Корреспондент RTP в Испании, Ана Ромеу, находится в Сеуте для освещения текущего миграционного кризиса, отмеченного внезапным прибытием тысяч людей в этот испанский анклав.
Существует множество случаев, когда сложно определить факторы, которые побудили к этой крупномасштабной и столь неожиданной миграции. Большая часть этих мигрантов возвращается в Сеуту пешком.
Испания сообщила, что большинство из примерно 50 000 мигрантов, попытавшихся попасть на ее территорию из Марокко, вернулись обратно. Во время массового наплыва мигрантов, пытавшихся проникнуть в испанский эксклав Сеута из Марокко, погибло не менее 57 человек. По оценкам, на этой неделе попыток пересечения было около 50 000, однако испанские власти заявили, что к вечеру пятницы большинство из них вернулось в Марокко.
Внезапное прибытие десятков тысяч мигрантов побудило премьер-министра Испании Педро Санчеса срочно отправиться на территорию эксклава. Италия приняла решение временно восстановить некоторые пограничные проверки на въезд из Испании, а Франция распорядилась усилить контроль вдоль своей границы с Испанией.
Власти Сеуты сообщили, что многие из погибших утонули, когда толпы людей пересекали границу как сушей, так и морем в четверг, что перегрузило пограничников. Испанские власти заявили о намерении как можно скорее выслать нелегально въехавших лиц, несмотря на недавнее постановление Верховного суда Испании, запрещающее возвращать мигрантов, прибывших морем, в Марокко.
К пятнице многие, по всей видимости, уехали добровольно. Издание Reuters сообщило, что наблюдатели видели сотни людей, возвращающихся в Марокко через пограничные пункты и дыры в заборе; некоторые из них утверждали, что не смогли найти еды или жилья в Сеуте.
Министерство внутренних дел Испании заявило, что с утра четверга через границу пересекло около 50 000 человек, тогда как региональное правительство Сеуты указало общую цифру в 60 000. Санчес назвал массовые пересечения «нарушением территориальной целостности Испании» и возложил вину за приток на дезинформацию, распространяемую торговцами людьми после решения Верховного суда.
Reuters побеседовал с 16-летним марокканцем Аюбом Эль Абядом, который рассказал, что он и его двоюродный брат решили совершить 12-часовое путешествие в сторону Сеуты после просмотра видео в Instagram о пересечении других мигрантов. Эль Абяд сообщил агентству, что они согласились попробовать эту идею и довериться Богу, поскольку «миграция — это улучшение нашей жизни».
Эти видео распространялись в социальных сетях на фоне сообщений о решении Верховного суда Испании, что побудило многих молодых марокканцев увидеть возможность для пересечения. Более широкие экономические проблемы также играют роль: официальные данные, приведенные Reuters, показывают, что один из четырех марокканцев в возрасте от 15 до 24 лет не получает образования, не трудоустроен и не проходит обучение. Кроме того, спокойное море в это время года делает плавание более осуществимым вариантом.
Марокко не признает испанский суверенитет над Сеутой или Мелильей, называя многовековые испанские эксклавы «оккупированными», что заставляет некоторых аналитиков сомневаться, предприняли ли марокканские власти какие-либо сознательные шаги для предотвращения пересечений.
Прибытие десятков тысяч людей в Сеуту перегрузило небольшой испанский эксклав с населением всего 84 000 человек и вызвало волну критики как внутри страны, так и за рубежом. Италия объявила о временном восстановлении части пограничного контроля на воздушном и морском транспорте из Испании на срок в 30 дней. Министр иностранных дел и заместитель премьер-министра Италии Антонио Таяни заявил в X, что «временная приостановка Шенгена в отношении Испании является необходимым шагом для защиты безопасности наших граждан и обороны европейских границ».
