Глава Таможенной администрации Ирана сообщил, что объем несырьевого экспорта с начала текущего иранского года (с 21 марта) по 16 августа достиг почти 15 миллиардов долларов. При этом импорт составил 17 миллиардов долларов, однако по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается среднее снижение на 24 процента.
По данным IRNA, Фуруд Асгари на заседании Совета представителей Торговой палаты Тегерана в прошлый вторник представил актуальную информацию о внешней торговле страны. Он отметил, что в импортном секторе были внедрены политики, отдающие приоритет товарам, оплаченным иностранной валютой, что привело к снижению импорта некоторых второстепенных или необязательных позиций.
Асгари прокомментировал спад в импорте мобильных телефонов: если в первые пять месяцев прошлого года было импортировано около 3 160 000 мобильных телефонов, то в текущем году этот показатель составил 1 миллион устройств, что означает падение стоимости примерно на 70 процентов.
Глава Таможенной администрации подчеркнул, что в настоящее время Министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли сосредоточено на обеспечении производственных предприятий сырьем, поэтому политика импорта направлена на товары, которые напрямую участвуют в производственном цикле.
Что касается статистики импорта автомобилей, он сообщил, что на данный момент очищено 25 000 автомобилей, что демонстрирует рост на 67 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Относительно ситуации с товарами первой необходимости в портах страны, глава Таможенной администрации уточнил, что из общего объема импорта в 39 миллионов тонн около 9,5 миллионов тонн относятся к товарам первой необходимости, из которых 4,5 миллиона тонн сейчас находятся в 13 портах. Из этой суммы около 3 миллионов тонн товаров первой необходимости хранятся в порту Имам Хомейни, а еще около 1 миллиона тонн — в 12 других портах.
Асгари добавил, что в настоящее время разгружается 145 000 тонн грузов, а около 500 000 тонн ожидают разгрузки на якоре. Он акцентировал внимание на необходимости ускорения портовых и таможенных операций для своевременного удовлетворения потребностей страны, отметив, что Таможня Ирана старается обеспечить бесперебойный процесс оформления товаров первой необходимости и приоритетных позиций.
Глава Таможенной администрации Исламской Республики Иран, объясняя принятые меры по облегчению внешней торговли и снижению барьеров при оформлении товаров, объявил о разработке и реализации новых пакетов в таможенном секторе, продлении чрезвычайных разрешений до конца сентября и проведении реформ, направленных на ускорение доставки товаров на производственные объекты.
Выражая признательность торговцам и участникам сектора, работающим в сложных условиях, он заявил, что все чрезвычайные разрешения, действовавшие до 14 июня, были продлены до конца сентября с одобрения правительства.
Асгари пояснил, что это включает различные разрешения, утвержденные или переданные в форме таможенных пакетов из 65, 12 и 11 пунктов, и экономические операторы могут использовать эти возможности до конца сентября. В последние месяцы предпринимались усилия по устранению препятствий во внешней торговле и оформлении товаров путем использования законных возможностей и получения разрешений от компетентных органов, чтобы товары могли быстрее попасть в производственный и потребительский циклы.
Он продолжил, что в этом процессе наблюдалось хорошее взаимопонимание и сотрудничество между органами, отвечающими за выдачу разрешений, включая Национальную организацию стандартов, Министерство здравоохранения, карантинный сектор, природоохранные агентства и другие структуры, и такая координация помогла решить некоторые административные узкие места в процессе оформления товаров.
Глава Таможенной администрации Ирана, упоминая трудности, возникающие из-за процедур, правовых требований и систем, сообщил, что в случаях, когда существующие формальности приводили к задержкам в торговом процессе, они пытались предложить операционные решения для преодоления этих препятствий, получая разрешения от высших инстанций, в том числе в вопросах кодов отслеживания, оценки товаров, тарифов, регистрации заказов и других проблем, с которыми сталкиваются экономические операторы в системах.
Асгари заявил, что в рамках этой работы 6 300 автомобилей были выпущены из таможни страны без кодов отслеживания после получения необходимых разрешений от Высшего совета национальной безопасности и Центрального банка, что позволило этим транспортным средствам пройти оформление.
Кроме того, в некоторых случаях, по особым обстоятельствам, были получены необходимые разрешения для выпуска товаров из различных регионов и пунктов въезда, и эти меры в целом способствовали оптимизации некоторых коммерческих процессов.
