Президент Рамафоза заявил, что Южная Африка теперь должна сосредоточиться на удешевлении электроэнергии после достижения значительного прогресса в устранении проблем с отключением электроэнергии (load shedding).
В своем еженедельном обращении к нации Рамафоза подчеркнул, что страна не может расслабляться в отношении улучшения работы Eskom и должна завершить реформы, направленные на создание надежной, доступной и более чистой системы энергоснабжения. Он отметил, что задача государства заключается не просто в производстве достаточного количества энергии, а в обеспечении ее надежностью, доступностью и экологичностью.
Реформа энергетики для повышения конкуренции
Президент указал, что стоимость электричества существенно возросла за последние два десятилетия, что создало дополнительное давление на домохозяйства и усложнило ведение бизнеса и инвестирование. В связи с этим правительство проводит фундаментальную трансформацию структуры энергетического сектора.
Была опубликована новая Политика ценообразования в сфере электроэнергии, призванная обеспечить прозрачность тарифов, предотвратить перекладывание неэффективности на потребителей, расширить доступ для малообеспеченных слоев населения и стимулировать конкуренцию в генерации электроэнергии. Кроме того, Национальный регулятор энергетики Южной Африки (NERSA) завершает разработку правил для конкурентного оптового рынка электроэнергии.
Рамафоза считает, что такая конкуренция способна повысить эффективность, привлечь инвестиции и оказать понижающее давление на цены. Природные ресурсы Южной Африки, такие как солнечная и ветровая энергия, также открывают возможности для производства более дешевой и чистой электроэнергии, что поддержит промышленный рост и создание рабочих мест.
Оператор передачи должен оставаться государственной собственностью
Ключевым элементом реформы является учреждение независимого оператора системы передачи (TSO), который будет находиться в государственной собственности. Рамафоза сообщил, что TSO будет независимо управлять национальной электросетью и рынком электроэнергии, обеспечивая равные условия для состязания между Eskom и другими производителями электроэнергии. Президент подчеркнул, что TSO будет выступать в роли арбитра между всеми производителями.
Этот оператор также поможет мобилизовать инвестиции для расширения сети передачи и подключения новых проектов генерации к общей сети. Рамафоза уточнил, что Целевая группа по реструктуризации Eskom, созданная в начале года, занимается реализацией этих преобразований.
Eskom останется государственной компанией
Рамафоза особо подчеркнул, что цель реформ не состоит в приватизации Eskom. Он заявил, что Eskom сохранит свой статус государственной компании и должен выйти на рынок возобновляемой энергетики, чтобы эффективно конкурировать с новыми генераторами. Национальная сеть передачи является стратегическим национальным активом, который также останется в государственной собственности и будет служить общественным интересам.
Президент отметил, что не нужно выбирать между сильным Eskom и другими конкурентами; возможно иметь и то, и другое. Реформы призваны сместить систему Южной Африки от модели, где одна компания несет почти всю ответственность за выработку электроэнергии, к модели, где могут инвестировать и конкурировать множественные производители.
Рабочие не понесут убытки
Рамафоза заверил, что рабочие места не будут потеряны в результате создания TSO. Правительство обязуется проводить консультации с организованной рабочей силой на протяжении всего процесса реструктуризации. Ранее Рамафоза встречался с советом директоров Eskom и Национальным профсоюзом горняков, настаивая на том, что Eskom и TSO останутся государственными структурами, а интересы работников будут защищены.
Реформы будут внедряться тщательно и ответственно, с запланированными дальнейшими взаимодействиями со всеми заинтересованными сторонами в экосистеме Eskom.
Конечной бенефициаром должен стать потребитель Южной Африки
По мнению Рамафозы, целью реформ является создание системы электроснабжения, которая принесет пользу как домохозяйствам, так и бизнесу, одновременно поддерживая экономический рост. Он подчеркнул, что конечным получателем благ должна стать потребительская база Южной Африки. Домохозяйства должны получить доступ к более доступной электроэнергии, а предприятия — к надежному и конкурентоспособно ценообразованному питанию для инвестиций, расширения и создания рабочих мест.
Президент отметил, что Южная Африка уже продемонстрировала потенциал решительных реформ благодаря улучшению показателей Eskom. Он напомнил, что ранее многие считали, что отключения будут длиться бесконечно, однако благодаря решительным действиям, инвестициям и труду тысяч людей в энергетическом секторе, траектория изменилась. Теперь необходимо завершить начатую работу, чтобы обеспечить каждому жителю Южной Африки обильное, доступное и надежное электроснабжение.