Обычно все путешественники, летающие или плывущие между Испанией и Италией, не проходят стандартный пограничный контроль. Однако итальянское государственное вещание RAI сообщило, что «целевые проверки» некоторых прибывающих будут проводиться с 1 августа и продлятся месяц. Цитируя источники Министерства внутренних дел, RAI уточнило, что проверки будут касаться только граждан, не входящих в ЕС, прибывающих из Испании в Италию, для подтверждения их права на въезд. Согласно RAI, гражданам Испании и другим гражданам ЕС, путешествующим в Италию, а также всем, кто едет из Италии в Испанию, дополнительные требования предъявляться не будут.
Премьер-министр Италии Джорджа Мелони ранее призывала к приостановке членства Испании в Шенгенском соглашении, которое обычно разрешает поездки без внутренних пограничных проверок по большей части Европы. CNN связалась с крупными авиакомпаниями, выполняющими рейсы между Испанией и Италией, чтобы узнать о потенциальном влиянии на их услуги. Vueling сообщила, что ее рейсы работают в штатном режиме и расписание не пострадало, но напомнила пассажирам иметь при себе действительные проездные документы. Iberia также заявила об отсутствии изменений в рейсах в Италию или из нее и обещала уведомить клиентов в случае изменения ситуации.
Хотя Сеута и Мелилья, другие эксклавы Испании в Северной Африке, входят в Шенгенскую зону, проверки по-прежнему применяются к товарам и путешественникам между этими территориями и материковой Испанией.
Другие европейские лидеры также выразили обеспокоенность. Президент Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен заявила в посте в X: «мы не можем позволить никому попасть в наш Союз, не соблюдая наши правила». Министр внутренних дел Франции Лоран Нуньес сообщил, что он приказал усилить проверки на границе Франции с Испанией.
Миграция остается одной из самых раскалывающих тем в Европе. Радикальные правые партии, выступающие против иммиграции, набирают популярность, и правительства во многих странах континента принимают более жесткую политику. Проиммиграционная политика социалистического правительства Санчеса выделяет его среди других, и события четверга окажут давление на премьер-министра.
Государственный департамент США раскритиковал иммиграционную политику Испании, заявив, что инцидент стал прямым следствием «намеренных усилий испанского правительства по содействию и облегчению массовой нелегальной миграции в Европу». Тем временем президент США Дональд Трамп предупредил, что всплеск мигрантов является примером того, что произойдет, если республиканцы не будут избраны в ноябре, назвав это «темой для обсуждения в середине избирательной кампании».
Лидер ультраправой оппозиционной партии Испании Vox назвал премьер-министра «предателем» в посте в социальной сети в четверг. Сантьяго Абаскаль написал: «Он ведет себя как враг испанского народа. Национальная чрезвычайная ситуация может быть разрешена только путем его изгнания».
Это не первый подобный случай в Сеуте — в мае 2021 года в Сеуту за два дня хлынуло более 8 000 мигрантов, хотя масштаб нынешнего наплыва кажется беспрецедентным. Молодой марокканец из Танжера сообщил Reuters: «Честно говоря, я даже не знаю, почему я приехал, и теперь я уезжаю. Я не ел с вчерашнего обеда, хотя привез немного денег... То, что мы делаем, ни хорошо, ни приятно».
Испания заявила в пятницу, что взяла под контроль массовый приток мигрантов в испанский североафриканский анклав Сеута, поскольку подавляющее большинство пересекших границу лиц добровольно вернулось в Марокко.
Министерство внутренних дел Испании сообщило, что с четверга утром через сухопутный и морской путь в Сеуту проникло около 50 000 человек. По оценкам, к 18:00 по местному времени в пятницу было возвращено 48 300 человек. Хуан Хесус Вивас, президент регионального правительства Сеуты, отметил, что общее число вовлеченных лиц за последние два дня могло достичь 60 000.
Представитель правительства Испании в Сеуте сообщил о обнаружении 57 тел на испанской стороне границы, добавив, что дополнительные жертвы могут быть найдены на марокканской стороне. По данным официальных лиц, некоторые мигранты утонули, в то время как другие погибли при попытке преодолеть волнорез, окружающий пограничный забор.
