Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев объявил о внедрении новых мер поддержки предпринимательства во время открытого диалога с бизнесменами в Хорезмской области 18 августа 2026 года. Эти меры включают многоступенчатые программы развития и механизм встречной гарантии кредитов, как сообщила президентская пресс-служба.
Глава государства отметил, что малый бизнес составляет 63% кредитного портфеля банковского сектора, что выше показателя в 45% ранее. В первой половине текущего года малому и среднему бизнесу было выделено 76,5 триллиона сумов. Также запущен единый цифровой кредитный портал, который позволяет предприятиям подавать одну заявку и получать конкурентные предложения от банков, а также оформлять онлайн-кредиты до 5 миллиардов сумов для начинающих предпринимателей.
Для поддержки компаний на разных этапах развития Узбекистан вводит унифицированную бизнес-экосистему, состоящую из трех структурированных программ: «Business-Start» для новичков, «Business-Lift» для уже действующих производителей и «Business-Yuksalish» для предприятий, расширяющих свою деятельность. В рамках программы «Business-Start» объемом 100 миллиардов сумов участники получат обучение с помощью искусственного интеллекта по подготовке проектов, кредитной документации и бухгалтерскому учету, а также доступ к готовым бизнес-планам и необеспеченным кредитам до 200 миллионов сумов.
Для решения проблем, связанных с обеспечением кредитов, будет введен механизм встречной гарантии, который учитывает реальную стоимость бизнеса при оценке кредитных рисков. При получении кредитов до 10 миллиардов сумов государство покроет 30% требований к залогу, Компания по гарантированию бизнеса покроет еще 30%, а коммерческие банки — 15%, оставляя предпринимателям обеспечить 25% залога.
Кроме того, начал работу портал на базе искусственного интеллекта под названием «Virtual Tax Consultant» (Soliq AI), призванный помочь компаниям уменьшить операционные расходы и минимизировать ошибки в отчетности. Планируется, что аналогичные ИИ-помощники будут внедрены в сферах строительства, трудовых отношений, внешней торговли и государственных услуг начиная с 2027 года.
Президент Мирзиёев также представил дополнительные меры в сфере логистики и внешней торговли. Среди них — планы по запуску логистического центра мощностью 500 000 тонн в порту Поти в Грузии в 2027 году, а также начало работы в порту Анаклиа. Более того, правительство намерено отменить таможенные пошлины и сборы за переработку на импортируемые грузовики, одновременно установив нулевую ставку НДС на железнодорожные вагоны, предназначенные для международных перевозок.
В Узбекистане планируется создание унифицированной системы поддержки для бизнеса, которая будет сопровождать предпринимателей на всех этапах — от момента регистрации до перехода к крупномасштабному производству. Президент Шавкат Мирзиёев во время открытого диалога с деловым сообществом представил ряд новых инициатив, направленных на упрощение получения кредитов, интеграцию технологий искусственного интеллекта и процесс приватизации государственных активов.
Ключевым новшеством становится механизм «контр-гарантии», призванный решить проблему недостатка залогового обеспечения. Теперь, при оформлении кредита на сумму до 10 миллиардов сумов, предпринимателю потребуется предоставить залог лишь на 25% от необходимой суммы; оставшиеся 75% гарантирует государство совместно с Компанией по гарантированию предпринимательства и коммерческими банками.
Для сопровождения проектов на различных стадиях функционируют три специализированные программы. Программа «Бизнес старт», имеющая бюджет в 100 миллиардов сумов, предназначена для начинающих предпринимателей и использует ИИ для подготовки документации, предлагая готовые бизнес-планы и беззалоговые кредиты до 200 миллионов сумов. Для уже существующих предприятий разработана программа «Бизнес лифт», а для компаний, стремящихся к расширению, предусмотрена программа «Бизнес юксалиш».
Кроме того, в стране введены в эксплуатацию Единый цифровой портал кредитных услуг, где банки соревнуются за привлечение заявок от предпринимателей, а также «Виртуальный налоговый консультант» на основе искусственного интеллекта. Планируется, что в следующем году подобные сервисы будут доступны в секторах строительства, международной торговли и государственных услуг. В настоящее время начинающие бизнесмены могут оформить займы онлайн до 5 миллиардов сумов, при этом доля малого бизнеса в кредитных портфелях банков достигла 63%.
Значительно улучшаются условия продажи государственного имущества. Требуемый первоначальный взнос уменьшен с 30% до 15%, а при условии полной оплаты объекта в течение полугода предоставляется скидка в размере 25%. Если же половина суммы вносится заранее, оставшийся долг можно погашать в течение семи лет без начисления процентов. Также сокращаются сроки проведения аукционов вдвое, а стартовая цена нереализованного госактива будет постепенно снижаться до 10% от первоначальной стоимости, если он не продается в течение трех месяцев.
Глава государства подчеркнул, что цель состоит не просто в выдаче кредитов, а в формировании всеобъемлющей системы, которая обеспечит поддержку предпринимателя от самого начала его деятельности до превращения в крупный бизнес. Ранее было отмечено, что общее число предпринимателей в Узбекистане превысило 1,2 миллиона человек.
На пресс-конференции в Национальном агентстве перспективных проектов Республики Узбекистан было представлено новое проектное законодательство «О рынке капитала». Данный законопроект направлен на расширение спектра доступных финансовых инструментов, развитие рыночной инфраструктуры и совершенствование государственного регулирования.
