В Узбекистане разрабатывается новый комплекс мер, направленный на развитие системы социальной защиты. Эти предложения касаются расширения доступа детей с инвалидностью к образованию, изменения подхода к поддержке бездомных и жертв торговли людьми, а также перехода транспортных льгот в цифровой формат.
Данные инициативы были озвучены на совещании, состоявшемся при участии президента Шавката Мирзиёева. Было отмечено, что за прошедшие годы система социальной помощи значительно укрепилась: число видов социальных услуг возросло с 23 до 140, а годовой охват достиг 4,6 миллиона случаев, причем почти половина этих случаев решается на уровне махалли.
Поддержка детей с особыми образовательными потребностями
Особое внимание уделяется детям, имеющим особые образовательные потребности. В настоящее время в стране зарегистрировано свыше 168 тысяч детей с инвалидностью, однако около 34,6 тысячи из них не участвуют в образовательном процессе. Для устранения этой проблемы планируется внедрение адресной работы с семьями, при которой потребности каждого ребенка будут оцениваться на ранней стадии для подбора оптимальных условий обучения. Пилотный проект запланирован на октябрь 2026 года в Хорезмской и Навоийской областях.
С начала нового учебного года в специализированных школах будут введены индивидуальные учебные планы. Педагогам, которые являются незрячими, а также ученикам младших классов будут предоставлены ассистенты и помощники. Частные учебные заведения, открывающие коррекционные классы поблизости от места жительства детей, смогут претендовать на государственные субсидии, а наиболее успешные проекты будут ежегодно награждаться грантами.
Кроме того, с 2027 года предполагается запуск ваучерной системы для обеспечения детей необходимыми ассистивными технологиями, такими как дисплеи Брайля и устройства для чтения текста. Для людей с инвалидностью на экзаменах будут предусмотрены дополнительные условия, включая увеличение времени, помощь ассистентов и сурдопереводчиков.
Изменения в работе с бездомными и жертвами торговли людьми
Реформа затронет и людей, не имеющих постоянного места жительства. Существующие реабилитационные учреждения будут преобразованы в центры временного размещения и социальной реинтеграции. В таких центрах людям окажут поддержку в восстановлении документов, получении медицинского лечения, освоении новой профессии и поиске работы. Также будут разработаны механизмы поддержки занятости, включая предоставление ваучеров на обучение и установление квот на рабочие места.
Что касается жертв торговли людьми, предлагается начать с сентября 2026 года функционирование системы оценки их положения через центры «Инсон», после чего они будут направлены в соответствующие службы. Сеть реабилитационных центров для женщин и детей будет расширена за счет увеличения числа доступных мест. Параллельно рассматривается введение отдельной уголовной ответственности за торговлю детьми и ограничение деятельности лиц, замешанных в подобных преступлениях.
Цифровизация транспортных льгот
Еще одно значимое изменение касается упрощения получения льготного проезда. В настоящее время эту льготу используют более 48 тысяч человек, и в будущем вся система станет полностью цифровой. Бумажные проездные билеты будут упразднены, а право на льготу будет удостоверяться посредством ID-карты или биометрического паспорта. С 2027 года приобретение льготных билетов станет возможным онлайн через мобильное приложение Baraka.
Президент утвердил все предложенные меры и дал поручение о тщательной проработке процесса их реализации. Теперь профильные ведомства должны подготовить всю необходимую документацию и обеспечить постепенное внедрение новых механизмов социальной поддержки по всей территории страны. Стоит отметить, что в 2025 году в систему социальной защиты Узбекистана было подано 4,9 миллиона обращений, что более чем вдвое превышает показатель предыдущего года, когда обращений было 1,9 миллиона.
Для многих женщин в Южной Африке финансовая независимость не означает автоматическую свободу распоряжаться деньгами, откладывать средства или планировать будущее. Вместо этого их доход часто используется для поддержки всей семьи.
Поход в супермаркет может быстро истощить бюджет, поскольку стоимость повседневных товаров оставляет меньше средств на другие нужды. Для многих женщин управление зарплатой или домашним бюджетом до конца месяца превратилось в сложный финансовый баланс.
