Узбекистан выступил с предложением об упрощении порядка оформления налоговых отсрочек и планов рассрочки. Согласно проекту закона, эти возможности будут доступны всем налогоплательщикам, независимо от их финансового положения или наличия каких-либо исключительных обстоятельств, как уточнило Министерство юстиции.
Министерство выпустило проект законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые правительственные постановления в связи с совершенствованием института несостоятельности» для общественного обсуждения. Данный проект предусматривает, что уполномоченные органы смогут предоставлять налоговые отсрочки или планы рассрочки без учета финансового состояния налогоплательщика и без требования особых обстоятельств.
Предлагаемые изменения также распространяются на дополнительные налоги, которые устанавливаются по результатам налоговых проверок, а также на соответствующие финансовые санкции. Кроме того, проект затрагивает процесс подачи заявлений.
Планируется, что заявления на получение налоговой отсрочки или рассрочки следует подавать в районные и городские хокимияты (местные администрации) в зависимости от местонахождения налогооблагаемого объекта. Заявления могут быть представлены как в бумажном, так и в электронном виде; электронные обращения будут обрабатываться через портал электронных государственных услуг налоговых органов.
В дополнение к этому, проект закона изменяет требования к обеспечению обязательств налогоплательщиков. Помимо банковских гарантий, будет разрешено предоставление страхового полиса.
Общественное обсуждение данного проекта закона продлится до 25 августа 2026 года.
Законодательная палата Олий Маджлиса приняла в первом чтении законопроект, направленный на упрощение процедуры регистрации граждан как по месту жительства, так и по месту пребывания, согласно пресс-службе нижней палаты парламента.
Данный документ предусматривает снятие ряда ограничений для регистрации близких родственников и студентов, а также облегчает требования к регистрации в жилье, приобретенном в ипотеку или находящемся под арестом.
Согласно новому законопроекту, нормы социального жилья не будут применяться при регистрации супругов, родителей, детей, бабушек, дедушек, братьев и сестер друг в чьем-либо жилом помещении. В таких случаях недостаточная площадь квартиры относительно установленных стандартов не станет препятствием для регистрации.
Аналогичное исключение предлагается для студентов, проживающих в общежитиях, что, по мнению авторов проекта, поможет решить проблемы, возникающие при регистрации студентов высших учебных заведений.
Конкретные изменения касаются граждан, проживающих в жилье, полученном через ипотечные кредиты или субсидии. Авторы законопроекта отметили, что действующие требования часто создают трудности при зачислении детей в детские сады и школы, постановке на учет в поликлиниках, а также при получении пенсий и социальных услуг.
Проект также предусматривает смягчение требований, касающихся согласия органов и организаций, уполномоченных принимать жилье в качестве залога, либо налагать или снимать запреты или аресты, включая банки, суды и Бюро принудительного исполнения.
Такое согласие больше не потребуется при регистрации собственников недвижимости и их ближайших родственников в помещениях, которые находятся под запретом или арестом.
Одновременно с этим, законопроект предлагает ввести механизм предварительного письменного согласия человека на регистрацию, которое может быть отозвано по заявлению залогодержателя или уполномоченного органа. Авторы намерены использовать этот механизм для балансирования прав граждан с интересами кредиторов и государственных структур.
Законопроект поддержали 116 из 118 присутствовавших депутатов, при этом двое депутатов воздержались от голосования.
Эти изменения также связаны с оцифровкой сервисов регистрации. В июле Министерство внутренних дел Узбекистана опубликовало проект нормативного акта для онлайн-платформы E-Rozilik, предназначенной для удаленной идентификации и получения согласия для определенных миграционных и персонализационных услуг.
Эта платформа призвана собирать согласие от владельцев имущества или лиц, регистрируемых для проживания или пребывания, а также для снятия с учета при необходимости. Кроме того, она позволяет получать согласие владельцев недвижимости на регистрацию иностранцев.
Институт по сокращению теневой экономики, улучшению налоговой и таможенной администрации и фискальному анализу при Министерстве экономики и финансов Узбекистана выступил с предложением ввести единую налоговую систему для индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц. Эта инициатива была представлена 30 июля в ходе фискального диалога.
Авторы предложения отметили, что действующее законодательство предусматривает различные подходы к уплате социальных налогов. Согласно Статье 408 Налогового кодекса, индивидуальные предприниматели обязаны ежемесячно платить социальный налог в размере не менее одной расчетной расчетной единицы. После повышения расчетной единицы до 440 000 сумов с 1 сентября минимальный годовой платеж составит 5,28 миллиона сумов.
