Омбудсмен по потребительским товарам Южной Африки сообщает о росте жалоб и проблемах с разрешением споров

Почти двенадцать миллионов жителей Южной Африки теперь обеспечивают почти половину денежного потока страны, что подчеркивает растущее экономическое влияние сегмента потребителей, который долгое время оставался в тени дискуссий о финансовой доступности.

Согласно исследованию, проведенному бюро рыночных исследований по заказу компании Metropolitan, так называемый «фундаментальный рынок» Южной Африки включает около 12,2 миллиона взрослых — примерно 26,3% взрослого населения. Эти люди совокупно генерируют 2,83 триллиона рандов годового дохода в виде денежного потока, что составляет 48,5% от общего объема в стране.

Исследование определяет доход денежного потока как фактические поступления, связанные с доходом, которые индивиды получают до уплаты налогов и других вычетов. Этот фундаментальный рынок не ограничивается домохозяйствами с низкими доходами; он охватывает как нижний, так и верхний слои развивающегося среднего класса, а также реализованный средний класс, с ежемесячным доходом в диапазоне от примерно 5 800 до 62 700 рандов.

Люди, находящиеся посередине

Этот сегмент включает домашних работников, сезонных сотрудников, работников по подряду (гиг-работников), предпринимателей из тауншипов и получателей грантов, которые дополняют свой заработок за счет неофициальной деятельности. Полученные результаты опровергают представление о том, что этот сегмент находится на периферии финансовой системы.

Исследование Metropolitan выявило, что потребители фундаментального рынка являются высокобанковскими клиентами, активно используют смартфоны, банковские приложения, WhatsApp и социальные сети. При этом страхование на погребе остается одним из наиболее часто используемых финансовых продуктов в этой группе. Тем не менее, более половины респондентов сообщили о трудностях с покрытием ежемесячных расходов, что указывает на сохраняющееся финансовое давление на многие домохозяйства, несмотря на участие в формальной экономике.

Кто они

Почти 40% этого рынка моложе 40 лет, а большинство находятся в возрасте от 30 до 44 лет. Более 80% заняты, хотя значительная часть этой занятости сосредоточена в неформальной экономике, контрактной работе и гиг-экономике, а не в традиционных штатных должностях. Исследование также показало, что этот рынок сконцентрирован в провинциях Гаутенг и Западный Кейп.

Исследование Metropolitan также установило, что четверть жителей Южной Африки, зарабатывающих от 1 444 до 5 786 рандов, квалифицируются как бедные, в то время как большинство — 45% — попадают в категорию, классифицируемую как «несчастье». Совокупный сегмент состоятельных и богатых составляет всего 0,6% рабочей силы. Однако эти данные противоречат давнему мнению о том, что основную долю денег составляют богатые. Как доля дохода денежного потока, богатые обеспечивают 14%, а состоятельные — 11,5%, что значительно меньше, чем 48,5% фундаментального рынка.

Отдельное исследование, проведенное Всемирным институтом экономики развития Университета Организации Объединенных Наций, показало, что топ-10% получателей доходов в Южной Африке все еще получают около половины всех облагаемых налогом доходов, что демонстрирует высокую концентрацию богатства даже при том, что более широкий потребительский рынок продолжает стимулировать повседневную экономическую активность.

Пробел в продуктах

Те, кто меняет модели работы, становятся все более важными для компаний, предоставляющих финансовые услуги. В отчете утверждается, что проблема финансовой доступности в Южной Африке вышла за рамки простого обеспечения доступа к финансовым продуктам. Вместо этого поставщикам требуются продукты, которые отражают то, как потребители фактически зарабатывают и управляют своими деньгами, особенно в условиях, когда больше домохозяйств сочетают формальную занятость с подработками, неформальной торговлей, сезонной работой и поддержкой семьи.

