Белый дом представил доклад, в котором Индия была включена в первую категорию предполагаемой сети транзита товаров, связанной с Китаем. Доклад также отметил производственный кластер Пуна-Гуджарат-Ченнаи как потенциальный маршрут.
По мере того как Вашингтон усиливает усилия по предотвращению обхода американских тарифов китайскими товарами через третьи страны, Белый дом определил Индию среди более чем 40 стран и торговых юрисдикций, которые, по мнению администрации США, подвержены рискам транзита, связанного с Китаем. В докладе под названием «Великое мошенничество с транзитом» Управление по торговой и производственной политике Белого дома заявило, что к сети теневого транзита Китая относятся многие крупные торговые партнеры Америки. Среди главных способствующих факторов названы Мексика, Канада на сухопутных границах США, а также Европейский союз (ЕС), Индия, Япония и Южная Корея.
В частности, доклад выделил производственный кластер Пуна-Гуджарат-Ченнаи в Индии как вероятный коридор для импорта насосов и компрессоров, связанных с Китаем, в США. Согласно отчету, активность в этом коридоре влияет на промышленные цепочки поставок США, расположенные в Синсинати, Дейтоне и Колумбусе.
Анализ торговых данных Индии с США показал, что экспорт насосов и компрессоров из Индии в США составил около 750 миллионов долларов в 2025-26 финансовом году (FY26), что меньше одного процента от общего объема поставок в эту страну. При этом импорт этих позиций из Китая в Индию достиг почти 2 миллиардов долларов в FY26.
Ссылаясь на оценки Управления по торговле и экономическому анализу, доклад сообщил, что в 2025 году США получили товары на сумму около 67 миллиардов долларов, которые, по оценкам, были транзитированы из Китая через такие узлы, как Мексика, Индия и Вьетнам. По этим данным, это привело к потере таможенных поступлений в размере 28 миллиардов долларов. Однако в докладе не было предоставлено оценки стоимости товаров, предположительно транзитированных только через Индию.
Правительство Индии в настоящее время рассматривает выводы и методологию, использованные в докладе Белого дома. Представитель Министерства иностранных дел Рандхир Джайсвал заявил: «Мы хотели бы детально изучить полученные выводы и примененную методологию. У нас действуют надежные законы и процедуры, регулирующие таможню, правила происхождения и экспорт продукции, и любые случаи нарушения рассматриваются в соответствии с законом».
Доклад определяет незаконный транзит как направление товаров через третью страну, где они могут пройти незначительную обработку, перемаркировку, переупаковку, повторное выставление счетов или изменения в документации, создающие видимость нового места происхождения без существенной трансформации. Согласно отчету, в ответ на тарифы, введенные Вашингтоном с 2018 года, Китай снизил прямые поставки в США, одновременно стимулируя развитие глобальной сети транзита.
Доклад Белого дома разделил более 40 выявленных экономик на три уровня и поместил Индию в Тир 1 «Сети теневого транзита Китая», наряду с Канадой, Европейским союзом, Израилем, Японией, Мексикой, Южной Кореей и Тайванем. Эти экономики Тира 1 описаны как «Лидеры с диверсифицированным масштабом», которые обеспечивают большие абсолютные объемы товаров, связанных с Китаем, при наличии диверсифицированной промышленной базы и крупных экспортных платформ, направленных в США. В докладе подчеркивалось, что в этих юрисдикциях риск транзита встроен в широкие законные торговые потоки.
Эксперты по торговле в Индии остаются скептически настроенными в отношении выводов доклада Белого дома. По мнению основателя аналитического центра Global Trade Research Initiative (GTRI) из Нью-Дели, доклад чрезмерно расширяет техническое значение транзита. Он отметил, что «тем самым он смешивает мошенничество с происхождением с законным производством. Это рискует представить законную обработку и производство в рамках глобальной цепочки поставок как транзит до того, как будет доказано какое-либо нарушение».
Доклад предложил внедрение системы «Детективный пограничный контроль» на базе искусственного интеллекта для выявления аномальных схем маршрутизации, оценки производственных мощностей и направления таможенного контроля на партии с высоким риском. Однако Srivastava предупредил, что «предлагаемый ИИ-система „Детективный пограничный контроль“ может привести к увеличению проверок, задержкам поставок, ретроактивным пошлинам и штрафам».
Этот доклад появился в чувствительный момент для торговли между Индией и США: всего неделю после того, как Сенат США принял законопроект, который может подвергнуть Индию карательным тарифам до 100 процентов за закупки российской нефти. Кроме того, Управление представителя США в торговле проводит открытое расследование в отношении Индии в соответствии с разделом 301 Закона о торговле США, обвиняя ее в избыточной мощности. Рам Сингх, профессор Индийского института внешней торговли, считает, что США постоянно добавляют «слой за слоем» неопределенности в мировой торговый порядок. Он добавил, что «все эти доклады и заявления со стороны США кажутся попытками получить рычаг влияния в переговорах о торговых соглашениях как с Индией, так и с другими экономиками».
Тем не менее, индийские экспортеры опасаются, что данный доклад может привести к нетарифным барьерам в то время, когда тарифные барьеры уже существуют. В настоящее время индийская продукция сталкивается с дополнительным 10-процентным тарифом в США в рамках Раздела 301 Закона о торговле США 1974 года, при этом Вашингтон обозначил множество путей для дальнейшего повышения тарифов.
