На фоне глобальной экономической фрагментации и односторонних санкций Иран и Куба, обладающие многолетним опытом преодоления внешнего давления, активно работают над углублением двусторонних экономических отношений. Недавние встречи на высоком уровне и визиты деловых делегаций свидетельствуют о взаимной решимости превратить давнюю политическую солидарность в ощутимые коммерческие партнерства.
Суть этих усилий заключается в сложном взаимодействии возможностей и препятствий: постепенное открытие Кубы для участия частного сектора, устойчивая промышленная база Ирана, а также сохраняющиеся логистические и финансовые барьеры, которые до сих пор ограничивали существенное сотрудничество.
В данном отчете обобщены результаты двух ключевых дипломатических и деловых мероприятий: встречи в Тегеране между главой Торговой палаты Ирана и послом Кубы, а также последующего визита иранской бизнес-делегации в Гавану в конце 2025 года. Первая часть освещает двусторонние обсуждения рамок и устремлений, тогда как вторая часть описывает изучение конкретных инвестиционных проектов на местах. Вместе они рисуют полную картину партнерства, готового к росту при условии адекватного решения вопросов регуляторной прозрачности и платежных механизмов.
В ходе значимого дипломатического обмена Самад Хассанзаде, глава Торговой палаты Ирана по торговле, промышленности, горнодобывающей промышленности и сельскому хозяйству (ICCIMA), встретился с Хорхе Ф. Лефебре Николасом, послом Кубы в Тегеране, в здании ICCIMA 24 августа. Целью встречи было оценка меняющегося ландшафта экономических отношений между Ираном и Кубой. Было подчеркнуто общее понимание того, что, хотя политические связи крепки, экономическое взаимодействие остается ниже своего потенциала, главным образом из-за проблем с логистикой и денежными переводами.
Хассанзаде начал диалог, подтвердив готовность Ирана выйти на кубинский рынок при условии разрешения двух критических узких мест: транспортных и финансовых расчетов. Он однозначно заявил, что «если проблемы с логистическими и денежными переводами будут решены, иранские инвесторы войдут на кубинский рынок». Он выделил несколько перспективных секторов для совместного сотрудничества, включая аквафермерство, производство сахара, автозапчасти и санитарные товары. Эти области, отметил он, соответствуют промышленным сильным сторонам Ирана и потребностям Кубы в импортозамещении.
Посол Кубы ответил, подробно рассказав о значительных правовых и структурных реформах, проводимых на Кубе. Он объяснил, что усиление санкций США вынудило правительство Кубы пересмотреть свою экономическую модель, сместившись в сторону более развитого частного сектора. Этот сдвиг, подчеркнул он, теперь имеет юридический статус, разрешая частным банкам, обменным пунктам и более широкую роль иностранным инвестициям в ранее государственных секторах. Посол Николас пригласил иранских инвесторов рассмотреть возможности в сфере поставок и распределения топлива — теперь управляемой частным сектором Кубы, а также в сфере гостеприимства, где ранее доминировали испанские компании, и в сельском хозяйстве, где Вьетнам уже внедрил договоренности об аренде земли. Он также выделил добычу полезных ископаемых (никель и кварц), услуги проката автомобилей и возобновляемую энергетику как области, готовые к участию Ирана.
Центральной темой встречи в Тегеране стала меняющаяся правовая база на Кубе. Хассанзаде подчеркнул необходимость письменного оформления этих новых законов, чтобы Торговая палата Ирана могла предоставлять точную информацию своим членам. Он вспомнил предыдущие переговоры с кубинскими чиновниками во время своего визита на Кубу, где обсуждались предложения о создании специализированных комитетов для устранения торговых барьеров, но они еще не были реализованы. Он настоятельно призвал кубинскую сторону предоставить официальные инвестиционные пакеты и четкие регуляторные руководства, отметив, что иранцы, преодолевшие сорок лет ограничений, вызванных санкциями, уникально подготовлены к работе в условиях ограничений. Он представил экономическое взаимодействие не просто как поиск прибыли, а как религиозный и моральный долг — стоять рядом с другими нациями и улучшать уровень жизни посредством взаимного сотрудничества.
Посол Николас признал, что транспорт остается главной операционной проблемой, однако выразил уверенность в наличии решений, включая переконфигурацию маршрутов и альтернативные платежные коридоры, избегающие долларовой системы. Он предложил практические шаги: проведение онлайн B2B встреч через посольство, организацию делегации заинтересованных иранских компаний для посещения Кубы и содействие взаимной кубинской деловой миссии в Иран. Он подчеркнул, что иранские компании, не опасающиеся санкций, могут работать на Кубе любой валютой, и что кубинское посольство готово выступать мостом для ознакомления с рынком.
Хассанзаде предоставил более детальную информацию о потенциальных областях сотрудничества. Он сообщил о своих визитах на кубинские фермы и сахарные производственные мощности, заключив, что совместные инвестиции в выращивание сахарного тростника и переработку сахара имеют большой потенциал. Он также выдвинул идею создания зон свободной торговли на Кубе исключительно для иранской продукции, которая могла бы служить распределительным центром для Карибского бассейна и Латинской Америки. Кроме того, он сообщил, что официальные приглашения были направлены Министру экономики, Министру промышленности и Президенту Торговой палаты Кубы для визита в Иран, надеясь, что такой высокопоставленный визит ускорит взаимопонимание и заключение сделок.
Посол Кубы подтвердил эти инициативы, повторив, что новая правовая база Кубы позволяет иностранным инвесторам репатриировать заработанные средства — критически важное заверение для любого потенциального инвестора. Он отметил, что даже снабжение и распределение топлива — стратегического сектора — было приватизировано, что демонстрирует глубину приверженности Кубы экономической трансформации. Он заключил, подчеркнув, что это благоприятный момент для входа иранских компаний, особенно крупных сетевых предприятий, на кубинский рынок, при условии, что они быстро изучат новые инвестиционные законы.