В отчете подчеркивается структурное несоответствие между продуктами, доступными на рынке, и потребностями многих развивающихся потребителей. Это указывает на значительную возможность для поставщиков финансовых услуг разработать доступные продукты по защите дохода, пенсионные и медицинские планы, которые лучше соответствуют реалиям растущего среднего класса страны. Для Metropolitan эти выводы повлияли на разработку нового продукта страхования на погребе, предназначенного для потребителей, чей доход колеблется от месяца к месяцу. Страховая компания отметила, что традиционное покрытие на погребе хорошо подходит для домохозяйств со стабильным и предсказуемым заработком, но многие жители Южной Африки теперь зарабатывают деньги способами, которые не соответствуют обычным моделям ежемесячной премии.

Лук Нел, руководитель отдела решений по защите в Metropolitan, заявил: «Жители Южной Африки не говорят, что они не ценят защиту. На самом деле, наоборот. Они продолжают ставить во главу угла защиту своих семей, но у разных домохозяйств разные финансовые реалии».

Правительство Южной Африки потратило 292 миллиона рандов на процесс репатриации иностранных граждан в рамках пятиэтапного плана, представленного Президентом Сирилом Рамафосой для борьбы с незаконной миграцией. В связи с этим Департамент внутренних дел теперь добивается возмещения этих расходов от Малави, Нигерии и Эфиопии.

Генеральный директор Департамента внутренних дел, Томми Маходе, сообщил Комитету по делам внутренних дел во вторник, что департамент направил запросы в правительства Малави, а также в посольства Нигерии и Эфиопии через Департамент международных отношений и сотрудничества (Dirco), требуя компенсации затрат.

Он уточнил, что департамент ожидает ответов от соответствующих правительств. Эти расходы произошли после резкого обострения миграционных проблем в Южной Африке, последовавшего за обращением Рамафосы к нации 7 июня, где он объявил о комплексном пятипунктовом подходе к управлению миграцией.

План был одобрен Кабинетом 3 июня и направлен на усиление соблюдения иммиграционного законодательства, обеспечение безопасности границ, укрепление системы иммиграции, устранение пробелов в законах и политиках миграции, а также сотрудничество с другими африканскими государствами.

Рамафоса заявил, что правительство активизирует идентификацию и депортацию незарегистрированных иностранцев при поддержке специализированных иммиграционных судов, одновременно увеличивая проверки работодателей и усиливая пограничный контроль.

Протесты и гуманитарная ситуация

Реакция правительства на миграционные проблемы проходила на фоне растущих антииммиграционных протестов, включая демонстрации, организованные Марчем и Марчем 30 июня. Эти акции сопровождались призывами к высылке незарегистрированных мигрантов из страны, а в некоторых районах случались столкновения с полицией и насилие. Тысячи иностранных граждан уже покинули районы, где опасались за свою безопасность.

Маходе проинформировал депутатов, что иностранцы начали собираться в различных местах, включая Шервуд-Парк в Дурбане, по мере усиления давления вокруг миграции. Он отметил, что к концу июня ситуация стала невыносимой как с точки зрения численности, так и с точки зрения возникшей гуманитарной чрезвычайной ситуации.

Он пояснил, что эти места не являлись официальными государственными объектами, а управлялись неправительственными организациями и бизнес-сообществом, в то время как государственные чиновники проверяли документы для облегчения либо депортации, либо репатриации.

Впоследствии правительство учредило Центр временной репатриации в Мусине, Лимпопо, после того как Межведомственный комитет по миграции распорядился создать такое учреждение для управления растущим числом людей. Маходе сообщил, что центр был спроектирован для размещения до 20 000 человек, хотя его заполняемость достигла пика около 1 005 человек и с тех пор снизилась.

К концу рабочего дня 6 августа Департамент внутренних дел обработал 82 875 человек в рамках процессов репатриации и депортации. Маходе подчеркнул, что эта цифра включает как репатриантов, так и лиц, прошедших процедуру депортации. Наибольшее количество обработано в пиковый период — 4 850 человек, после чего число значительно уменьшилось.

Он добавил, что данные из Мусины не отражают всех обработанных лиц, поскольку некоторые иностранцы проходили процедуру в других местах и направлялись напрямую в пункты въезда.

Операция на сумму 292 млн рандов

Маходе охарактеризовал операцию по репатриации как «нефинансируемое поручение» для Департамента внутренних дел и других вовлеченных государственных ведомств. Он пояснил, что Департамент внутренних дел не закладывал бюджет на эту операцию, и репатриация не была предусмотрена в его законодательной базе.