Формулирование предлагаемого таможенного пакета до кризиса
Глава Таможенной администрации Ирана отметил, что таможенные органы заранее предполагали возможность возникновения кризисных условий и их влияния на торговлю. Соответственно, был подготовлен набор предложений и решений в виде экспертного пакета для выявления потенциальных препятствий во внешней торговле и оформлении товаров и принятия мер по их устранению.
Он добавил, что этот пакет был составлен и представлен соответствующим чиновникам для рассмотрения и принятия решений. Его текст также был направлен ряду представителей и активистов частного сектора, включая должностных лиц Торговой палаты, чтобы они были осведомлены о направлении таможни по содействию торговле.
По его словам, эти предложения включают около 30 положений, большинство из которых касаются правительства и запланированы к рассмотрению на заседании Экономической комиссии. Цель состоит в том, чтобы товары достигали фабрик, производственных объектов или точек потребления как можно быстрее, предотвращая ненужные остановки, рост затрат и накопление на пунктах въезда.
Глава Таможенной администрации подчеркнул, что одним из ключевых направлений этого пакета является принцип непрерывности движения товаров на границах, заявив, что на границе проводятся только первичные проверки, такие как карантинные, медицинские и экологические осмотры, а другие разрешения и дополнительные процедуры могут осуществляться позже, без неоправданной задержки товаров.
Он отметил, что состоялось множество встреч с должностными лицами соответствующих ведомств, включая области стандартов и здравоохранения, и необходимые согласования были организованы. По мнению Асгари, если этот законопроект будет утвержден и пройдет юридическую процедуру, произойдет значительная трансформация в процессе оформления товаров.
Асгари указал на одну из важных проблем на пунктах въезда страны: одной из причин остановки товаров является многократное отбор проб различными агентствами. Поэтому было предложено установить определенный срок для отбора проб, а образцы, взятые на границе, должны проверяться и тестироваться в течение транзитного периода или в месте назначения.
Он пояснил, что если товар въезжает через границу и направляется в транзит, например, в Исфахан, тесты, связанные с отобранным образцом, должны проводиться во время транспортировки. Если соответствующий орган не проведет тест или не сообщит о результате в установленный срок, товар не должен долго оставаться на границе. В некоторых случаях также было предложено передавать товары на склад владельца с обязательством не потреблять их, чтобы снизить расходы на хранение и ожидание, а также сохранить возможность надзора со стороны ответственных органов.
Заместитель министра экономики также высказал предложение о том, что для таких товаров, как пшеница и аналогичные позиции, требующие участия нескольких агентств, вместо того чтобы каждое агентство брало отдельные пробы, должен проводиться единый отбор проб в момент прибытия судна или грузовика на границу, а результат должен быть доступен всем соответствующим агентствам.
Касаясь товаров, подлежащих санитарным и специальным условиям хранения, он отметил, что некоторые товары, оставленные на общественных складах или в неподходящей среде, могут ухудшить качество или испортиться. Поэтому было предложено хранить такие товары в холодильных камерах или на складе владельца под наблюдением уполномоченного органа до завершения формальностей. Эта мера помогает сохранить качество товаров и предотвращает наложение дополнительных расходов на экономического оператора.
Асгари поднял еще один важный вопрос для экономических операторов: одна из проблем, которая всегда вызывала затруднения у торговцев, — это приоритет регистрации заказа над прибытием товара. Хотя скорость ввоза товаров в страну и логистические процессы во многих случаях опережают административную бюрократию, возможно, что товары въехали в свободную зону, порт или на границу, но процесс регистрации заказа еще не завершен.
Он добавил, что их предложение заключается в том, что если товар въехал в страну, а регистрация заказа была оформлена после въезда, оформление должно быть возможным при соблюдении необходимых правил и контроля. Глава Таможни отметил, что этот вопрос особенно важен для товаров, требующих дальнейшей проверки по стоимости, году производства или определенным характеристикам, и может решить некоторые административные проблемы.
Глава Таможенной администрации Ирана также объявил о предложении трех важных направлений в Экономической комиссии: одно из них — импорт без перевода иностранной валюты, второе — поставки за счет собственной иностранной валюты, и третье — импорт в обмен на экспорт.
Он отметил, что в некоторых случаях требование получения кода источника или банковских трекинговых кодов затягивает торговый процесс. Поэтому были выдвинуты предложения, выходящие за рамки существующих процедур, и решения по ним должны приниматься при участии соответствующих органов, включая Центральный банк. В секторе импорта без перевода иностранной валюты и некоторых схожих методах Министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли также оказало содействие, и этот вопрос рассматривается с предложениями соответствующих должностных лиц, чтобы в конечном итоге принять реализуемое и надежное решение для экономических операторов.
