Комитет по туризму Узбекистана совместно с профильными министерствами и ведомствами подготовил проект президентского указа, направленный на продвижение активного туризма. Этот документ был представлен для общественного обсуждения.
Комитет по туризму Узбекистана совместно с профильными министерствами и ведомствами подготовил проект президентского указа, направленный на продвижение активного туризма. Этот документ был представлен для общественного обсуждения.
В процессе разработки были изучены практики, применяемые в Швейцарии, Австрии, Франции, Грузии, Казахстане и Кыргызстане. Также были проведены консультации с представителями туристического бизнеса, некоммерческих организаций и волонтерских спасательных служб.
Проект определяет шесть ключевых направлений для развития активного туризма: повышение безопасности туристов, эффективное использование регионального природного потенциала, внедрение национальных и международных стандартов безопасности, оцифровка и упрощение процедур получения разрешений, улучшение подготовки гидов и инструкторов, а также поддержка предпринимателей и неправительственных организаций.
Документ предусматривает создание списка из 162 природных объектов с высоким потенциалом для активного туризма в регионах Ташкент, Суньи, Самарканд, Кашкадарья и Жизак. Эти объекты включают горные хребты, озера, водопады, пещеры и вершины. Для этих мест будет утверждена специальная дорожная карта по развитию инфраструктуры и расширению услуг.
После принятия указа Комитет по туризму в течение месяца подготовит единое регулирование, касающееся активного туризма. Отдельно будет введена система для объектов экстремального туризма, которая будет включать государственную регистрацию, ввод в эксплуатацию и мониторинг. Стандартизированные правила охватят такие аттракционы, как зиплайны, альпийские санки (родельбаны), банджи-джампинг, веревочные парки и подвесные мосты.
Проект также предусматривает применение международных стандартов при обучении горных инструкторов и гидов. Министерство чрезвычайных ситуаций и Комитет по туризму совместно разработают программы обучения и сертификации в соответствии с международными требованиями. Специализированные курсы планируется открыть в Каракалпакстане, а также в регионах Жизак, Кашкадарья, Наманган, Самарканд, Сирдарья, Суньи и Ташкент.
Процедуры получения разрешений для посещения горных и приграничных зон будут упрощены. Местные жители и иностранные туристы смогут получить электронные разрешения через Единый портал интерактивных государственных услуг в течение десяти дней.
Отдельный раздел предложения посвящен развитию малой авиации. Гражданская авиационная служба назначается основным государственным регулятором в этой сфере, получая полномочия по регистрации воздушных судов, сертификации, техническому обслуживанию, подготовке пилотов и надзору за безопасностью полетов. Министерство транспорта получило задание разработать упрощенные правила регистрации малых самолетов и ввести обязательное страхование гражданской ответственности.
Планы также включают создание цифровой платформы «Малая авиация», запуск Кадетской программы для обучения пилотов, восстановление региональных аэродромов для туристических нужд и сдачу отдельных объектов в аренду частным операторам.
Для поддержки коммерческих операторов проект предлагает освободить от таможенных пошлин импорт около 40 видов транспортных средств, механизмов и оборудования, используемого в активном туризме, в период с 1 января 2027 года по 1 января 2030 года. Освобождение распространяется на квадроциклы, внедорожники, кемперы, гидроциклы, парашюты, парапланы, ханг-глайдеры, альпинистское снаряжение и другое специализированное оборудование.
Кроме того, начиная с 2027 года, государственные программы будут постепенно включать проекты по развитию дорожной, коммунальной и туристической инфраструктуры в местах активного туризма. Дополнительные положения включают создание системы страхования туристических услуг и введение специальных правил управления движением для автобусов и микроавтобусов на популярных горных маршрутах, таких как Чарвак, Заамин и Камчикский перевал.
По мнению разработчиков, реализация этих мер ускорит рост активного и экстремального туризма, стимулирует появление новых туристических продуктов, повысит привлекательность регионов и создаст новые рабочие места.
Министерство экономики и финансов Узбекистана подготовило проект закона, направленный на совершенствование нормативно-правовой базы для лизинговых услуг. Данный документ был опубликован для общественного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов.
Ключевым новшеством, представленным в проекте, является введение концепции потребительского лизинга. Эта система позволит предоставлять лизинг имущества физическим лицам для удовлетворения личных, семейных и иных потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Согласно проекту, потребительский лизинг будет применяться исключительно к нерасходуемому имуществу.
Предлагаемые изменения также предусматривают отмену требования из Гражданского кодекса и Закона «О лизинге» о том, что лизинговые активы должны использоваться строго в целях предпринимательства. Проект закона уточняет определение лизингополучателя, который может включать физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридические лица, принимающие и использующие лизинговое имущество за плату по договору лизинга.
При заключении договоров лизинга с физическими лицами или индивидуальными предпринимателями, документ обязывает указывать правовой и имущественный статус лизингового актива, сторону, которая держит актив на своем балансе, а также процедуру расчета амортизации и организацию, ответственную за ее учет.
Согласно предложенным правилам, лизинговые организации смогут начать свою деятельность только после уведомления Министерства экономики и финансов. Министерство будет вести государственный реестр лизинговых организаций, устанавливать требования к классификации и оценке активов, а также получать полномочия по определению максимальных процентных ставок и других пределов комиссий.
Кроме того, Министерство экономики и финансов будет осуществлять надзор за деятельностью лизинговых компаний, обеспечивать соблюдение законодательства и иметь право приостанавливать их деятельность или обращаться в суд с требованием о приостановлении, возобновлении или прекращении этой деятельности.
Проект закона также предлагает установить минимальные требования к уставному капиталу для лизинговых организаций: не менее 2 миллиардов сумов к 1 апреля 2027 года и 3 миллиардов сумов к 1 января 2029 года. Общественные консультации по данному проекту продлятся до 5 августа.