Из общей суммы в 292 миллиона рандов наибольшую статью расходов составил транспорт. При этом Департамент общественных работ и инфраструктуры потратил 48 миллионов рандов на создание и функционирование временного центра репатриации. Города Этеквини и Кейптаун также оказали помощь транспортом, и Департамент внутренних дел возместил расходы Этеквини.

Маходе сообщил, что изначально Департаменту внутренних дел было выделено 60 миллионов рандов, но масштабы операции оказались непредвиденными. Департамент представил меморандум Кабинету о непредвиденных и неизбежных расходах и также добивался перераспределения средств.

Текущий бюджет финансового года на депортации в Линделе составлял 257 миллионов рандов, однако Маходе прогнозировал превышение этой суммы из-за увеличения объема депортаций. Поэтому департамент обратился к Министру финансов с просьбой о перераспределении определенных статей бюджета.

Обработка 82 875 человек

Маходе уточнил, что в предыдущем финансовом году через Линделлу было депортировано 44 607 человек, а в текущем финансовом году — 16 078 человек между 20 апреля и 28 июля. Крупнейшие группы представляли собой граждане Зимбабве, Мозамбика и Малави. В прошлом финансовом году было депортировано 13 479 граждан Зимбабве и 12 354 гражданина Мозамбика; в текущем финансовом году эти цифры составили 4 095 и 4 034 соответственно.

Лесото зарегистрировал 3 495 депортаций в предыдущем финансовом году и 931 в текущем. Департамент также зафиксировал депортации граждан таких стран, как Сомали, Бангладеш, Бенин, Ботсвана, Камерун, Руанда, Великобритания, Вьетнам, Алжир, Бразилия, Таиланд и Либерия.

Специализированные суды рассматривают тысячи дел

В рамках миграционной стратегии правительства также было создано специализированные иммиграционные суды для ускорения рассмотрения дел. Маходе сообщил, что через эти суды было завершено 28 737 дел. Гаутенг зафиксировал наибольшее количество дел, за ним следовали Квазулу-Натал с 4 973 делами, Западный Кейп — 3 334 дела, а Восточный Кейп — 2 019 дел.

В Этеквини Главный судья учредил семь специализированных судов в период с 1 по 9 июля. Один суд работал виртуально, имея связь с Шервудом, а шесть действовали из Центрального Дурбана. За этот период суды завершили 2 173 дела.

Правительство также работает над расширением мощностей специализированных судов в Международном аэропорту Ор-Тамбо и Линделе, чтобы иммиграционные дела могли обрабатываться «быстрее и оперативнее».

Более 20 000 объявлены нежелательными

Департамент также сообщил, что в предыдущем финансовом году 63 090 иностранных граждан были объявлены нежелательными, по сравнению с 20 340 в текущем финансовом году. Маходе объяснил, что эти объявления касались случаев, когда иностранцы превысили разрешенный срок пребывания в Южной Африке. Он отметил, что превышение срока на 30 дней влечет за собой запрет на год, а более длительные периоды могут привести к запретам от двух до пяти лет.

Департамент также занимается депортацией в соответствии с Разделом 34 Иммиграционного акта и объявлениями о нежелательности согласно Разделу 30. Маходе заверил, что подход правительства остается основанным на Конституции, правах человека и международных обязательствах. Он подчеркнул, что правительство не потерпит насилия, запугивания, расизма, ксенофобии или блокирования доступа иностранцев к клиникам, больницам, школам и другим общественным услугам.

Правительство также заявило, что миграционная стратегия должна учитывать региональные факторы, способствующие миграции. Маходе сообщил депутатам, что бедность, нестабильность и ограниченные возможности в странах происхождения будут продолжать стимулировать миграцию, если эти проблемы не будут решены. Он отметил, что Южная Африка будет использовать свое председательство в SADC для поднятия этих вопросов с странами региона.

За первые шесть месяцев текущего года экспорт крупнейших сырьевых товаров Южной Африки принес стране более 261 миллиарда рандов. Рост цен на драгоценные металлы и уголь способствовал поддержке экспортных доходов и курса ранда, несмотря на продолжающуюся геополитическая напряженность.

