Несмотря на значительный прогресс в ускоренной частной вакцинации против ящура (FMD), возобновление экспорта говядины требует предоставления доказательств остановки передачи заболевания. Эндрю Морфью, представитель FMD Response SA и фермер, объясняет, почему зависимость от одной лаборатории для всех диагностических тестов вызывает критические задержки.
Недавние шаги министра сельского хозяйства Уилли Аукампа по ускорению и расширению закупок и распределения частных вакцин FMD сыграют важную роль в усилении усилий правительства и частного сектора по искоренению ящура. Однако одного лишь увеличения числа вакцинаций будет недостаточно для получения признания, которое позволит открыть экспортные рынки для говядины из Южной Африки.
Чтобы продемонстрировать международным органам здравоохранения, таким как Всемирная организация по здоровью животных (WOAH), что болезнь искореняется, стране необходимо проводить регулярное и широкое тестирование скота, чтобы измерить и показать эффективность программы вакцинации. Для адекватной оценки реакции страны на FMD ВОAH требует доказательств циркулирующего штамма, наличия достаточного количества иммунных животных для прерывания передачи и того, замедляется или усиливается вирус.
Доступ к рынкам напрямую зависит от проверяемого учета распространенности и тенденций заболевания. Тестирование усилий по вакцинации — это следующий вызов для Южной Африки, с которым частный сектор готов работать вместе с правительством.
Протоколы технической рабочей группы самого правительства, доступные в судебных документах, указывают на дефицит своевременной диагностики как на риск, который теперь превосходит по значимости запас вакцин в качестве основного препятствия на пути к восстановлению. В настоящее время все официальные тесты на FMD проводятся в одном учреждении — лаборатории трансграничных болезней животных Сельскохозяйственного исследовательского совета в Ондерстепорте.
Хотя эта лаборатория является высоко ценимым эталонным объектом ВОAH и достаточно безопасна для работы с живым вирусом, сейчас необходимо тщательно оценить, должна ли она служить единственным каналом диагностики для эпидемии по всей стране, чтобы гарантировать наличие достаточной мощности для проведения тестирования в требуемом масштабе и скорости. Задержки в тестировании лишают Южную Африку надежной базовой линии тенденций заболеваний, включая информацию о том, какие районы ухудшаются или улучшаются.
Провинциям часто приходится ждать месяцами, чтобы узнать, с каким штаммом они борются, что замедляет реагирование на вспышки, выбор вакцин и международную отчетность до скорости одной очереди.
Часть решения заключается в разрешении рутинных анализов крови, мониторинга после вакцинации и проверенного скрининга переместить в аккредитованные провинциальные, университетские и частные лаборатории, работающие в рамках единого национального стандарта качества. При этом работа с живыми вирусами, подтверждающая характеристика и референтные функции остаются в Ондерстепорте, где сосредоточена экспертиза.
Это снизит нагрузку на лабораторию в Ондерстепорте и приведет к сокращению сроков выполнения тестов. Фермеры и их ветеринары могут собирать разрешенные образцы; аккредитованные лаборатории, государственные и частные, могут проводить тесты; отрасль может взять на себя логистику и ведение учета, необходимые любой достоверной системе наблюдения. Задача правительства будет заключаться в установлении стандартов тестирования и качества, хранении результатов тестов, определении свободных от болезней зон и подготовке аргументации, которую WOAH и торговые партнеры примут без споров.
Южная Африка уже использует версию этой модели для птичьего гриппа, где частные ветеринары собирают образцы, а аккредитованные лаборатории тестируют их в соответствии с национально предписанными протоколами. Хотя требования биобезопасности этих двух заболеваний различаются, основной принцип может быть применен одинаково: централизованные стандарты качества, распределенное выполнение функций тестирования и отчетность, которая поступает в государство незамедлительно, а не спустя долгое время.
Доказательство также должно быть видимым. В настоящее время правительство публикует данные о прибытии вакцин против FMD в Южную Африку спорадически. Вместо этого необходима краткая, регулярная система показателей, охватывающая четыре области, чтобы обеспечить сосредоточенность ответа на правильных метриках.
Считается, что отчетность должна включать:
- Покрытие: То есть доля каждой целевой популяции скота, вакцинированной в рамках определенного кампании, а не общий накопительный итог за год.
- Иммунитет: Тестирование того, сколько животных одновременно защищено от FMD, при этом ВОAH требует, чтобы 80% скота страны было одновременно иммунным.
- Циркуляция: Демонстрация того, где сохраняется вирус, и уменьшается ли этот след или растет.
- Диагностика: Представление сроков выполнения лабораторных работ и размера диагностического отставания, которые должны быть обнародованы, поскольку это требует управления и улучшения.
Если правительство обязуется соблюдать эти измерения и подвергать их общественному контролю, оно сможет лучше измерять и корректировать свой ответ на заболевание. WOAH потребует эти данные, если мы хотим иметь возможность легко, свободно и широко экспортировать продукцию. Страна, которая не может доказать, что победила FMD, сохранит свои рынки закрытыми, независимо от того, сколько животных она вакцинирует. То, что страна не измеряет, она не может контролировать, а без доказательств мир не примет говядину из Южной Африки.
Учитывая положительный прогресс, достигнутый уже под руководством министра Аукампа, частные производители готовы и желают помочь в том, чтобы говядина из Южной Африки снова могла экспортироваться по всему миру.
