Протесты в Мадхья-Прадеш, известные как «Чита Андалан», трансформировали местный спор о приобретении земель в один из самых заметных движений протеста в стране. Администрация силой завершила это движение, ссылаясь на угрозы протестующим из-за повышения уровня воды.
Суть проекта и протестов
Образ протестов привлек внимание общественности, поскольку он высветил потенциальные последствия Проекта соединения рек Кен-Бетва. Этот флагманский инфраструктурный проект обещает водную безопасность миллионам людей, но одновременно спровоцировал ожесточенную борьбу за компенсацию, ставя под сомнение права и процесс реабилитации общин коренных народов, которые сталкиваются с вынужденным переселением.
Активист Амит Бхатнагар привлек дополнительное внимание к движению после того, как он завершил 18-дневный голодовку, заявив, что приостановил, а не закончил свой пост, пока не будет справедливость для последнего человека.
Причины сопротивления проекту
Протест Бхатнагара стал лицом растущего сопротивления Проекту соединения рек Кен-Бетва, первой инициативе по соединению рек в Индии в рамках Национального перспективного плана. Центральное правительство и правительство Мадхья-Прадеш представляют этот проект как значимое вмешательство, которое преобразит засушливый регион Бунделкханд посредством ирригации, водоснабжения и выработки электроэнергии. Однако для тысяч семей коренных народов, чьи земли находятся на пути проекта, это превратилось в битву за землю, леса, средства к существованию и идентичность.
В течение последнего месяца жители проводили одни из самых ярких демонстраций в стране: они стояли по пояс в речной воде во время «Джал Сатьяграхи», лежали рядом с символическими погребальными кострами в рамках «Чита Андалана» и даже поднимались на символические виселицы в ходе «Фаанси Сатьяграхи».
Развитие событий и реакция властей
Полиция в конечном итоге расчистила место протеста 19 июля, сославшись на опасения по поводу безопасности из-за повышения уровня воды в реке Барана. Протестующие утверждали, что их принудительно вывели, в то время как администрация настаивала на том, что эвакуация была необходима для предотвращения гибели людей. Это движение вновь подняло вопросы, над которыми Индия размышляет с момента «Нармада Бачао Андалана»: можно ли строить крупные инфраструктурные проекты, не жертвуя правами сообществ, которые несут на себе наибольшие издержки?
История проекта Кен-Бетва
Проект соединения Кен-Бетва берет свое начало в Национальном перспективном плане по межсоединению рек, предложенном в 1980 году. После десятилетий планирования, соглашений и экологических разрешений, Кабинет министров Союза одобрил проект в 2021 году, а Премьер-министр Нарендра Моди заложил его краеугольный камень в декабре 2024 года.
Проект предусматривает переброску избыточной воды из реки Кен в реку Бетва через плотину Даудхан, туннели и 221-километровый канал. Ожидается, что проект оросит 10,61 лакха гектаров, обеспечит питьевой водой около 65 лакха человек в Мадхья-Прадеш и Уттар-Прадеш, сгенерирует 103 МВт гидроэнергии и 27 МВт солнечной энергии, а также уменьшит хроническую нехватку воды, которая десятилетиями преследовала Бунделкханд. Официальные лица утверждают, что это повысит сельскохозяйственную продуктивность, снизит миграцию и улучшит пополнение грунтовых вод путем восстановления исторических прудов эпохи Чандела.
Требования общин и компенсация
Для многих семей коренных народов в округах Чхатарпур и Панна проект угрожает потерей родовых земель без адекватной реабилитации. Бхатнагар утверждает, что проблема выходит далеко за рамки компенсации. Он заявляет: «Наше требование состоит в том, чтобы людям предоставили землю взамен земли. Но даже если правительство выполнит только то, что оно обещало, это должно быть предоставлено». Он считает, что общины коренных народов, зависящие от лесов, не могут восстановить свою жизнь только за счет финансовой помощи.
Он подчеркивает, что перемещенные из лесов люди должны либо быть переселены в лесные районы, либо, как минимум, им должны предоставить землю и деревню для проживания. Правительство штата ранее объявило о принципиальном увеличении пакета реабилитации с 5 лакхов до 12,5 лакха рупий на каждую имеющую право семью, с ожиданием официального уведомления.
