25 июля 2026 года вступил в силу конституционный закон «О Ташкентском международном финансовом центре». Эркин Гадоев, председатель Комитета Сената по бюджетным и экономическим вопросам, предоставил информацию о значении этого закона и новых нормах. Он подчеркнул, что благодаря проводимым важным реформам по расширению привлечения иностранных инвестиций в государственную экономику и созданию благоприятных условий для иностранных инвесторов, инвестиционная среда улучшается.
Кроме того, был реализован указ Президента от 30 марта 2026 года «О создании Ташкентского международного финансового центра» с целью расширения участия Узбекистана в международных финансовых отношениях.
Основная цель конституционного закона «О Ташкентском международном финансовом центре» — превратить Узбекистан в региональный и международный финансовый хаб, привлечь иностранные инвестиции и развивать рынок капитала. Данный закон был одобрен на 17-й пленарной сессии Сената в июле. Новым законом, подписанным главой государства 13 июля, введен специальный правовой режим в зоне Центра, отличный от обычного законодательства, что направлено на создание стабильной и благоприятной среды для инвесторов.
На территории Центра будет действовать специальный Международный торговый суд для разрешения экономических и коммерческих споров. В этой зоне будут осуществляться различные виды деятельности, такие как банковская и инвестиционная деятельность, страхование, рынок ценных бумаг, платежные системы, исламские финансы, финтех, аудит, консалтинг и юридические услуги.
Закон устанавливает специальные льготы для участников Центра, такие как налоговые и таможенные преференции, а также создает условия для иностранных инвесторов и специалистов. Также определен правовой статус органов управления Центра, а именно администрации Центра, управления финансовыми службами и других институтов. Совет Центра считается постоянно действующим коллегиальным органом и состоит не менее чем из пяти членов.
Ранее этот конституционный закон был принят Палатой законов Высшего парламента и направлен на рассмотрение в Сенат. Однако Сенат провел глубокий анализ закона и отметил необходимость дальнейшей доработки некоторых норм с учетом действующего законодательства и международных стандартов, после чего он был отклонен на 16-й пленарной сессии. В связи с этим для устранения разногласий была создана соответствующая совместная комиссия Палат Высшего парламента.
Все предложения и возражения, изложенные в заключении Комитета Сената по бюджетным и экономическим вопросам, были широко обсуждены совместной комиссией. Каждый пункт закона был пересмотрен при участии депутатов, сенаторов, представителей правительства, руководителей министерств и ведомств. Закон был доработан с учетом требований международного опыта, национального законодательства и практики правоприменения и разработан в отредактированном виде.
В частности, нормы о защите средств и активов участников Центра были адаптированы к общепризнанным принципам международного права, а также к международным стандартам в области отмывания доходов, полученных преступным путем, и борьбы с финансированием терроризма. В результате эти нормы стали четкими, юридически обоснованными и удобными для практического применения.
Финансовые услуги и виды деятельности, предоставляемые в Центре, четко определены с разделением на отдельные группы. Механизмы применения английского права на территории Финансового центра были пересмотрены, установлены четкие процедуры правоприменения, а правовой статус документов, принимаемых Центром, уточнен. Программа налогового резидентства также была значительно усовершенствована; четко определены условия использования этой программы, минимальные инвестиционные критерии, источники поступления средств, бенефициарное владение, история налогового резидентства и требования, связанные с санкциями.
При сохранении принципов свободного движения капитала и репатриации доходов, были установлены механизмы согласованной работы с Центральным банком. Это укрепило гарантии обеспечения финансовой стабильности страны, одновременно создавая условия для инвесторов. Полномочия Международного торгового суда Ташкента также были пересмотрены совместной комиссией; юрисдикция суда четко определена, и его полномочия направлены на эффективное разрешение международных торговых споров, а также обеспечена взаимная согласованность с полномочиями Конституционного суда.
Критерии отбора судей были расширены, что позволило привлечь высококвалифицированных специалистов с опытом в области международного торгового права, арбитража, финансов, банкротства и цифровых активов. Полномочия Управления финансовых услуг были детально усовершенствованы на основе опыта международных финансовых центров. Четко определены механизмы лицензирования, пруденциального надзора, корпоративного управления, защиты интересов потребителей, контроля за соблюдением законодательства на финансовом рынке и правоприменения.
Таким образом, правовые механизмы закона были усовершенствованы, обеспечено их соответствие действующему законодательству и значительно усилена их гармонизация с международными стандартами. Этот закон служит важной правовой основой для повышения инвестиционной привлекательности страны, развития рынка капитала и внедрения передовых финансовых технологий, что позволит превратить Узбекистан в один из ведущих международных финансовых центров в Центральной Азии.