будут нести на себе постоянно растущее сочетание климатического, производственного и рыночного риска в одиночку».