Женщины в возрасте от 30 до 50 лет могут одновременно нести финансовую ответственность за несколько поколений: они воспитывают детей, помогают взрослым детям, испытывающим трудности с поиском работы, поддерживают пожилых родителей и при этом пытаются сохранить собственную карьеру и домашний уют.
Это положение дел часто называют частью «поколения сэндвич». Финансовое давление может быть колоссальным, особенно на фоне постоянного роста стоимости жизни. Однако затраты измеряются не только рандами, но и влияют на здоровье: женщины могут первыми откладывать визиты к врачу, отказываться от накоплений на пенсию или жертвовать временем для себя.
В рамках Месяца женщин важно выйти за рамки обычных разговоров о финансовой независимости и рассмотреть, какие последствия влечет за собой ситуация, когда доход женщины поддерживает целую семью, и какой ценой это обходится ей.
Реальность Южной Африки
Поколение сэндвич обычно ассоциируется с людьми в возрасте от конца 30 до конца 50 лет. Тем не менее, Лэнс Блумерис из Unu Health отмечает, что южноафриканцы берут на себя эти обязанности гораздо раньше, чем люди во многих других странах.
Он объясняет: «Хотя это часто связывают с людьми в возрасте от конца 30 до конца 50 лет, реальность такова, что многие южноафриканцы начинают нести эти обязанности гораздо раньше из-за наших уникальных социальных и экономических обстоятельств». В отличие от стран, где семьи склонны действовать более независимо, домохозяйства в Южной Африке часто оказывают поддержку нескольким поколениям.
Взрослые дети могут оставаться финансово зависимыми дольше из-за высокого уровня безработицы и растущей стоимости жизни. Одновременно с этим пожилые родители живут дольше, часто имея хронические заболевания, требующие постоянного ухода и финансовой помощи.
По словам Блумериса, «то, что отличает Южную Африку, заключается в том, что многие домохозяйства уже поддерживают членов расширенной семьи, будь то пожилые родители, безработные родственники или дети, которые остаются финансово зависимыми дольше». Это создает особую нагрузку на людей со средним доходом.
Эти люди могут зарабатывать достаточно, чтобы не претендовать на определенные виды помощи, но недостаточно, чтобы комфортно покрывать растущие расходы на здравоохранение, образование, жилье и повседневную жизнь для нескольких поколений.
Скрытый кризис здравоохранения
Большая часть дискуссий о поколении сэндвич сосредоточена на эмоциональном стрессе, однако медицинские работники все чаще предупреждают, что последствия гораздо глубже. Люди, осуществляющие уход за несколькими членами семьи, часто становятся ответственными за принятие решений в области здравоохранения для разных поколений.
Они управляют лекарствами, координируют визиты, контролируют хронические заболевания и оказывают эмоциональную поддержку, пытаясь при этом поддерживать свою собственную жизнь в порядке. Блумерис отмечает иронию в том, что опекуны часто забывают о себе.
«То, что мы наблюдаем, — это группа людей, которые постоянно управляют здоровьем других, но часто пренебрегают своим собственным», — говорит он. Со временем такое пренебрежение может иметь серьезные последствия. Медицинские работники регулярно фиксируют симптомы, связанные с хроническим стрессом, у опекунов: тревожность, депрессия, нарушения сна, постоянная усталость, головные боли, высокое кровяное давление и повышенный риск сердечно-сосудистых заболеваний являются распространенными.
«Одна из самых больших проблем заключается в том, что опекуны сами становятся пациентами», — утверждает Блумерис. Проблема в том, что выгорание редко наступает внезапно; оно медленно накапливается месяцами или даже годами.
«Люди привыкают функционировать под давлением, пока физические или психические симптомы не станут невозможно игнорировать. На этом этапе вмешательство часто бывает более сложным и дорогостоящим, чем если бы была оказана профилактическая помощь раньше».
Когда здравоохранение становится роскошью
Жители Южной Африки сталкивались с годами роста цен на продукты питания, топливо, повышение тарифов на электроэнергию и финансовой неопределенностью. Для тех, кто поддерживает несколько поколений, здравоохранение часто превращается в еще один сложный балансирующий акт.
