Узбекистан снизит предоплату за газ и электроэнергию для бизнеса до 15%

Согласно данным Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики, Узбекистан намерен снизить общее число полигонов для твердых бытовых отходов как минимум на 50% к 2030 году.

В настоящее время в стране функционируют 200 таких свалок, занимающих общую площадь 1653,47 гектара. Ежедневно на действующие объекты доставляется от 14 000 до 15 000 тонн отходов. Среди действующих объектов 135 свалок находятся в Каракалпакстане и 12 других регионах.

В среднем ежедневно специализированными транспортными средствами, обслуживаемыми санитарными компаниями и другими организациями, совершается от 4 500 до 4 700 рейсов на эти площадки.

В соответствии с установленными целями, ожидается, что снижение числа свалок достигнет 20% в 2025 году, 26% в 2026 году, 30% в 2027 году, 35% в 2028 году, 40% в 2029 году и 50% в 2030 году.

В период 2024–2025 годов было закрыто 50 свалок твердых бытовых отходов общей площадью 255,9 гектара, на которых проводились работы по рекультивации. Это привело к уменьшению общего числа свалок на 26%.

В 2026 году, согласно президентскому указу, запланирована рекультивация еще 18 свалок бытовых отходов. Это позволит увеличить общее число закрытых свалок до 68, что составит снижение на 34%.

Также ведутся работы по организации процесса сортировки отходов. В течение первых шести месяцев текущего года 98 свалок твердых бытовых отходов были внесены в электронную платформу государственных закупок для проведения конкурентного отбора предпринимателей.

По состоянию на 1 августа, подрядчики, выигравшие тендеры, уже были отобраны для 22 из этих площадок. Таким образом, дальнейшее сокращение числа свалок планируется за счет закрытия и рекультивации объектов, а также развития услуг по сортировке отходов.

Комиссия по межведомственным тарифам при Кабинете министров Узбекистана одобрила новые тарифы на генерацию, передачу, распределение и продажу электроэнергии, а также установила цены на природный газ. Данное решение было принято на 37-м заседании комиссии 15 июля под председательством заместителя премьер-министра и министра экономики и финансов Джамшида Кучкарова.

Впервые документ объединил в одном месте ставки не только для электростанций, но и для основных и региональных электрических сетей. Пересмотр тарифов стал необходим после повышения цен на газ и электроэнергию, которое вступило в силу 1 июня.

Для генерации электроэнергии самый низкий установленный тариф составил 522 сума за 1 кВт⋅ч, включая НДС, и был присвоен компании Uzbekhydroenergo. Среди тепловых электростанций наименьшая ставка была назначена для Талимаржанской тепловой электростанции — 579 сумов. Тариф для АО Тепловых электростанций составляет 834 сума за 1 кВт⋅ч, тогда как для Ново-Ангренской, Ангренской и Тахиаташской тепловых электростанций были установлены ставки 828, 947 и 957 сумов соответственно. Наивысший тариф среди перечисленных электростанций установлен для Ташкентской тепловой электростанции — 1 126 сумов.

Для Новой тепловой электростанции были определены два тарифа: 887 сумов за 1 кВт⋅ч для электроэнергии, поставляемой Uzenergosotish, и 832 сума для NavoiAzot. Таким образом, тариф для Ташкентской тепловой электростанции более чем в два раза превышает ставку Uzbekhydroenergo и почти в два раза выше тарифа Талимаржанской тепловой электростанции.

Для Национальных электрических сетей Узбекистана АО тариф на передачу электроэнергии через основные сети был установлен на уровне 98 сумов за 1 кВт⋅ч. Единый покупатель электроэнергии, Energosavdo, получил тариф на продажу в размере 704 сумов за 1 кВт⋅ч. Электроэнергия для покрытия потерь оператора распределительной системы будет поставляться по цене 843 сума, а для покрытия потерь оператора передающей системы — 735 сумов за 1 кВт⋅ч.

Тарифы на услуги, предоставляемые предприятиями Региональных электрических сетей АО, варьируются от 171 до 410 сумов за 1 кВт⋅ч в зависимости от региона. Максимальная ставка установлена в Каракалпакстане — 410 сумов, а минимальная — в Кашкадарьинской области — 171 сума. Тариф в Навоийской области составляет 369 сумов, в Ферганской области — 366 сумов, в Джизакской области — 300 сумов, в Хорезмской области — 286 сумов, в Самаркандской области — 278 сумов, в Ташкенте — 276 сумов, в Бухарской области — 276 сумов, в Ташкентской области — 254 сума, в Сурхандарьинской области — 246 сумов, в Сирдарьинской области — 245 сумов, в Андижанской области — 243 сума и в Наманганской области — 193 сума. Стоит отметить, что тариф на распределение электроэнергии в Каракалпакстане в 2,4 раза выше, чем в Кашкадарьинской области.

Для Самаркандских региональных электрических сетей, управляемых компанией Aksa Enerji из Турции, установлен тариф в размере 278 сумов за 1 кВт⋅ч.

Комиссия также утвердила цены и тарифы на природный газ. UzGasTrade будет продавать газ компании Hududgazta’minot по цене 1,39 миллиона сумов за 1000 кубических метров, включая НДС. Для собственных нужд Uztransgaz будет платить 1,6 миллиона сумов за 1000 кубических метров. Тариф Uztransgaz на транспортировку газа для UzGasTrade и других компаний установлен на уровне 195 000 сумов за 1000 кубических метров. Стоимость транспортировки газа через сети Hududgazta’minot была определена в 240 000 сумов за 1000 кубических метров.

Документ отдельно указывает, что в случаях, когда международный договор, касающийся Узбекистана, предусматривает иные ставки, применяются условия этого договора.