Премьер-министр Испании Педро Санчес посетил Сеуту в пятницу, назвав массовое пересечение «нарушением территориального суверенитета Испании». Он заявил, что власти ускоряют процесс возвращения незаконно въехавших людей при полном сотрудничестве со стороны Марокко.
Этот беспрецедентный наплыв вызвал напряженность по всей Европе, и ряд государств-членов ЕС призвали Испанию взять ситуацию под контроль и усилить миграционный контроль. Италия объявила о приостановке шенгенских соглашений ЕС с Испанией, что затронет воздушные и морские перевозки между двумя странами. Мадрид подверг критике это решение, утверждая, что оно нарушает договоры ЕС.
Премьер-министр Чехии Андреј Бабиш в пятницу заявил, что правила свободного передвижения в Шенгенской зоне должны быть немедленно приостановлены для Испании в ответ на то, что он назвал крупным кризисом нелегальной миграции в Сеуте. Португалия, однако, заявила, что не будет приостанавливать правила свободного передвижения Шенгена с Испанией, хотя премьер-министр Луис Монтенейро сообщил, что страна усилит пограничный контроль вдоль своих южных морских и наземных границ.
В обычных условиях страны ЕС не имеют права проводить проверки на внутренних границах Шенгенской зоны, но временный контроль может быть введен при исключительных обстоятельствах. Франция анонсировала увеличение мер безопасности на своей границе с Испанией. Министр внутренних дел Франции Лоран Нуньес сообщил, что к субботе полицейское присутствие увеличится в пять раз, а также будут усилены воздушная разведка и железнодорожные патрули.
Германия также объявила об ужесточении миграционного контроля. Министр внутренних дел Александр Добринт заявил, что Германия продлит пограничные проверки с соседними странами после сентября в ответ на наплыв в Сеуте. Германия поддерживает проверки на всех наземных границах с сентября 2024 года, и эти меры неоднократно продлевались.
Канцлер Германии Фридрих Мерц настоятельно призвал Испанию оперативно стабилизировать ситуацию в Сеуте, предотвратить попадание нелегальных мигрантов на материковую Европу и попросил Марокко незамедлительно принять возвращаемых лиц. Он также подчеркнул необходимость полного и своевременного внедрения правил ЕС о депортации.
Согласно сообщению, мигранты самостоятельно возвращаются в Марокко. В контексте миграционного кризиса в Сеуте, страны рассматривают различные аспекты контроля и границ.
Черногория видит в миграционном кризисе в Сеуте основания для усиления пограничного контроля, однако не считает нужным приостанавливать действие Шенгенского соглашения. При этом Италия приостановила соглашения Шенген с Испанией и закрыла воздушные и морские границы.
По оценкам Сеуты, за последние дни в анклав въехало около 60 000 мигрантов. Также высказываются требования о восстановлении контроля на границах с Испанией после прибытия мигрантов в Сеуту.
Сеута и Мелилья — это два автономных города Испании, расположенные на северном побережье Марокко, и они являются единственными сухопутными границами Европейского Союза с Африкой. Оба города неоднократно сталкивались с попытками мигрантов попасть в Европу, однако масштаб последнего наплыва был описан как беспрецедентный.
Частично этот приток спровоцировал недавнее постановление Верховного суда Испании, которое ограничило использование так называемых «горячих возвращений» для мигрантов, перехваченных в море. Это лишило власти полномочий немедленно отправлять морских нелегальных мигрантов обратно в Марокко без полного индивидуального юридического оформления.
Сторонники этого решения утверждают, что прежняя политика «горячих возвращений» не имела надлежащих правовых гарантий и рисковала коллективным изгнанием, нарушая права человека. В то же время, представители правых партий предупреждают, что новый правовой прецедент фактически создает лазейку в открытой границе, стимулируя контрабанду мигрантов и перегружая ограниченные возможности приема Сеуты.
