Согласно данным Statistics South Africa, линия бедности в отношении продуктов питания составляет R868 на человека в месяц, что эквивалентно примерно R28.55 в день. Эта сумма необходима лишь для достижения минимального суточного потребления в 2100 калорий, и она не подразумевает здорового или рекомендуемого рациона.
Statistics South Africa рассчитала эту сумму как минимально необходимую для обеспечения базовой энергетической потребности в 2100 калорий. Помимо этого, существуют еще две национальные линии бедности: нижняя граница установлена на уровне R1,457 на человека в месяц, а верхняя — на уровне R2,962.
Нижняя граница отражает крайне тяжелое положение домохозяйств, которым приходится жертвовать частью потребностей в пище ради оплаты жизненно важных непищевых товаров, таких как жилье, одежда, медицинское обслуживание и транспорт. Верхняя граница, в свою очередь, обозначает уровень, при котором люди могут удовлетворить как минимальные пищевые, так и непищевые нужды без ущерба для питания.
Менее R29 в день на еду
Методология расчета линии бедности в отношении продуктов питания имеет свои особенности. Statistics South Africa использует модели потребления более бедных домохозяйств для создания эталонной продуктовой корзины. При этом намеренно исключается самый бедный 10%, поскольку их рацион может свидетельствовать об остром дефиците и нетипичных стратегиях выживания; вместо этого используются домохозяйства из десятых групп расходов с двух по шестую.
Эта корзина включает 46 видов продуктов, которые часто употребляют эти домохозяйства, включая маисовую крупу, хлеб, рис, курицу, куриные головы и лапки, субпродукты, колбасу, консервированную рыбу, бобы, картофель, капусту, растительное масло, сахар и чай. Однако существует важный нюанс: фактические расходы на продукты среди этих эталонных домохозяйств обеспечивали всего 1211 калорий на человека в день, что значительно ниже целевого показателя в 2100 калорий, установленного Statistics South Africa.
Вследствие этого Statistics South Africa масштабирует эти расходы вверх для определения теоретической стоимости получения 2100 калорий, что привело к формированию линии бедности в отношении продуктов питания в размере R777 по ценам 2023 года, которая затем была скорректирована до R868 для 2026 года. Таким образом, даже паттерны потребления, использованные для построения этой линии, показывали, что люди питаются существенно меньше минимально необходимой энергетической нормы.
Выживание — это не хорошее питание
Существует также существенная разница между обеспечением достаточного количества калорий и получением адекватного питания. Индекс доступности домохозяйств Pietermaritzburg Economic Justice and Dignity Group (PMBEJD) за август показывает, что средняя стоимость базового питательного рациона для ребенка составляет R961.96 в месяц, что уже почти на R100 превышает всю линию бедности в отношении продуктов питания, установленную Statistics South Africa (R868).
PMBEJD проводит важное различие между своей нутриционной корзиной и тем, что фактически покупают домохозяйства с низкими доходами. Их корзина продуктов для домохозяйства, основанная на продуктах, которые женщины с низкими доходами стараются приобрести ежемесячно, обошлась в R5,479.80 для семьи из семи человек в августе, и PMBEJD предупреждает, что эта корзина не является нутриционно полной. Нутриционно полноценная корзина для той же семьи стоила бы R6,597.25, что на R1,100 дороже.
Южноафриканцы могут найти чрезвычайно дешевую пищу. Однако вопрос, который поднимает линия бедности, заключается не в том, технически возможно ли собрать дешевые калории, а в том, что происходит, когда еда вынуждена конкурировать со всем остальным, что человеку необходимо для сохранения жилья, чистоты, связи и возможности выйти на работу.
Калькулятор OpenUp Living Wage пытается отразить эту более полную картину, включая 11 категорий расходов домохозяйства — еда, транспорт, жилье, коммунальные услуги, здравоохранение, гигиена, образование и связь — чтобы оценить, что домохозяйство действительно нуждается, чтобы просто прожить, а не выжить.
Теперь оплатите остальное в вашей жизни
Рассмотрим иллюстративный пример из Йоханнесбурга. Небольшая квартира в Йеовилле может быть сдана примерно за R1,114 в месяц. Реальная покупка предоплаченного электричества на сумму R1,000 обеспечивает около 283 кВт⋅ч по цене около R3.53 за кВт⋅ч. PMBEJD оценило в январе, что две ежедневные поездки на такси в Питтермарцбург стоят работнику около R1,680 в месяц, причем в Йоханнесбурге транспорт обычно дороже.
Если сложить эти три расхода — аренда в размере R1,114, электричество в размере R1,000 и транспорт в размере R1,680 — общая сумма составит R3,794 в месяц. При этом человек еще не поест. Добавление пособия по бедности в отношении продуктов питания от Statistics South Africa в размере R868 приводит к тому, что самая скромная примерная ежемесячная стоимость достигает R4,662, что на R1,700 превышает верхнюю линию бедности Statistics South Africa в размере R2,962. При этом в эту сумму не включены средства гигиены, санитарные средства, одежда, лекарства, интернет или время звонка, товары для дома, погашение долгов, страховка, расходы на образование или непредвиденные расходы.
Эти примеры не являются репрезентативными бюджетами, но они иллюстрируют проблему перевода индивидуального порога бедности в повседневную жизнь. Многие реальные расходы не распределяются удобно по количеству людей в домохозяйстве.
У каждого ранда уже есть своя задача
Именно здесь бедность перестает быть вопросом одной цифры и становится вопросом выбора между вещами, которые являются всеми необходимыми благами. Транспорт конкурирует с едой, но работник не может просто перестать ездить на работу. Электричество конкурирует с едой, однако такие дешевые основные продукты, как маисовая крупа, все равно требуют воды и энергии для приготовления. Покупка оптом может сделать пищу дешевле за килограмм, но требует наличия достаточной суммы денег заранее.
Покупки в более дешевом супермаркете экономят деньги только в том случае, если дорога туда не поглощает эту экономию. Мыло, зубная паста и средства гигиены — это не предметы роскоши. Так же как и место для сна. Моделирование PMBEJD для работника с минимальной заработной платой, содержащего четырех человек, демонстрирует это давление. После оплаты только транспорта и электричества расчет показывает, что у работника остается R1,653.35 на все остальное.
Ключевые показатели
Последнее измерение бедности Statistics South Africa показало, что около 10,8 миллиона южноафриканцев жили ниже линии бедности в отношении продуктов питания в 2023 году. Тем временем Всемирный банк описывает распределение доходов в Южной Африке как имеющее относительно небольшой средний класс и большую группу с низким доходом, при этом нижние 40% населения получают всего 11.5% от общего дохода.
Линии бедности выполняют важную функцию — они позволяют статистикам последовательно измерять бедность, отслеживать ее улучшение и сравнивать изменения с течением времени. Сама Statistics South Africa предупреждает, что ее национальные линии бедности не были разработаны для определения минимальной заработной платы, социальных пособий или других пороговых значений для политики. Однако статистический порог нельзя путать с рабочим бюджетом домохозяйства. R868 может указывать на точку, ниже которой южноафриканец не может позволить себе минимальную пищевую энергию, но это не означает, что жизнь становится доступной при R869.