Многие опекуны вынуждены делать невозможный выбор между собственным благополучием и потребностями членов своей семьи. Блумерис сообщает: «Мы видим, как многие люди откладывают визиты к врачу, переносят скрининги, пропускают последующие приемы или вообще избегают обращения за помощью, потому что сосредоточены на удовлетворении неотложных потребностей своих семей».
В семьях, где бюджеты и так напряжены, профилактическое медицинское обслуживание часто становится одной из первых жертв. «Люди могут решить оплатить лекарство для родителя или медицинские нужды ребенка, откладывая свой собственный осмотр или лечение».
К сожалению, такие решения могут привести к еще большим проблемам со здоровьем и финансами в будущем. «Профилактическая помощь почти всегда дешевле, чем лечение запущенных заболеваний, но когда бюджеты домохозяйств ограничены, профилактическая помощь часто оказывается первой вещью, которую приходится жертвовать».
Признаки, которые нельзя игнорировать
Для многих опекунов стресс становится настолько привычным, что они перестают замечать, как он влияет на их здоровье. Постоянная истощенность, плохой сон, раздражительность, головные боли, проблемы с пищеварением и постоянное чувство эмоционального перегруза могут быть признаками того, что человек несет слишком большую нагрузку.
Блумерис также указывает, что изменения в поведении могут сигнализировать о проблемах. «Люди также должны обращать внимание на изменения в своем поведении, такие как социальная изоляция, большая зависимость от алкоголя или нездоровых способов справляться с трудностями, или постоянное чувство вины всякий раз, когда они пытаются выделить время для себя».
Возможно, одним из самых разрушительных аспектов выгорания опекунов является чувство вины, которое испытывают многие люди, когда пытаются поставить себя на первое место. Убеждение в том, что забота о себе эгоистична, часто мешает людям обратиться за помощью до того, как они начнут испытывать серьезные трудности.
Почему забота о себе имеет значение
Для членов поколения сэндвич забота о себе часто воспринимается как роскошь, а не как необходимость. Однако эксперты в области здравоохранения утверждают прямо противоположное. Блумерис заявляет: «Первый шаг — признать, что забота о себе не эгоизм; это жизненная необходимость. Если ваше здоровье ухудшается, ваша способность поддерживать людей, которые от вас зависят, также под угрозой».
Хорошая новость в том, что защита своего здоровья не обязательно требует кардинальных изменений образа жизни. Небольшие действия, такие как регулярные медицинские осмотры, достаточный сон, физическая активность и создание моментов личного отдыха, могут оказать значительное влияние.
Технологии также помогают облегчить часть бремени. Цифровые платформы здравоохранения упрощают семьям доступ к медицинским консультациям, запись на прием и управление потребностями в сфере здравоохранения без необходимости тратить часы на поездки или ожидание в очередях.
Более того, эксперты подчеркивают, что опекунам необходимо перестать верить, что они должны нести все в одиночку. «Будь то привлечение братьев и сестер, членов расширенной семьи, общественных сетей или медицинских работников, разделение нагрузки часто является одним из самых здоровых решений, которое может принять опекун».
Проблема, которую Южная Африка больше не может игнорировать
Поскольку жители Южной Африки живут дольше, а экономическое давление продолжает расти, ожидается увеличение числа людей, оказавшихся между заботой о детях и пожилых родителях. Несмотря на их критически важную роль в поддержании функционирования семей, поколение сэндвич часто остается незамеченным или неподкрепленным.
Блумерис считает, что как работодателям, так и сектору здравоохранения необходимо начать уделять больше внимания этой проблеме. «Я считаю, что это растущая проблема, которая остается значительно недооцененной. Поколение сэндвич тихо несет огромную ответственность, но очень мало публичных дискуссий сосредоточено на практической реальности, с которой они сталкиваются каждый день».
Гибкие рабочие места, лучший доступ к профилактическому здравоохранению, доступные медицинские услуги и более сильная поддержка психического здоровья могли бы помочь снизить нагрузку. Он заключает: «Поколение сэндвич стало основой многих семей. Пришло время начать поддерживать их с той же самоотдачей, которую они проявляют ко всем остальным».
