Министр электроэнергетики и энергетики Кгосиеншто Рамокогапа представил пересмотренную политику ценообразования на электроэнергию, направленную на повышение прозрачности счетов для потребителей и устранение так называемых скрытых расходов.
Согласно заявлению министра, данная политика призвана решить вопросы доступности и гарантировать, что потребители не будут необоснованно обременены расходами, возникающими из-за неэффективности, муниципального долга и неплатежей.
Пересмотренная политика предусматривает внедрение более прозрачной и отражающей затраты структуры тарифов, согласно которой счета за электроэнергию должны четко указывать методику расчета всех сборов. Рамокогапа подчеркнул, что цель состоит в том, чтобы потребители могли видеть точную сумму, которую они платят, вместо того чтобы сталкиваться с нераскрытыми расходами.
В рамках предлагаемой системы счета будут разделены на отдельные компоненты тарифа, включая расходы на энергию и генерацию, сборы за передачу и распределение сети, вспомогательные услуги и муниципальные надбавки. Это позволит потребителям понять, как накапливаются расходы на электроэнергию до получения окончательного счета.
Рамокогапа отметил, что система должна позволять детализировать, как муниципалитет или Eskom пришли к сумме, которую потребитель должен оплатить.
Предотвращение переноса долгов неплательщиков на добросовестных потребителей
Министр также выступил против практики перекладывания расходов, связанных с неплатежами и муниципальным долгом, на потребителей, которые регулярно оплачивают свои счета. Он указал, что текущая структура тарифов позволяет Eskom частично покрывать муниципальный долг через тарифы на электроэнергию, что создает дополнительное давление на добросовестных клиентов.
Рамокогапа заявил: «Нельзя наказывать тех, кто платит, из-за тех, кто не платит». По словам министра, от одного до двух с половиной процентных пунктов текущего тарифа приходится на невозможность Eskom взыскать долги через муниципалитеты. Новая политика призвана исключить перенос этих издержек на потребителей, которые своевременно оплачивают свои счета.
Бесплатная базовая электроэнергия
Кроме того, Рамокогапа сообщил, что политика укрепит меры социальной защиты для малообеспеченных и уязвимых домохозяйств посредством модернизации системы администрирования бесплатной базовой электроэнергии. Правительство планирует интегрировать информацию бенефициаров электроэнергии с существующими базами данных Департамента внутренних дел и социальных пособий для определения соответствующих критериям домохозяйств.
Он отметил, что существует высокая вероятность того, что человек, получающий социальное пособие, также будет соответствовать требованиям для получения бесплатной базовой электроэнергии. Система будет включать автоматическую ежегодную проверку, позволяющую переоценивать право домохозяйства по мере изменения их жизненных обстоятельств.
Министр добавил, что нынешняя система создает значительную административную нагрузку на муниципалитеты, особенно крупные мегаполисы, которым необходимо регулярно обновлять базы данных бенефициаров.
Сокращение нагрузки на энергосети практически ликвидировано
Представленная политика появилась на фоне заявления правительства о достижении прогресса в борьбе как с отключениями электроэнергии (load shedding), так и с сокращением потребления. Рамокогапа выразил уверенность в том, что страна преодолела проблему отключений и правительство сможет сохранить достигнутый темп.
Он также объявил, что сокращение потребления было устранено в семи из девяти провинций страны, опередив октябрьский целевой показатель правительства. Восточный Кейп стал седьмой провинцией, достигшей этой цели на прошлой неделе.
Провинции Гаутенг и Квазулу-Натал остаются теми двумя регионами, где все еще решается вопрос сокращения потребления, при этом первоначально был установлен срок до марта 2027 года. Тем не менее, Рамокогапа выразил уверенность в том, что оставшаяся работа будет завершена раньше срока, ссылаясь на поддержку со стороны премьера Гаутенга Паньязы Лесуфи и премьера Квазулу-Натала Тами Нтули.
Министр сообщил, что правительство предоставит публичную информацию о том, как оно намерено предотвратить возвращение сокращения потребления.
Специальные тарифы для энергоемких отраслей
Политика также предусматривает соглашения о согласованных тарифах на электроэнергию, направленные на защиту стратегически важных отраслей от закрытия и потери рабочих мест. Рамокогапа сообщил, что правительство уже ведет переговоры с крупными промышленными потребителями электроэнергии, включая металлургические заводы, и обнародовало обсуждения с Samancor и Glencore.
Он упомянул, что рассматривается около семи других участников для предоставления льготных тарифов. Пересмотренная политика призвана направлять работу Национального регулятора энергетики Южной Африки (NERSA), Eskom, муниципалитетов и новых участников на все более либерализованном рынке электроэнергии.
Таким образом, политика выходит за рамки традиционной системы, центрированной вокруг Eskom и муниципалитетов, включая независимых генераторов, трейдеров и сторон, заключающих двусторонние соглашения о поставках электроэнергии. Общая цель заключается в создании системы ценообразования на электроэнергию, которая была бы прозрачной, эффективной и справедливой для потребителей, одновременно поддерживая уязвимые домохозяйства и защищая продуктивные отрасли.