Согласно данным Gazeta по состоянию на конец мая, стоимость производства 1 кВт⋅ч электроэнергии составляла 1 100 сумов, а стоимость 1 кубического метра газа — 2 200 сумов. В апреле 2024 года эти показатели оценивались в 1 000 сумов и 2 000 сумов соответственно. Таким образом, за два года стоимость энергетических ресурсов увеличилась на 10%. Указанная стоимость включает расходы не только на генерацию, передачу и распределение электроэнергии, но и на импорт газа.

Министерство экономики и финансов представило на общественное обсуждение проект постановления Кабинета министров, который предусматривает возможность компенсации части процентных платежей по автокредитам, взятым на приобретение электромобилей.

Согласно представленному проекту, данный механизм будет применяться к кредитам, выданным физическим лицам для покупки электромобилей на первичном рынке. Установлены ограничения: стоимость самого автомобиля не должна превышать 1000 базовых расчётных величин (БРВ, которые с 1 сентября составляют 440 млн сумов), а максимальная сумма автокредита — 300 млн сумов.

В течение первых двух лет пользователю будет компенсироваться часть процентной ставки, которая превышает 16%, но эта компенсация не может превышать 8 процентных пунктов. Например, при годовой ставке 24% компенсация покроет 8 п.п., а при ставке 20% — 4 п.п. При ставках 16% или ниже компенсация не предусмотрена.

Планируется, что этот механизм начнет действовать с 1 августа 2026 года, однако на данный момент документ находится на этапе общественного обсуждения и еще не утвержден.

Определение электромобиля и условия получения компенсации

В документе четко определено, что под электромобилем понимается транспортное средство категории M1, которое движется исключительно на электродвигателе, заряжается от внешней электросети и не оснащено двигателем внутреннего сгорания; таким образом, гибридные модели исключены из сферы действия механизма.

Автокредит должен быть оформлен в национальной валюте и касаться покупки на первичном рынке. Предоставление компенсации возможно только по тем кредитам, которые будут выданы после подписания соответствующего соглашения между Министерством экономики и финансов и коммерческим банком.

Компенсацию смогут получить заемщики, которых банк признал кредитоспособными согласно своим внутренним правилам и у которых отсутствуют просроченные задолженности. Гражданин обязан отдельно заявить о желании получить компенсацию при подаче заявки. Банк принимает решение о выдаче кредита, и в случае отказа в компенсации, клиент должен быть уведомлен в течение трех рабочих дней с указанием причин. Размер и условие предоставления компенсации должны быть зафиксированы в кредитном договоре.

Финансирование этой программы в 2026 году предполагается за счет дополнительных источников республиканского бюджета, а на 2027–2030 годы планируется выделение средств в рамках государственного бюджета с учетом прогнозируемого спроса.

Реакции

Проект спровоцировал активную критику на портале общественного обсуждения. Многие пользователи выступили против использования бюджетных средств для субсидирования автокредитов на электромобили, полагая, что данная мера в первую очередь поможет состоятельным покупателям, способным приобрести дорогие автомобили.

Часть участников обсуждения предложила альтернативные решения: вместо компенсации процентов — отмену или снижение утилизационного сбора и других платежей при ввозе электромобилей. По их мнению, это способствовало бы удешевлению более простых моделей и усилило бы рыночную конкуренцию.

Другие комментаторы настаивали на направлении бюджетных средств на социальные нужды, такие как образование, здравоохранение, строительство школ, модернизация электросетей и развитие зарядной инфраструктуры.

Некоторые участники считают, что поддержка покупки электромобилей должна осуществляться через более доступные долгосрочные финансовые инструменты, а не через прямое субсидирование отдельных кредитов. К таким инструментам относятся снижение первоначального взноса, увеличение срока кредитования или предоставление банкам более дешевых ресурсов.

Также пользователи выразили опасения, что подобный механизм может создать несправедливое преимущество для определенных продавцов или производителей. Они призывали обеспечить равные условия для всех участников рынка и устранять тарифные и нетарифные барьеры вместо введения новых субсидий.

Экономист Отабек Бакиров резко раскритиковал проект, назвав его «очень плохим, вредным и антисоциальным». Он отметил, что предложение о бюджетной компенсации процентов противоречит тенденции к сокращению налоговых льгот и создает дополнительную финансовую нагрузку на государственный бюджет. Бакиров подчеркнул, что в самом проекте отсутствует информация о потенциальной стоимости данной программы для государства.

По мнению Бакирова, электромобили в Узбекистане не являются социально значимыми товарами и в основном доступны обеспеченным гражданам. Он подсчитал, что при максимальном размере кредита и компенсации государство может ежегодно покрывать до 24 млн сумов процентных платежей на одного заемщика.

Другой экономист указал, что установленные критерии — ограничение стоимости авто до 1000 БРВ, лимит кредита до 300 млн сумов и требование покупки только на первичном рынке — могут благоприятствовать отдельным игрокам рынка. В качестве альтернативы он предложил временно отменить утилизационный сбор для всех импортеров электромобилей, считая, что такой шаг выровняет конкурентные условия и будет эффективнее прямой компенсации из бюджета.

Напомним, что по данным реестра Налогового комитета (НК) за 2025 год, 155 854 компании получили налоговые льготы на общую сумму 119,1 трлн сумов. С учетом таможенных преференций, общий объем льгот достиг 178,2 трлн сумов, что составляет 9,6% ВВП или 49% от совокупных налоговых и таможенных поступлений, что является высоким показателем. В реестре числится 732 положения о льготах (по итогам 2025 года их было 691).

Эксперт Бехзодхон Алиханов проанализировал влияние исключений на конкурентную среду и заявил, что следующий этап реформ должен быть сосредоточен на обеспечении равных правил для бизнеса.