Национальный совет по азартным играм (NGB) предостерегает южноафриканцев, особенно людей в возрасте от 25 до 34 лет, от того, чтобы полагаться на азартные игры как способ дополнительного заработка. Недавние исследования выявили растущую распространенность проблемного азартного поведения среди этой возрастной группы, что вызывает опасения относительно финансовой уязвимости и влияния цифрового доступа к играм.
Исполнительный директор NGB, Лунгиле Дуквана, сообщил, что исследование за 2023/24 год показало, что возрастная группа от 25 до 34 лет составила значительную долю участников во всех основных формах азартных игр. Согласно данным этого исследования, 53% участников онлайн-спортивных ставок и других сопутствующих видов деятельности находились в возрасте от 25 до 34 лет. Эта же возрастная группа составляла 53% участников розничных спортивных ставок и 49% участников казино.
Исследование также установило, что 55% выявленных игроков с проблемами принадлежали к этой возрастной группе. Однако Дуквана подчеркнул, что нельзя напрямую связывать один конкретный вид азартных игр с проблемой азартного поведения среди молодых взрослых. Он отметил: «Среди игроков с проблемами в целом наиболее часто предпочитаемыми формами были лотерейные розыгрыши (56%), Национальная лотерея (55%) и ставки на спорт (50%)». При этом он добавил, что исследование не детализирует, какой именно вид азартных игр ответственен за проблемы в возрастной группе 25–34 лет, поэтому делать вывод о том, что только ставки на спорт являются причиной, некорректно.
NGB заявил, что ставки доминируют на рынке азартных игр
Хотя NGB осторожен в вопросе приписывания поведения в азартных играх исключительно безработице или финансовому давлению, его исследования указывают на финансовые мотивы как на важный стимул для участия в играх. Дуквана сообщил, что исследование определило «возможность выиграть крупную сумму денег и потребность в дополнительном доходе» как одну из главных причин, по которым люди играют. Кроме того, некоторые респонденты рассматривали азартные игры как способ покрытия расходов или преодоления финансовых трудностей.
Особое внимание уделяется давлению на семейный бюджет. По данным исследования, 54% игроков сообщили, что использовали выигрыши для покупки основных бытовых нужд, а 43% — для погашения долгов или оплаты счетов. Участники также упоминали игру ради компенсации потери дохода. Дуквана настоятельно рекомендовал не рассматривать азартные игры как замену устойчивой занятости или доходу. Он заявил: «Таким образом, исследование дает нам основание беспокоиться о финансово уязвимых людях, которые рассматривают азартные игры как возможный выход из экономических трудностей». Тем не менее, он уточнил, что утверждать, что безработица или рост стоимости жизни напрямую вызывают азартные игры, было бы неточно. Основной посыл остается неизменным: азартные игры никогда не должны заменять стабильный доход.
Это предупреждение прозвучало на фоне быстро расширяющегося рынка ставок. Статистика отрасли NGB показывает, что валовой доход от азартных игр (GGR) вырос с примерно 35,9 миллиардов рандов в 2023/24 финансовом году до 52 миллиардов рандов в 2024/25 году, что составляет увеличение на 44,7% всего за один год. Ставки теперь составляют около 69,8% от общего GGR Южной Африки, по сравнению с 22,3% у казино.
Рост смартфонов и цифровых платформ кардинально изменил способы доступа южноафриканцев к азартным играм. Исследование NGB обнаружило, что 92% игроков, пользующихся онлайн-играми, делали это через мобильный телефон. Онлайн-ставки на спорт и скачки были определены как наиболее часто используемая форма онлайн-гемблинга; участники назвали удобство, немедленный доступ к средствам, бонусы и акции причинами выбора онлайн-платформ. Дуквана отметил, что быстрое развитие цифрового доступа создает серьезные проблемы для регуляторов. Он добавил, что «доступ через мобильные телефоны и компьютеры привел к увеличению незаконных онлайн-игр», а технологический сдвиг также усилил опасения по поводу «компульсивного и вызывающего привыкание азартного поведения».