Для самозанятых лиц действует иная система. Они могут добровольно оплачивать социальный налог в размере одной расчетной единицы в год, чтобы их период занятости учитывался в трудовой книжке. Ежемесячно это составляет около 36 700 сумов, что, по оценкам института, примерно в 12 раз ниже обязательного платежа для индивидуальных предпринимателей.
Институт заявил, что международная практика в целом использует одну категорию для самозанятых, при этом обязательные взносы рассчитываются исходя из дохода или минимальной заработной платы, а не через параллельные системы с существенно разными налоговыми нагрузками.
Таким образом, предложение призывает заменить минимальный социальный налог, привязанный к расчетной единице, на платеж, основанный на минимальной заработной плате. Взнос должен быть установлен на уровне 12% от минимальной месячной заработной платы, что соответствует стандартной ставке социального налога, установленной Статьей 405 Налогового кодекса.
Исходя из текущей минимальной месячной заработной платы в 1,36 миллиона сумов, ежемесячный платеж составит 163 200 сумов, или около 1,96 миллиона сумов в год. Это примерно в 4,45 раза выше текущего добровольного годового платежа, который делают самозанятые лица для учета своего периода работы в трудовой книжке.
Авторы предложения подчеркнули, что изменения следует внедрять поэтапно. Согласно предложенной концепции, первоначальный ежемесячный платеж мог бы быть установлен на уровне около 50 000 сумов, после чего он постепенно увеличивался бы до целевого уровня согласно утвержденному графику.
В Узбекистане выдвинуто предложение о введении 5-процентного налога на доход, полученный от банковских вкладов физических лиц. Это предложение было озвучено 30 июля в рамках фискального диалога представителем Института сокращения доли теневой экономики, совершенствования налогового и таможенного администрирования и фискального анализа при Министерстве экономики и финансов.
Институт отметил, что на данный момент проценты по банковским вкладам освобождены от налогообложения с 1998 года и являются единственным типом пассивного дохода, пользующимся такой льготой. В то время как дивиденды облагаются налогом по ставке 5%, а доходы от аренды имущества, роялти и прироста капитала — по ставке 12%.
Авторы данного предложения считают необходимым унифицировать налогообложение процентов по депозитам и дивидендов, установив для обоих видов дохода единую ставку в 5%. Для реализации этой идеи предполагается внесение соответствующих поправок в статью 381 Налогового кодекса.
В обоснование инициативы был приведен анализ зарубежной практики. Согласно презентации, в Казахстане, Азербайджане и Индии налог на процентные доходы по депозитам составляет 10%. В Таиланде ставка достигает 15%, тогда как в Индонезии она равна 20%, а в Германии — 26,4%. В Турции же ставка варьируется в диапазоне от 15% до 40%.
По расчетам института, внедрение такого налога способно принести государственному бюджету дополнительно около 1,4 триллиона сумов. Эта оценка базируется на данных о том, что объем депозитов физических лиц достиг 170,2 триллиона сумов по состоянию на 1 мая 2026 года, при средней процентной ставке 16% и предлагаемой ставке налога в 5%.
Важно отметить, что данная информация пока представляет собой лишь предложение, и решение о внесении изменений в Налоговый кодекс еще не принято. В Казахстане налог с депозитов уплачивается только в случае размещения средств в зарубежных банках; вклады в казахстанских банках остаются безналоговыми. В Азербайджане базовая ставка налога составляет 10%, но существуют льготы: доходы по депозитам в манатах, размещенным не менее 18 месяцев, полностью освобождены от налога, а по другим вкладам в национальной валюте не облагаются первые 200 манатов процентного дохода ежемесячно в каждом банке. В Германии проценты по вкладам рассматриваются как доходы от капитала и облагаются по базовой ставке 25%, с дополнительным солидарным сбором в размере 5,5%, что дает совокупную ставку 26,375%; при этом первые 1000 евро дохода от капитала в год для одного человека и 2000 евро для супругов освобождаются от налога. В Индонезии проценты по депозитам и сберегательным счетам облагаются окончательным подоходным налогом в размере 20%, который удерживает банк, за исключением вкладов, номинал которых не превышает 7,5 млн рупий (примерно 5 млн сумов).