По данным главного экономиста Investec, Аннабель Бишоп, экспорт золота, платины, алмазов, ювелирных изделий и других драгоценных металлов составил 213 миллиардов рандов в первой половине года. Дополнительные 48 миллиардов рандов внесли в этот показатель уголь и связанные с ним продукты.

Согласно данным Всемирного банка, годовой объем экономики Южной Африки оценивается примерно в 8 триллионов рандов. Следовательно, 261 миллиард рандов, полученный от экспорта всего шести основных сырьевых товаров за первое полугодие, эквивалентен более чем 3% годового экономического объема страны, что подчеркивает значимость добывающей промышленности и сырьевого экспорта для экономики.

Эти показатели фиксируются на фоне укрепления мировых цен на сырьевые товары, даже несмотря на сбои, вызванные конфликтом на Ближнем Востоке.

Рост цен на сырьевые товары

Бишоп отметила, что в июле общие цены на сырьевые товары выросли на 2,1%, доведя годовой рост до 14,1%. Этот рост был обусловлен увеличением цен на металлы и минералы на 21,3% в годовом исчислении и ростом цен на сельскохозяйственные товары на 6,9%.

Металлы составляли основу восьми из десяти крупнейших сырьевых экспортных позиций Южной Африки в первом полугодии, что подчеркивает важность этого сектора для валюты и экспортных поступлений страны. Хотя после начала конфликта на Ближнем Востоке некоторые цены на сырьевые товары снизились, они остаются значительно выше, чем год назад. Цены на платину выросли на 34,6% по сравнению с годом ранее, а золото — на 23,7%, а уголь — на 15,3% за тот же период.

Однако по сравнению с уровнем до конфликта, цены на золото упали на 19,5%, на платину — на 22%, на железную руду — на 5,5%, а на марганец — на 8,9%. Данные Investec показывают, что уголь продемонстрировал устойчивость, увеличившись на 13,3% благодаря постоянному спросу из Азии.

Цены на сельскохозяйственные товары также резко возросли; Бишоп связывает большую часть этого увеличения с повышением стоимости удобрений и сельскохозяйственных химикатов, что связано с удорожанием нефтяных сырьевых материалов после конфликта.

Поддержка курса ранда

Бишоп заявила, что более высокие цены на сырьевые товары помогли поддержать валюты стран-экспортеров сырья, включая ранд, даже при сохранении относительно стабильного курса доллара США. Она отметила, что цены на нефть были особенно волатильными, ненадолго превысив 101 доллар США за баррель в конце июля, прежде чем снизиться примерно до 79,40 доллара США на фоне сообщений о прогрессе в закулисных мирных переговорах между США и Ираном.

Бишоп также сообщила, что автовладельцы Южной Африки выиграли от снижения цен на нефть в этом месяце, поскольку цена на бензин упала на 52 цента за литр. Несмотря на ослабление ценового давления, риски в глобальных цепочках поставок не исчезли.

Ссылаясь на последний индекс PMI по ценам и поставкам сырья от S&P Global, Бишоп указала, что общее ценовое давление на сырьевые товары ослабло в июле, хотя дефицит оставался значительно выше долгосрочных средних показателей.

Сохраняются риски в цепочках поставок

Нефть зафиксировала самый высокий зарегистрированный дефицит поставок, в то время как полупроводники, электрические компоненты, нержавеющая сталь и медь также испытывали давление. В отчете было отмечено, что возобновление военных действий на Ближнем Востоке может вновь проверить устойчивость мировых сырьевых рынков и производственных цепочек поставок.

Тем временем, последний Индекс деловой активности покупателей Южной Африки от S&P Global показал умеренное улучшение условий в частном секторе в июле. Это улучшение было поддержано снижением инфляционного давления и возвращением к росту производства после двух месяцев спада.

Бишоп прогнозирует, что цены на сырьевые товары и валюты, вероятно, немного укрепятся к концу года, при условии, что война на Ближнем Востоке не обострится снова и не продолжит нарушать цены на сырьевые товары и глобальные поставки.