Мероприятие посетили руководители департаментов: Сайбжан Худайбердиев, глава Департамента развития рынка капитала; Саулат Торешов, глава Департамента регулирования рынка капитала; а также Валерий Ли, руководитель отдела развития экосистемы рынка капитала и регуляторных инноваций.
Худайбердиев подчеркнул, что разработка законопроекта соответствует задачам, установленным Указом Президента Узбекистана № UP-22 от 16 февраля 2026 года и Постановлением Президента № PP-109 от 4 марта 2024 года. В своем обращении к Олий Маджлису и народу Узбекистана рынок капитала был определен как важный институциональный элемент экономического роста.
Среди целей нового закона — привлечение глобальных депозитариев на национальный фондовый рынок и принятие законодательства в сотрудничестве с международными финансовыми организациями.
Торешов представил ключевые положения проекта, которые призваны увеличить возможности для инвесторов и повысить соответствие рынка международным стандартам. Согласно представленным данным, объем выпуска акций в Узбекистане увеличился с 189,7 триллиона сумов в 2023 году до 265,1 триллиона сумов в 2025 году, а к 1 июля 2026 года достигнет 269,4 триллиона сумов. За тот же период объем выпуска корпоративных облигаций вырос с 1,06 триллиона до 3,93 триллиона сумов, превысив 7 триллионов сумов к 1 июля 2026 года.
Общий объем торгов на фондовой бирже почти шестикратно возрос с 2023 по 2025 год, поднявшись с 2,9 триллиона до 17,6 триллиона сумов.
Новый закон состоит из 16 глав и 123 статей. При подготовке документа был проведен анализ действующего законодательства с учетом современных рыночных требований и мировой практики. В разработке участвовали такие структуры, как EBRD, IFC, ADB, Islamic Development Bank, UNDP, IOSCO, Министерство торговли США и SEC, наряду с государственными органами, профессиональными участниками рынка и представителями рыночной инфраструктуры.
Одной из главных новаций станет расширение перечня финансовых инструментов. Проект предусматривает введение опционов, свопов, фьючерсов, форвардов и контрактов на разницу. Также предлагается регулировать обеспеченные облигации, секьюритизированные облигации, облигации устойчивого развития и сукук-ценные бумаги.
Особое внимание уделяется сукук — финансовому инструменту, соответствующему принципам исламского финансирования. Закон устанавливает правовое регулирование выпуска и обращения сукук, включая типы партнерства, иджара, торговли и агентства. Для защиты прав инвесторов предлагается ввести институт представителя держателей сукук и специальный механизм проверки соответствия сделок стандартам исламского финансирования.
Кроме того, закон предусматривает развитие инфраструктуры рынка капитала. В частности, предлагается лицензировать деятельность кастодиальных учреждений и центрального контрагента, расширить полномочия Центрального депозитария ценных бумаг, а также ввести институты саморегулируемых организаций и представителя держателей облигаций.
По словам Торешова, увеличение числа и типов профессиональных участников и приведение их деятельности в соответствие с международными стандартами создаст условия для привлечения крупных иностранных институциональных инвесторов.
Отдельный раздел законопроекта посвящен государственному регулированию и надзору за рынком капитала в соответствии с принципами IOSCO. Он предусматривает расширение надзорных полномочий уполномоченного органа, а также возможность применения финансовых санкций и других мер при выявлении нарушений.
Также предлагается на законодательном уровне закрепить возможность выпуска облигаций международными финансовыми институтами в Узбекистане и создать условия для выхода отечественных компаний на зарубежные рынки капитала. После пресс-конференции было отмечено, что принятие нового закона поможет привлечь дополнительные инвестиции в экономику Узбекистана и расширит финансовые возможности для населения и бизнеса.
В первом полугодии 2026 года в экономику и социальную сферу Узбекистана было инвестировано 338,9 триллиона сумов. Этот показатель превышает сумму, вложенную за аналогичный период предыдущего года, на 17,5 %.
Наибольший объем инвестиций был направлен в секторы промышленности, сельского хозяйства и строительства. Согласно данным Национального комитета по статистике, промышленность стала приоритетным направлением для инвесторов, аккумулировав 100,5 триллиона сумов.
Далее по объему финансирования шли сельское, лесное и рыбное хозяйство с суммой в 32,9 триллиона сумов, а также строительство, получившее 32,5 триллиона сумов. Еще 29,9 триллиона сумов было выделено на производство и распределение электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха.
Инвестиции в жилищное строительство составили 27,3 триллиона сумов, а в горнодобывающую промышленность направили 21,8 триллиона сумов. Значительные средства были также выделены на транспортировку и хранение (16,3 триллиона сумов), оптовую и розничную торговлю, а также на ремонт автомобилей и мотоциклов (13,7 триллиона сумов).
В сфере развития водоснабжения, канализации, сбора и переработки отходов было вложено 7,4 триллиона сумов. Образование получило 7,2 триллиона сумов, а информация и связь — 5,8 триллиона сумов. На услуги, связанные с проживанием и питанием, пришлось 5,6 триллиона сумов.
Профессиональная, научная и техническая деятельность, а также здравоохранение и социальные услуги получили 4,6 триллиона сумов. Финансовая и страховая деятельность привлекла 2,4 триллиона сумов, а на искусство, развлечения и отдых — 2 триллиона сумов. Остальные 24,4 триллиона сумов были распределены между другими направлениями.
Кроме того, Узбекистан ранее занимал первое место в мировом рейтинге по темпам роста венчурных инвестиций. За прошедший год объем финансирования, привлеченного стартапами, увеличился на впечатляющие 539,7 %, что является самым высоким показателем среди всех стран.