Переходя от высокого политического дискурса к операционному взаимодействию, иранская бизнес-делегация под руководством главы ICCIMA Самада Хассанзаде посетила Гавану в конце ноября 2025 года для изучения конкретных инвестиционных проектов, направленных на возрождение неиспользуемого промышленного потенциала Кубы.
Повестка дня делегации была гораздо более конкретной, чем обсуждения в Тегеране, сосредоточившись на восстановлении неактивных заводов и создании совместных предприятий в секторах, где Иран обладает доказанным техническим опытом. На встречах с кубинскими чиновниками Хассанзаде запросил полный список неработающих предприятий, особенно в сахарной и цементной промышленности, чтобы направить иранские компании, ищущие инвестиционные возможности. Он утверждал, что Иран может сыграть ключевую роль в восстановлении некогда видной сахарной промышленности Кубы, используя иранское машиностроение и сельскохозяйственные технологии. Аналогичным образом, он отметил, что совместное производство цемента будет более экономически эффективным, чем продолжающийся импорт, и иранские инвесторы готовы построить несколько цементных заводов при условии установления четких регуляторных условий и гарантий инвестиций.
Заместитель главы ICCIMA Гадир Гияфех расширил тему промышленности, назвав добычу полезных ископаемых краеугольным камнем устойчивого сотрудничества. Он охарактеризовал Кубу как богатый ресурсами, но слаборазвитый горнодобывающий рынок, где иранские фирмы — обладающие передовым техническим опытом в разведке, добыче и переработке полезных ископаемых — могут внести значительный вклад. Он конкретно упомянул производство кобальта и никеля, от геологических изысканий до переработки, и отметил, что иранские инженерные компании готовы помочь в обучении кубинских специалистов для планируемого национального сталелитейного завода. Компания «Хорезмстан Стил» уже выразила готовность к сотрудничеству. Гияфех прогнозировал, что четкая правовая база может помочь увеличить двусторонний товарооборот до одного миллиарда долларов в течение пяти лет, ориентируясь на строительство, дорожное строительство, пищевую промышленность, сельское хозяйство и горнодобывающую промышленность как предпочтительные секторы для иранских инвесторов.
На отдельной встрече с министром внутренней торговли Кубы Хассанзаде настоял на подготовке официального инвестиционного пакета, адаптированного для иранских компаний. Он повторил промышленную мощь Ирана в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, нефтехимии, туризме и энергетике, но подчеркнул необходимость прозрачных правил и инвестиционной безопасности. Министр Кубы положительно отреагировал, заявив, что президент Мигель Диас-Канель распорядился министерствам определить возможности для импорта продуктов питания, одежды и потребительских товаров из Ирана после Международной ярмарки Гаваны 2025 года (FIHAV). Министр подчеркнул, что Куба стремится нарастить внутреннее производство в качестве буфера против санкций США и готова поддерживать иностранных инвесторов, готовых принять на себя риски.
Визит завершился символичным, но важным моментом во время Национального дня Ирана на FIHAV 2025. Хассанзаде заявил, что присутствие иранских производителей отражает общую приверженность расширению сотрудничества, призывая обе страны воплотить политические связи в экономические результаты. Он обозначил дополнительные области вклада Ирана, включая строительство плотин, дорожных и жилых проектов, развитие гидроэнергетики и возобновляемой энергетики. Министр промышленности Кубы Элой Альварес Мартинес поддержал это мнение, призывая к практическому сотрудничеству, соответствующему политической солидарности, ссылаясь на всеобъемлющее соглашение о сотрудничестве 2023 года как на необходимую основу для формирования прямых партнерств малыми, средними и крупными предприятиями.
Наиболее значимым стало личное посещение президентом Мигелем Диас-Канелем стенда Ирана на ярмарке, где он был встречен Хассанзаде, Гияфехом и послом Ирана в Кубе Забихоллахом Надери. Кубинский президент пообщался с представителями иранских компаний, узнав о их продуктах и экспортном потенциале. Он выразил надежду, что выставка проложит путь к улучшению взаимного сотрудничества, и подчеркнул, что его правительство поддерживает расширение экономических обменов и совместных инвестиций. Его визит подчеркнул политическую волю на самом высоком уровне к достижению ощутимых результатов, особенно в нефтехимии, пищевой промышленности, промышленном оборудовании и коммерческих услугах.
Сочетание дипломатического диалога и деятельности деловых делегаций выявляет четкую траекторию: Иран и Куба не просто поддерживают символическую солидарность, а активно создают практическое экономическое партнерство. Встреча в Тегеране установила основополагающие принципы — признание правовых изменений, определение отраслевых возможностей и согласие о необходимости решения логистических и денежных проблем. Делегация в Гаване затем проверила эти принципы на практике, определив конкретные заводы для восстановления, проекты в области добычи полезных ископаемых и целевые объемы торговли.
Для обеих сторон выделяются три критических вывода. Во-первых, решение банковских и транспортных проблем — это не просто технический вопрос, а ключ, открывающий весь остальной потенциал. Альтернативные платежные механизмы и судоходные маршруты должны быть операционализированы незамедлительно. Во-вторых, правовые реформы Кубы должны быть преобразованы в доступные, письменные инвестиционные руководства, которые придадут иранским компаниям уверенность для вложения капитала. В-третьих, высшее политическое одобрение, примером которого является визит президента Диас-Канеля на стенд Ирана, должно быть подкреплено бюрократической эффективностью — упрощенными разрешениями и четким порядком репатриации средств.
