Министерство высшего образования и научных исследований Объединенных Арабских Эмиратов объявило об утверждении решения, которое устанавливает правила, штрафы и административные меры, связанные с функциями и услугами Министерства.
Новое постановление вступит в силу 12 сентября и создаст единую нормативно-правовую базу. Эта база определяет нарушения, санкции и административные действия, касающиеся высших учебных заведений, учреждений технического и профессионального образования, а также учебных центров и институтов.
Внедрение этого решения призвано повысить ясность регуляторных требований, укрепить принципы прозрачности и соответствия, а также предоставить учреждениям четкие рамки для управления своими обязанностями в соответствии с высочайшими стандартами качества и управления.
Кроме того, оно стандартизирует процедуры обработки нарушений и регуляторные процессы для всех структур, находящихся под юрисдикцией Министерства высшего образования и научных исследований, тем самым обеспечивая единообразие в применении правил и увеличивая открытость взаимодействия с образовательными учреждениями.
Доктор Ахмед Султан Аль-Шуайби, заместитель министра высшего образования и научных исследований, отметил, что сектор высшего образования и научных исследований в стране переживает качественные изменения. Эти изменения направлены на развитие законодательной и регуляторной среды сектора с целью построения интегрированной системы, сочетающей гибкость и управление, и повышающей готовность сектора к требованиям будущего.
Он подчеркнул, что данное новое решение дополняет эту систему, предлагая ясную регуляторную основу, которая усиливает соблюдение норм учреждениями и консолидирует передовые практики среди высших учебных заведений. Это гарантирует прозрачное применение регуляторных требований и поддерживает устойчивость и конкурентоспособность сектора.
По словам заместителя министра, Министерство считает, что эффективное управление основано на четком распределении ролей и обязанностей, справедливых процедурах и возможности для учреждений улучшать свою деятельность и повышать качество услуг, что напрямую влияет на качество образовательных результатов и доверие студентов и общественности к системе высшего образования.
Он пояснил, что с этой точки зрения, новое регулирование усилило связь всех регуляторных процедур и мер с гарантиями защиты студентов, обеспечивая непрерывность их обучения и сохраняя их академические и финансовые права. Это отражает баланс между применением рамок регуляторного управления и поддержкой непрерывного развития учреждений.
Решение также предусматривает постепенный и сбалансированный подход к работе с нарушениями. При этом характер, серьезность и частота нарушения будут соотноситься с мерами, чтобы достичь баланса между возможностью для учреждений исправить свои ситуации и повысить соответствие требованиям, и принятием соответствующих мер против нарушений, влияющих на качество образования, академическую добросовестность или права студентов и заинтересованных сторон.
Постановление охватывает широкий спектр нарушений, связанных с лицензированием и аккредитацией, точностью данных, требованиями мониторинга и оценки, академической честностью, целостностью экзаменов, практическим обучением, академической рекламой, а также нарушениями в области экологии, здоровья и безопасности, и другими аспектами регулирования сектора.
Решение предоставляет образовательным учреждениям четкое представление о регуляторных требованиях и обязательствах, что способствует проактивному соблюдению норм, снижению числа нарушений до их возникновения и повышению эффективности регуляторной среды сектора.
Кроме того, оно продвигает принципы справедливости и прозрачности, предоставляя институциональный механизм для обжалования решений, процедур, штрафов и административных мер. Этот механизм реализуется через специализированный комитет, созданный Министерством высшего образования и научных исследований, который рассматривает апелляции в соответствии с четкими регуляторными процедурами, чтобы обеспечить независимое и справедливое изучение каждого дела. Также усиливается координация с компетентными местными органами образования для сохранения их полномочий и предотвращения дублирования процедур или штрафов, применяемых к учреждениям.
Постановление уделяет особое внимание защите студентов и стажеров, обязывая учреждения, при необходимости, обеспечивать непрерывность учебного процесса, сохранять академические записи, защищать финансовые права, возвращать необосно собранные сборы и принимать необходимые меры для урегулирования ситуаций пострадавших студентов, таким образом гарантируя, что их образовательный путь не будет затронут регуляторными мерами, принятыми в отношении нарушивших учреждений.
Данное решение является частью серии законодательных и исполнительных актов, выпущенных на основании Федерального декрета-закона о высшем образовании и научных исследованиях. В предыдущий период были приняты национальная система лицензирования высших учебных заведений, обновленная система стипендиальной программы, унификация платы за рассмотрение для высших учебных заведений и учреждений технического и профессионального образования, а также внедрена единая система сборов и финансовых гарантий, связанных с услугами, предоставляемыми Министерством высшего образования и научных исследований.
Эти решения отражают комплексный подход к развитию регуляторной законодательной базы сектора и созданию более гибкой и эффективной системы высшего образования, способной готовить национальные компетенции и отвечать требованиям будущего развития.