На фоне развития авиационного сектора Индии Федерация индийских пилотов (FIP) направила обращение Премьер-министру Нарендре Моди с просьбой учредить новую, независимую Администрацию гражданской авиации (CAA). Они утверждают, что для соответствия расширению отрасли необходима модернизация регуляторной системы страны. В качестве примеров были приведены Непал, Шри-Ланка и Мальдивы.
Председатель FIP, капитан ЦС Рандава, отметил, что Индия, ставшая третьим по величине внутренним авиационным рынком в мире, остается исключением среди крупных региональных экономик, поскольку она все еще зависит от Директората генерального гражданского авиационного управления (DGCA), который является присоединенным офисом Министерства гражданской авиации.
В рамках этого предложения предлагается ввести современный, автономный и юридически независимый регулятор вместо DGCA, обладающий большей финансовой, административной и технической свободой.
FIP подчеркнула, что авиационный сектор превратился в один из наиболее быстрорастущих направлений, вносящий вклад в экономическое развитие, торговлю, туризм и национальную связность. По мере постоянного роста воздушного трафика и усложнения авиационных технологий, они считают, что Индии требуется современная, независимая и профессионально управляемая регуляторная структура для поддержания высоких стандартов безопасности, эффективности и прав потребителей.
Стоит отметить, что за последние два десятилетия в гражданском авиационном секторе Индии произошел значительный бум. В настоящее время коммерческий флот в этой сфере насчитывает более 850 самолетов, а число пассажиров превысило 239 миллионов. Сложность регулирования авиации также возросла благодаря появлению таких новых областей, как дроны и передовая воздушная мобильность.
FIP признала важную роль DGCA в регулировании сектора, однако ее статус как присоединенного офиса Министерства гражданской авиации создал ограничения в области административной автономии, финансовой гибкости, найма технических специалистов и своевременного принятия регуляторных решений.
В предложении было изложено множество причин для создания отдельной Администрации гражданской авиации. FIP указала на ограниченную административную самостоятельность DGCA, поскольку для принятия ключевых регуляторных решений требуется одобрение Министерства. Кроме того, ее финансовые полномочия ограничены государственными процедурами, а наем и закупки подчиняются длительным государственным процессам.
Также в предложении говорилось о трудностях привлечения и удержания экспертов в области авиации на государственной службе. Для надзора за гражданской авиацией требуются специалисты в таких областях, как капитан авиакомпании, инспектор по летным операциям, инженер по воздухоплаванию, управление воздушным движением, человеческий фактор и управление усталостью. По мнению FIP, заработная плата в государственной службе может быть ниже, чем у опытных специалистов, работающих в авиационной индустрии, что затрудняет привлечение и долгосрочное удержание высококвалифицированных кадров.