Однако на данный момент многие жители Южной Африки остаются в подвешенном состоянии, выступая в роли менеджера по здравоохранению, финансового планировщика и эмоциональной системы поддержки для нескольких поколений одновременно. Сложность в том, что пока они заботятся обо всех остальных, никто не заботится о них.
Эпоха, когда можно было войти в магазин с небольшим списком покупок и уйти с полной корзиной, прошла. В рамках празднования Месяца женщин в Южной Африке обсуждается важность финансовой независимости и принятия взвешенных решений при покупках в продуктовом отделе.
Хотя хотелось бы наполнить тележку всем, что привлекает внимание, первоочередная задача — правильно подобрать базовые продукты. Выбор недорогих и многофункциональных ингредиентов позволяет готовить питательные и сытные блюда, не тратя при этом целое состояние. Среди таких бюджетных продуктов, которые стоит держать в списке покупок, — рис, кукурузная крупа, яйца, бобы и замороженные овощи.
Рис
Рис является универсальным и экономичным продуктом, который можно использовать в самых разных блюдах. Он служит хорошим источником углеводов и хорошо сочетается с овощами, мясом и бобовыми. Чтобы получить наилучшую выгоду, рекомендуется приобретать большие упаковки или покупать оптом.
Замороженные овощи
Хотя свежие овощи предпочтительнее, они часто стоят дорого. Замороженные овощи предлагают более бюджетную альтернативу. Эти варианты сохраняют свою пищевую ценность и часто продаются уже нарезанными и готовыми к использованию, что экономит время и деньги.
Кукурузная крупа
Кукурузная крупа (mielie meal) недорогая и очень универсальна. Ее можно применять как для завтрака, так и для ужина, либо в качестве основного, либо гарнирного блюда.
Бобовые и чечевица
Бобовые и чечевица чрезвычайно доступны по цене и богаты белком, клетчаткой и необходимыми питательными веществами. Их можно использовать как основу для супов, рагу или салатов.
Паста
Паста — это бюджетный продукт, который может стать спасением при приготовлении быстрых и простых блюд. Независимо от выбранного типа пасты, ее можно превратить в вкусное блюдо, добавив всего несколько недорогих ингредиентов.
Консервированные продукты
Консервированные товары, такие как помидоры, фасоль, тунец и овощи, обладают длительным сроком хранения и обеспечивают отличное соотношение цены и качества. Они удобны для добавления вкуса, текстуры и питательности в ваши блюда.
Яйца
Несмотря на рост цен на яйца, они остаются недорогим источником белка и могут служить главным ингредиентом во множестве различных блюд.
Министерство внутренних дел Италии опубликовало заявление, в котором утверждается, что снижение числа прибытий нелегальных мигрантов связано с политикой, реализованной правительством премьер-министра Джорджии Мелони. В заявлении отмечено значительное падение числа прибытий нелегальных мигрантов с января текущего года.
Это объявление последовало всего через несколько часов после того, как глава испанской дипломатии Хосе Мануэль Альбарес сделал заявления в телевизионном интервью. Альбарес упомянул, что некоторые европейские правительства не справились с миграционным кризисом в Сеуте, назвав Италию страной, находящейся под большим миграционным давлением, и заявил, что Италия остается «зажатой в Лампедузе» из года в год.
В ответ Министерство внутренних дел Италии возразило, что нынешняя исполнительная власть была вынуждена справляться с ситуацией, унаследованной от предыдущих администраций, которая была полностью бесконтрольной. Министерство подчеркнуло, что нелегальная иммиграция упала на 82% по сравнению с первым годом правления Мелони.
Кроме того, министерство опровергло идею о чрезвычайной ситуации в Лампедузе, сообщив, что на острове в данный момент находится всего 98 мигрантов, и что такой ситуации давно нет. Официальные итальянские данные показывают, что с 1 января по 31 июля на итальянские берега прибыли 16 479 мигрантов, что значительно меньше 36 545, зарегистрированных за тот же период в 2016 году.
В связи с миграционным кризисом в Сеуте Италия временно приостановила применение Шенгенского соглашения на маршрутах со Испанией в пятницу, внедрив контроль в портах и аэропортах для путешественников из соседней страны. Премьер-министр Джорджия Мелони оправдала эту меру необходимостью в целях «национальной безопасности», классифицировав ее как исключительную.
