В Узбекистане были внесены изменения в правила ведения административных и экономических споров. Теперь, если гражданин или коммерческая структура оспаривает решение государственного органа, его представитель обязан присутствовать в суде. Помимо этого, перед началом основного судебного разбирательства вводится этап предварительного слушания, а в определенных ситуациях заявители имеют право на возврат уплаченной государственной пошлины.
Одним из ключевых новшеств является укрепление доверия граждан и бизнеса к постановлениям государственных органов. Если госорган принимает решение, например, выделяет земельный участок предпринимателю под конкретный проект, и этот предприниматель добросовестно исполняет свои обязательства, данное решение не может быть отменено или изменено без законных оснований. Это служит защитой предпринимателя от риска утраты имущества или земли вследствие незначительных ошибок или недочетов со стороны госоргана после выполнения инвестиционных обязательств.
Судебная система также обеспечивает защиту этих прав. При обжаловании решения госоргана, само ведомство не может игнорировать этот спор; его должностное лицо или уполномоченный представитель должен явиться на заседание. В случае неявки без уважительной причины суд вправе наложить судебный штраф. Тем не менее, дело может быть рассмотрено и при отсутствии представителя госоргана, если это не препятствует разрешению спора.
Введено требование о проведении предварительного слушания по делам, касающимся законности действий, бездействия или решений госорганов и их сотрудников. Судья обязан провести это слушание не позднее двадцати дней с момента получения заявления. Аналогичное предварительное слушание проводится перед основным рассмотрением спора по делам, где оспариваются акты госорганов или их должностных лиц.
На стадии предварительного слушания суд определяет суть разногласий, заслушивает аргументы и возражения всех сторон, проверяет представленные доказательства и документы, а также устанавливает состав участников дела. Если в заявлении обнаружены недочеты, их можно исправить. При этом окончательное решение по делу на этом этапе не принимается; после слушания заявление могут оставить без рассмотрения, стороны могут достичь соглашения, либо дело переходит к главному судебному разбирательству.
Изменился и порядок возврата госпошлины. Если заявление было подано, но оставлено без рассмотрения из-за начала процедуры неплатежеспособности ответчика, уплаченная пошлина возвращается полностью. В таком случае спор будет рассматриваться в рамках дела о неплатежеспособности. Также полная компенсация госпошлины предусмотрена, если заявление отклонено по результатам предварительного слушания.
Дополнительно, в административных спорах заявитель имеет право запросить рассмотрение дела в ином суде. Если это ходатайство удовлетворено, конкретный суд определяется автоматизированной информационной системой. В экономических спорах стороны также могут договориться о рассмотрении дела в другом суде, даже если он выходит за рамки обычной территориальной юрисдикции, при условии прикрепления подтверждающего документа к иску.
Если в ходе рассмотрения дела суд обнаруживает признаки административного правонарушения, он может рассмотреть вопрос о привлечении виновного к ответственности в рамках того же процесса, не выделяя это в отдельное производство. Кроме того, происходит унификация наименований экономических судов: вместо прежних межрайонных, районных и городских экономических судов теперь используется единый термин «межрайонный экономический суд».
Законодательные изменения вступили в силу 14 августа 2026 года. Ранее отмечалось, что в рамках стратегии «Правосудие — 2030» в Узбекистане планировалось существенно упростить доступ граждан и предпринимателей к судебным разбирательствам путем внедрения принципа «единого окна» в судах, расширения цифровых услуг и отмены ряда формальных причин для отказа в принятии исковых заявлений.
