В Узбекистане было обнаружено свыше тысячи мест утечек газа. Для создания системы по устранению этих утечек Всемирный банк предоставит грант в размере 10,6 миллиона долларов. Данное решение закреплено постановлением Кабинета министров от 18 августа.
При содействии Всемирного банка были проведены мероприятия по выявлению утечек на объектах компании «Узтрансгаз» по всей стране, в ходе которых было зафиксировано более 1000 дефектных участков. Общий объем этих утечек оценивается примерно в 35 миллионов кубометров газа.
Представители Всемирного банка указывали, что газотранспортная система Узбекистана со временем пришла в упадок из-за недостаточного финансирования технического обслуживания и ремонта, что ведет к финансовым потерям от утечек. Если не будут выполнены необходимые работы, к 2030 году совокупные потери могут достигнуть 1,75 миллиарда кубометров газа, что эквивалентно недополученным доходам в размере 228 миллионов долларов.
Проект запланирован на период с 2026 по 2028 год. Большая часть выделенного гранта, около 9,6 миллионов долларов, будет направлена непосредственно на ремонт газовой инфраструктуры и уменьшение текущих потерь газа. Дополнительно 500 тысяч долларов предназначено для двух целей: развитие системы отчетности и мониторинга утечек и выбросов, а также формирование рабочей группы, которая будет привлекать внешних экспертов и обеспечивать организационную поддержку проекта.
Для получения этих грантовых средств «Узтрансгаз» обязан открыть специальные счета в коммерческих банках, причем средства Всемирного банка поступят исключительно на валютный спецсчет.
Постановление устанавливает особый финансовый механизм: экономическая выгода, полученная от ликвидации утечек, будет направляться на дальнейшее снижение потерь газа. Планируется, что к 2029 году благодаря ремонту будет предотвращаться утечка около 47,5 тысячи метрических тонн газа ежегодно, который будет доступен потребителям и предприятиям. Кроме того, снижение потерь обеспечит финансовую экономию в размере приблизительно 18 миллионов долларов.
Объемы сэкономленного природного газа после проведения ремонтных работ должны пройти независимую проверку. На основании этих данных будет определена денежная стоимость сохраненного газа. Средства, рассчитанные исходя из объема газа, который ранее терялся, а затем был сохранен после ремонта, будут накапливаться на специальном эскроу-счете «Узтрансгаза». Эти накопления затем можно будет использовать повторно для поиска и устранения новых утечек.
На начальном этапе эти средства будут дополнять грант Всемирного банка. Однако после полного использования гранта, накопленные на эскроу-счете суммы должны стать основным источником финансирования работ по поиску и устранению утечек газа. После завершения всех работ на объектах «Узтрансгаз» сэкономленные средства также будут направляться на устранение потерь на других участках газовой инфраструктуры страны.
Документ также предусматривает отдельный тарифный механизм. Межведомственная тарифная комиссия при Кабинете министров должна гарантировать, что после устранения и независимого подтверждения прежних потерь, соответствующие объемы газа продолжат учитываться в тарифах «Узтрансгаза» для покрытия собственных нужд и потерь при транспортировке по магистральной системе. Этот порядок должен сохраняться как минимум два года после подтверждения сэкономленных объемов газа, что позволит удерживать финансовый эффект от сокращения потерь внутри системы и направлять его на будущие инвестиции в газовую инфраструктуру.
Проект также включает меры по сокращению выбросов метана, при этом все объемы сокращенных парниковых газов останутся в распоряжении государства. Финансовый механизм предназначен не только для ремонта, но и для развития систем измерения, мониторинга, отчетности и верификации, а также для повышения квалификации персонала, модернизации оборудования и соблюдения экологических норм.
«Узтрансгаз» обязан ежеквартально представлять перечень приоритетных задач по выявлению и устранению утечек, а также годовые инвестиционные планы, которые должны согласовываться Министерством экономики и финансов и Министерством энергетики. Компания также должна предоставлять независимые отчеты, содержащие сведения об объеме сэкономленного газа, сокращении выбросов метана, выполненных работах и финансовых показателях.
Для управления проектом в «Узтрансгазе» будет сформирована специализированная группа из пяти штатных сотрудников. Компания также имеет возможность привлекать как местных, так и зарубежных специалистов, консультантов и экспертов, оплачивая эти расходы из средств гранта. Стоит отметить, что ранее президент сообщал, что за первое полугодие потери электроэнергии в Узбекистане составили 17,2%, а природного газа — 7,6%, и что на модернизацию энергетической инфраструктуры в течение десяти лет потребуется 8 миллиардов долларов.