International Trade Administration Commission of South Africa (ITAC) объявила о принятии решения повысить таможенную пошлину на арахисовое масло с 0,99 цента за килограмм до 20% адвалорем после проведения расследования.
ITAC рекомендовала увеличить пошлину на импортируемое арахисовое масло с 0,99 цента за килограмм до 20% адвалорем. Это решение было принято с целью защиты отечественной промышленности от растущего объема импорта и повышения конкурентоспособности местных производителей.
Данная рекомендация последовала за заявкой от RCL Group, которая требовала повышения тарифа до 25%. Однако, изучив вопрос, ITAC остановилась на более низкой ставке в 20%, посчитав, что это обеспечивает баланс между поддержкой местного производства, стимулированием добавленной стоимости и сохранением доступности продукта для потребителей.
По данным комиссии, местные производители арахисового масла столкнулись с падением объемов производства, продаж и использования мощностей в период расследования, в то время как импорт значительно возрос. ITAC установила, что Индия остается основным источником импортируемого арахисового масла, и что местные производители постоянно находились в ценовом невыгодном положении по сравнению с импортной продукцией.
Параллельно с этим, внутренние производители столкнулись с увеличением производственных затрат, вызванным ростом цен на сырье, расходы на рабочую силу и операционные издержки.
Комиссия заявила, что рекомендует поднять общую ставку таможенной пошлины на арахисовое масло с 0,99 цента за килограмм до 20% адвалорем, чтобы достичь более подходящего равновесия между поддержкой внутреннего производства, поощрением добавленной стоимости и обеспечением доступности для потребителей.
Кроме того, комиссия анонсировала начало собственного расследования относительно создания временного положения о скидке на импортируемые арахисы в соответствии с разделом 16(1)(d)(ii) Закона о международной торговой администрации 2002 года. ITAC отметила, что предлагаемая скидка дополнит повышение тарифов, снизив затраты на сырье для местных производителей арахисового масла и улучшив их конкурентоспособность.
Расследование будет направлено на оценку возможности внедрения механизма скидок для повышения конкурентоспособности местных производителей арахисового масла за счет снижения входных затрат. Последняя рекомендация была вынесена после предыдущей заявки, поданной RCL Foods в период 2020/21, которая не привела к запрошенному увеличению тарифа. ITAC сообщила, что RCL представила обновленную заявку в декабре 2024 года, что позволило комиссии учесть более актуальную информацию и рассмотреть опасения, ранее высказанные Министром.
В ходе расследования ITAC учла материалы, полученные от заинтересованных сторон, а также отраслевые данные перед принятием окончательного решения. Комиссия подчеркнула, что арахисовое масло играет важную роль в рационе Южной Африки, особенно для домохозяйств с низким уровнем дохода. Оно рассматривается как основной продукт питания, составляющий около половины рынка намазок, исключая маргарин, и служит доступным источником белка. Усилия отрасли по получению статуса НДС с нулевой ставкой для арахисового масла отражают его значимость для потребителей.
Арахисы потребляются преимущественно в виде съедобных орехов или перерабатываются в арахисовое масло, причем около 55% коммерческого потребления арахиса предназначено для производства арахисового масла. ITAC указала, что текущая структура тарифов несогласована, поскольку сырые арахисы облагаются таможенной пошлиной в размере 10%, тогда как жареные арахисы и арахисовое масло облагаются пошлиной всего в 0,99 цента за килограмм. Эта разница подрывает эффективность цепочки создания стоимости и ослабляет конкурентоспособность местных переработчиков.
По данным комиссии, местное производство арахиса демонстрирует восходящую тенденцию: урожай 2024/25 года оценивается на 11,6% выше пятилетнего среднего показателя в 56 004 тонны (по состоянию на 2024/25 год). Долгосрочные прогнозы предполагают средний годовой объем производства около 62 000 тонн. Комиссия заключила, что повышение тарифа поможет устранить существующие аномалии в цепочке создания стоимости арахисового масла, одновременно поддерживая отрасль Южноафриканского таможенного союза (SACU), которая потеряла объемы производства, продажи и рыночную долю из-за роста импорта.
