Постоянный рост цен на сахар вызвал беспокойство среди населения. В розничной торговле цена на обычный сахар достигла около 65 рупий за килограмм. Общая инфляция на все необходимые продукты питания создала кризисную ситуацию для среднего и бедного слоев населения страны. На фоне этого вновь возникли требования о возобновлении действия системы сбора сбыта (Levy System), которая была введена около четырех десятилетий назад.
Система сбора сбыта сахара была призвана обеспечить доступ к недорогому сахару для бедных слоев населения, а также бороться с накоплением запасов и нелегальной торговлей на рынке. Ее начало было связано с Законом об основных товарах 1955 года (Essential Commodities Act). В 1976 году Парламент принял Закон о выравнивании цен на сахар сбора сбыта (Levy Sugar Price Equalisation Fund Act), а в 1979 году вступило в силу Постановление о поставках и контроле сахара сбора сбыта (Levy Sugar Supply and Control Order).
Согласно этой схеме, сахарные заводы обязаны были передавать определенную долю своего производства правительству. Первоначально эта доля составляла от 40 до 60 процентов, но позже ее снизили примерно до 10 процентов. Правительство приобретало этот сахар по фиксированной низкой цене, после чего его распределяли среди бедных семей через продуктовые магазины. Остальной сахар заводы могли продавать на открытом рынке для компенсации убытков.
Однако со временем эта система стала источником проблем как для сахарных заводов, так и для фермеров. Заводы утверждали, что продажа сахара по низкой цене приводит к нехватке средств, что, в свою очередь, создает трудности при выплате фермерам за сахарный тростник.
В 2012 году, учитывая состояние сахарной промышленности, правительство UPA учредило комитет под председательством С. Рангараджэна. Этот комитет рекомендовал отменить систему сбора сбыта. В результате, в апреле 2013 года правительство перестало делать обязательным предоставление сахара сбора сбыта заводами. После этого сахарный рынок постепенно выводился из государственного контроля.
Вместо этого государствам была предоставлена возможность закупать сахар на рынке и получать субсидии от центра. Этот переход дал заводам большую свободу в продаже своего сахара на открытом рынке. Сейчас, на фоне роста цен на сахар, возникает вопрос о том, может ли правительство ввести новую форму системы сбора сбыта для оказания помощи бедным. Правительство уже предоставляет бесплатные зерновые продуктам более чем 80 миллионов человек в рамках Программы благосостояния премьер-министра, и поэтому дискуссии о предоставлении доступного сахара также активизировались.