Тем не менее, Бхатнагар считает, что пересмотренная компенсация сама по себе не решает проблему. Он утверждает, что образ жизни этих людей в лесах и их зависимость от него делают простое предоставление 12,5 лакха рупий недостаточным. Он предупреждает, что многие перемещенные жители деревень мало знакомы с рынками недвижимости и уязвимы для эксплуатации, так как недобросовестные люди вводят их в заблуждение, предлагая фальшивую землю по низким ценам.
Вопросы учета и коррупция
Один из самых больших разногласий касается количества затронутых семей. Правительство оценивает, что проект Кен-Бетва затрагивает около 7100 семей. Бхатнагар оспаривает эту цифру, заявляя, что фактическое число составляет около 10 000, а возможно, и больше. Он утверждает, что команды по обследованию исключили подлинных бенефициаров, а в то же время включили имена многих фиктивных получателей. Например, в одной деревне, где было выделено 11 крор рупий на жилищную компенсацию, 8 крор рупий досталось фиктивным получателям, а только 3 крор рупий достигли реальных жителей.
Хотя администрация отвергла обвинения в коррупции, было объявлено о создании новой группы обследования для выявления семей, которые могли быть упущены. Обещания правительства о новом обследовании побудили Бхатнагара приостановить голодовку. Он отметил, что администрация предприняла все возможное, сформировав новую группу для оставшихся, и в нее был включен фермерский союз, чтобы проверить имена всех, кто остался вне учета. Тем не менее, он предупредил, что если правительство не предпримет действий, протест продолжится, несмотря на надежду на медленную работу государственных служащих.
Эволюция символизма протеста
Наиболее поразительной чертой движения стал его символизм. Образ семей коренных народов, лежащих рядом с погребальными кострами, привлек национальное внимание и вызвал сравнения с культовыми «Джал Сатьяграха» из «Нармада Бачао Андалана». Бхатнагар объяснил, что идея возникла после того, как протестующие почувствовали, что все каналы демократического несогласия были заблокированы. Он рассказал, что им предъявляли уведомления по разделу 144, их запугивали, останавливали при попытке добраться до Дели, штрафовали транспортные средства и грабили запасы продовольствия.
Даже после того, как движение ограничилось деревнями, жизненно важные припасы прекратили поступать. Были отключены вода и еда, убраны цистерны с водой, а даже колодец, поставлявший воду, был закрыт, что вынудило людей пить речную воду. Тогда возникла мысль, давшая название протесту: «Если они пытаются нас убить в любом случае, если наше собственное правительство хочет, чтобы мы умерли, тогда давайте сами разожжем наш погребальный костер». По мере ужесточения ограничений формы протеста менялись: сначала стояние в реке, затем «Джал Сатьяграха», а после прекращения поставок продовольствия и угроз казни, они сами поднялись на виселицу.
Завершение акции и дальнейшие вопросы
Протест принял новый оборот 19 июля, когда полиция рассеяла демонстрантов. Чиновники сообщили, что непрекращающиеся дожди повысили уровень реки, сделав место небезопасным, и что здоровье Бхатнагара ухудшилось, после чего его госпитализировали. Бхатнагар заявил, что женщины получили ранения во время операции, и что многие потеряли свои мангсатуры. Несмотря на гнев, он настаивает на приверженности движения ненасилию, следуя гандистским принципам и демократическим ценностям.
Кроме проекта Кен-Бетва, Бхатнагар отмечает, что движение также представляет людей, пострадавших от ирригационных проектов Маджгаон и Рундж. Он указывает, что в Чхатарпуре и Панне существует пять таких проектов, где не соблюдались законы. Хотя процесс обследования возобновился только в ограниченной зоне, в 11 деревнях проекта Чхатарпур, жители округа Панна еще не получили ответа.
Проект Кен-Бетва также подвергается критике со стороны природоохранных групп из-за воздействия плотины Даудхан на часть заповедника тигров Панна. Консерваторы ставят под сомнение затопление лесов и потерю биоразнообразия, в то время как правительство заявляет, что все необходимые экологические разрешения получены, и приняты меры по смягчению последствий. В конечном счете, спор вышел за рамки одной плотины или одного канала, отражая постоянный вопрос в пути развития Индии: могут ли проекты, обещающие выгоды миллионам, быть реализованы без оставления позади перемещенных сообществ?