NGB особенно обеспокоен сочетанием доступности, удобства, рекламы и непрерывного доступа через смартфоны. Однако он предостерег от предположения, что сами смартфоны вызывают проблемы с азартными играми. Вместо этого, он объяснил, что возросшая доступность устраняет некоторые практические барьеры, которые ранее ограничивали азартные игры, что усиливает необходимость эффективной защиты потребителей и мер ответственной игры.
Последние исследования показывают существенный рост как участия в азартных играх, так и числа выявленных проблемных игроков по сравнению с предыдущим национальным исследованием NGB. Общее участие в азартных играх увеличилось с 30,6% в исследовании 2017 года до 65,7% в исследовании 2023 года. Последнее исследование классифицировало 31% игроков как проблемных, а еще 29% — как игроков с умеренным риском. NGB отметил, что эти результаты следует интерпретировать осторожно при сравнении с более ранними данными из-за различий в методологиях. Исследование 2023 года использовало комбинацию онлайн- и очных опросов, тогда как исследование 2017 года в основном опиралось на очные интервью в сельской и городской местности наряду с онлайн-интервью. В отчете также отмечено, что анонимные онлайн-опросы могут выявить поведение, которое респонденты менее склонны раскрывать во время личных бесед.
Дуквана заключил, что последние данные демонстрируют значительно более высокий уровень выявленных проблем с азартными играми, особенно среди людей в возрасте 25–34 лет, но цифры не следует представлять как простое пропорциональное увеличение по сравнению с 2017 годом. NGB также акцентировал внимание на растущем влиянии рекламы азартных игр и маркетинга в социальных сетях. Дуквана заявил, что распространение рекламы азартных игр способствовало нормализации азартных игр в обществе и может поощрять вредные привычки. Он отметил: «Высокая подверженность маркетингу от сайтов азартных игр и инфлюенсеров, в сочетании с надеждой и потребностью выиграть деньги, является одной из основных движущих сил, побуждающих молодых взрослых к азартным играм».
Несмотря на то, что существующая нормативно-правовая база содержит рекомендации по рекламе азартных игр, NGB увидел возможность для дальнейшего усиления защиты и разработал Нормы и стандарты для рассмотрения соответствующим органом. Особую тревогу вызывает ситуация, когда финансово уязвимые потребители начинают воспринимать азартные игры как решение проблем с безработицей, долгами или финансовым давлением домохозяйств. NGB предупредил, что люди должны играть только теми деньгами, которые они могут позволить себе потерять, и использовать проверенных, лицензированных операторов азартных игр. Дуквана предупредил: «Использование денег, необходимых для еды, проживания, транспорта, образования или погашения долгов, для азартных игр может усугубить, а не разрешить финансовые трудности». NGB считает, что ответ на проблему азартных игр не может сводиться к простому призыву играть ответственно. Его исследования определяют проблему азартных игр как более широкую социальную и проблему общественного здравоохранения, требующую сотрудничества между такими секторами, как здравоохранение, социальное развитие, образование и трудоустройство. Программа NGB включает образование, исследования и лечение, предоставляя бесплатные консультации и поддержку. Люди, испытывающие трудности с азартными играми, также могут подать заявление на самоисключение, в рамках которого консультирование является частью процесса. Дуквана отметил, что экономические обстоятельства, из-за которых люди чувствуют, что у них нет альтернативных способов заработка, выходят за рамки мандата NGB и требуют более широкого государственного и общественного вмешательства. Тем не менее, для регулятора сохраняется четкая обязанность обучать и защищать общественность, поощрять использование проверенных и лицензированных операторов, укреплять меры ответственной игры и гарантировать, что люди, пострадавшие от азартных игр, знают, куда обратиться за помощью.


